樺甸[縣級市名稱]

樺甸[縣級市名稱]
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樺甸市是吉林省吉林市下轄縣級市,位於吉林省東南部,地處龍崗山脈北側,第二松花江上游,東界敦化市,南臨靖宇縣、撫松縣、輝南縣,西接磐石市,北與永吉縣、蛟河市毗鄰;幅員面積達6624平方千米。 2013年,樺甸市總人口447780人,有漢、朝、回、滿、蒙等20個民族;下轄1個省級經濟開發區、5個街道、6個鎮、3個鄉 ;市政府駐樺甸市樺甸大街36號;完成國內生產總值3033852萬元,同比2012年增長11.7%。

基本信息

建制沿革

樺甸是古肅慎部族的故土,其後裔女真等部族相繼生息繁衍於此。

唐開元元年(713年),粟末首領大祚榮受唐冊封為左驍衛大將軍、忽汗州都督、渤海郡王,後人專稱其為渤海,“渤海國”名稱由此而來。其子孫十一世大仁秀、十二世大彝尊(835年)在轄境內完成五京十五府六十二州一百餘縣的建置,成為遼東盛國。輝發河故道南岸的蘇密甸子(粟末的音轉)系沖積盆地,渤海國在此設長嶺府治,領瑕、河二州,建有蘇密古城(即那丹佛勒城)。樺甸即渤海王朝長嶺府屬地。

清光緒三十三年(1908年1月29日)御批設縣,定名樺甸,為吉林府所轄 。

民國三十四年(1945年)10月,成立樺甸縣民主政府,劃歸吉合區行政委員會吉林地區管轄。樺甸縣政府駐樺甸鎮。12月,成立吉林省政府。樺甸縣劃歸吉林省永吉地區管轄。

民國三十五年(1946年)5月,樺甸縣被國民黨軍隊占領。民主政府撤出樺甸鎮,轉移至松花江以東地區;7月,歸吉林省吉南專區管轄(專署駐磐石),國民黨於縣城設縣政府。

民國三十六年(1947年)5月,樺甸縣獲得解放。東北民主聯軍收復樺甸全境,成立樺甸縣政府。

蘇密古城 蘇密古城

民國三十七年(1948年)6月22日,改為吉林省直轄縣。

1949年,中華人民共和國成立後,樺甸縣政府更名為樺甸縣人民政府。

1955年,樺甸縣人民政府更名為樺甸縣人民委員會。

1958年10月23日,將吉林省直轄的樺甸縣改為吉林市轄縣。

1966年1月10日,設立永吉專區,將樺甸縣劃歸永吉專區管轄。

1968年,撤銷樺甸縣人民委員會,成立樺甸縣革命委員會,各公社管委會及黨委也統一改稱革命委員會。

1969年2月23日,撤銷永吉專區,樺甸縣改為吉林市轄縣。

1980年,撤銷樺甸縣革命委員會,成立樺甸縣人民政府,鎮革命委員會改稱鎮人民政府,公社改稱管理委員會。

1988年5月25日,經國務院批准,撤縣設市。

2001年3月被吉林市政府確定為建設中等城市試點,賦予部分地級管理許可權。

行政區域

區劃沿革

清光緒三十三年(1908年)設樺甸縣,為吉林府所轄。設治後,歷經清代、中華民國、東北淪陷及國民黨占領時期,直至中華人民共和國成立以後,行政區劃變動繁複。

民國三十四年(1945年)將樺甸縣大蒲柴河村劃歸敦化縣管轄。改村為區,調整後,樺甸縣轄7個區:城關區、八道河子區、橫道河子區、公吉區、紅石砬子區、樺樹林子區、金沙區。

松花湖風光 松花湖風光

民國三十五年(1946年)5月,樺甸縣被國民黨軍隊占領。民主政府僅轄2個半區:紅石砬子區、樺樹林子區(半個區)、橫道河子區;國民黨縣政府轄1個鎮、4個半鄉。即:復興鎮、八道河子鄉、橫道河子鄉、公吉鄉、金沙鄉、樺樹林子鄉(半個鄉)。

民國三十六年(1947年)5月,樺甸縣下轄8個區:一區城關、二區公吉、三區紅石砬子、四區樺樹林子、五區橫道子、六區橫道河子、七區八道河子、八區金沙。

民國三十七年(1948年)6月22日,劃紅石砬子東部成立夾皮溝區,劃橫道河子區之常山、興隆一帶成立常山區,劃公吉區之蘇密溝、法特溝一帶成立煤窯區。加原有8個區,總計11個區。

1949年,中華人民共和國成立後劃出橫道河子區歸蛟河縣;劃出城關區之榆樹林及永吉區一帶成立城郊區。全縣仍轄11個區,並重新按序數命名。

1955年,樺甸縣人民政府更名為樺甸縣人民委員會。

1958年10月23日,成立12個公社:鋼鐵(即樺甸鎮)、夾皮溝鎮、八道河子、橫道河子、常山、金沙、樺樹林子、二道甸子、紅石砬子、大勃吉、蘇密溝、榆木橋子,實行政社合一,下轄138個管理區。

1959年,將夾皮溝西部之會全棧、興隆一帶劃出,成立白山鎮;將二道甸子公社併入樺樹林子公社。調整為3個鎮、9個公社。

1960年,從樺甸鎮分出14個大隊成立城郊公社。調整後,樺甸縣轄3個鎮,10個公社。

1961年,將榆木橋子公社並人八道河子公社。將原二道甸子公社轄區由樺樹林子公社劃出,成立二道甸子公社。調整後,樺甸縣仍為3個鎮、10個公社。

1962年.將原榆木橋子公社轄區,重新由八道河子公社劃出,成立榆木橋子公社;由城郊公社分出3個大隊成立北台子公社,由大勃吉公社分出55個屯成立二道河子公社。調整後,總計13個公社。

1964年,由夾皮溝分出6個大隊成立老金廠公社。

1965年,將二道甸子公社改設二道甸子鎮,同時成立木其河公社。

1969年2月23日,將二道甸子鎮與木其河公社合併。稱二道甸子公社。調整後,樺甸縣轄3個鎮、14個公社。

1980年,樺甸縣轄3個鎮、14個公社,計196個生產大隊,1112個生產小隊。

1981年,將二道甸子公社重新劃分為二道甸子鎮及木其河公社。全縣轄4個鎮、14個公社。

1983年.樺甸縣轄樺甸、夾皮溝、白山鎮、二道甸子4個鎮。下轄16個街道、18個居民委員會。改14個公社為14個鄉。每個鄉下轄一個街道,計163個村民委員會。

1984年,將八道河子、常山、榆木橋子、紅石砬子四個鄉改設為鎮。全縣計8個鎮、10個鄉。共轄17個街道辦事處,72個社區,181個村。

1988年5月25日8月26日,經吉林省人民政府批准,撤銷樺甸鎮,設立啟新、新華、明樺、勝利、永吉五個街道。

1992年11月21日,經吉林省人民政府批准,撤銷樺甸市老金廠鄉,設立老金廠鎮。

1956年,成立3個鎮,即:樺甸、集廠子、夾皮溝,劃分為30個鄉。

1957年,仍保留3個鎮,樺甸鎮、集廠子鎮、夾皮溝鎮。將3個鄉調整為15個鄉。

1995年12月,樺甸市轄5個街道、8個鎮、8個鄉;114個社區、179個村。

2003年底,樺甸市轄5個街道、8個鎮、8個鄉,1個經濟開發區(副縣級建制):永吉街道、勝利街道、啟新街道、明樺街道、新華街道、紅石砬子鎮、白山鎮、夾皮溝鎮、二道甸子鎮、八道河子鎮、榆木橋子鎮、老金廠鎮、常山鎮、公吉鄉、樺郊鄉、金沙鄉、樺樹林子鄉、樺南鄉、蘇密溝鄉、北台子鄉、 橫道河子鄉。

2005年,行政區劃調整後,樺甸市轄5個街道、5個鎮、6個鄉,1個經濟開發區。

•撤銷北台子鄉,將其所轄行政區域劃歸樺郊鄉管轄;

•撤銷樺南鄉,將其所轄行政區域劃歸公吉鄉管轄;

•撤銷榆木橋子鎮,將其所轄行政區域劃歸八道河子鎮管轄;

•撤銷白山鎮,將其所轄行政區域劃歸紅石砬子鎮管轄;

•撤銷老金廠鎮,將其所轄行政區域劃歸夾皮溝鎮管轄。

2010年,經省民政廳批准,撤併了16個行政村,行政村總數由原來的172個減少到156個。

•撤銷蘇密溝鄉,將其所轄行政區域劃歸樺郊鄉;

•將樺樹林子鄉江東的樺樹林子、牡丹、車轅溝、富民、嘎河5個行政村劃歸二道甸子鎮管轄;

•二道甸子鎮撤銷四道溝、朝陽2村;

•公吉鄉的公吉村併入劉家店村。

區劃詳情

截止2013年,樺甸市共轄1個省級經濟開發區、5個街道、6個鎮、3個鄉 ;市政府駐樺甸市樺甸大街36號。

•5個街道:勝利街道、啟新街道、明樺街道、新華街道、永吉街道。

•6鎮:紅石砬子鎮、夾皮溝鎮、二道甸子鎮、八道河子鎮、金沙鎮、常山鎮。

•3鄉:橫道河子鄉、公吉鄉、樺郊鄉。

•1個省級經濟開發區:吉林樺甸經濟開發區。

文化廣場 文化廣場

地理環境

位置境域

樺甸市隸屬於吉林省吉林市的縣級市,位於吉林省東南部,地處龍崗山脈北側,第二松花江上游,東界敦化,南臨靖宇、撫松、輝南,西接磐石,北與永吉、蛟河毗鄰。幅員面積6624平方千米,東西長119.4千米,南北寬101.7千米;絕對地理位置為東經126°16′~127°45′,北緯42°34′~43°29′。

地形地貌

樺甸市 樺甸市

樺甸地處長白山區向松遼平原過渡的前緣,地勢兩翼高,中間低,東南和西北向中部傾斜,樺甸市大小山峰共119座,其中海拔1000米以上的山峰有14座,最高山為北部與永吉交界的南婁山,海拔1405米,最低處為東北部樺樹林子鄉松花湖沿岸,海拔僅為249米,相對高差1155米。松花江、輝發河縱貫全境,全境明顯地分為山地、低山丘陵、溝川溝谷平地三部分,總的地貌特徵為“八山一水一分田”。

氣候特徵

樺甸市地處北溫帶大陸性季風氣候區,一年四季明顯。春季乾燥多風,夏季炎熱多雨,秋季秋高氣爽,冬季嚴寒漫長。年平均氣溫3.9℃,最熱在7月份,極端最高氣溫出現在1972年,為36.3℃;最冷出現在1月份,極端最低溫度出現在1970年,為零下45℃。10℃以上活動積溫多年平均2731℃,日照多年平均為2379小時,日照率為54%。年平均降水748.1毫米,且多集中在7至8月份。初霜多在9月下旬,山區9月上旬即可見霜,終霜期一般在5月中旬,山區有時延遲到5月末或6月初。無霜期一般在125天左右,山區110天左右。一年之中降雪長達6個月,最大凍土深度197厘米。

自然資源

土地資源

截止2003年,樺甸市耕地面積101.6萬畝,占總土地面積的10.5%,林地面積769.3萬畝,占79.3%,草地面積60.9萬畝,占6.3%,水域面積16.8萬畝,占1.7%,園地、工礦、交通、城鄉居民等用地21.6萬畝,占2.2%。

森林資源

截止2013年,境內林業生產用地面積48萬公頃,有林地面積43萬公頃,森林覆蓋率70.2%。活立木蓄積總量5772萬立方米,林木年生長量為100萬立方米,主要有紅松、魚鱗松、杉木等60個樹種。

水利資源

樺甸市境內有二道松花江、第二松花江、輝發河三大水系,連線251條中小河流。截止2013年,樺甸市已建成大小水電站14座。其中白山發電廠、紅石發電廠總裝機容量大200萬千瓦,還有超過兩百萬千瓦的抽水蓄能資源可供開發利用。

礦產資源

•金屬礦產

•樺甸市金屬礦產以金、鐵、鉬為主。截止2013年,黃金探明儲量6千萬克以上;鐵探明儲量1.2億噸以上;鉬探明儲量1.3萬噸,遠景儲量2萬噸以上。此外,銅、鋅、鎳、銻等有色金屬資源業較為豐富,總儲量超過500萬噸。

•非金屬礦產

•樺甸市非金屬礦產資源儲量較大的有方解石、霞石、矽石、矽灰石、石灰石、鉀長石、鈉長石、瓷石、黏土等。截止2013年,遠景儲量達16億噸以上。此外,樺甸市頁岩資源豐富,總儲量達10.2億噸,平均含油率10.81%。

夾皮溝金磚 夾皮溝金磚

動物資源

截止2003年,樺甸市野生經濟動物約有144餘種,主要有國家一、二類保護動物東北虎、梅花鹿、馬鹿等;珍貴、稀有動物紫貂、水獺、黃鼬、榛雞、狍子、林蛙等。

人口民族

人口

2013年末,樺甸市總戶數169820戶,比2012年末增加1436戶;總人口447780人,比2012年末減少2690人,其中:城區154839人,鄉鎮292941人;非農業人口189401人,比2012年末增加8708人。當年出生人口3604人,比2012年減少290人,出生率8.05%,比2012年減少0.59個千分點;當年死亡人3937人,比2012年增加43人,死亡率8.79%,比2012年降低2.76個千分點;自然增長率為-0.74%。

2013年末,樺甸市人口中18歲以下人口為67451人,其中:城區22725人,鄉鎮44726人;18-35歲111228人,其中:城區36038人,鄉鎮44726人;35-60歲199082人,其中:城區72507人,鄉鎮126575人;60歲以上70019人,其中:城區23569人,鄉鎮46450人。60歲以上人口占總人口比重為15.64%,比2012年增長0.72%,人口老齡化趨勢進一步明顯。

民族

截止2012年末,樺甸市人口以漢族為主,有朝、回、滿、蒙等19個少數民族,人口數為1.9萬人,占總人口數的4.5%。

經濟概況

綜述

2013年,樺甸市完成國內生產總值3033852萬元,同比2012年增長11.7%,扣除價格因素同比2012年增長12.8%,以2008年為基期計算,總量增長(現價)148.18%,年均增長19.93%。其中:第一產業429908萬元,同比2012年增長4.4%,扣除價格因素同比2012年增長4.5%;第二產業1798084萬元,同比2012年增長12.6%,扣除價格因素同比2012年增長15.3%,二產中:工業1596920萬元,同比2012年增長14.9%,扣除價格因素,同比2012年增長16.4%,建築業201164萬元,同比2012年增長-2.5%,扣除價格因素同比2012年增長7.7%。第三產業805860萬元,同比2012年增長14.0%,扣除價格因素同比2012年增長12.0%。第一產業拉動經濟成長0.72%,貢獻率為5.7%,第二產業拉動經濟成長8.10%,貢獻率為63.3%,其中工業拉動經濟成長8.31%,貢獻率為64.9%,建築業拉動經濟成長-1.62%,貢獻率為-0.2%,第三產業拉動經濟成長3.97%,貢獻率為31.1%;三次產業比例,由2012年的15.17:58.80:26.04調整為14.17:59.27:26.56,其中一產較2012年降低1.0%,二產上升0.47%,三產上升0.52%。

2013年,樺甸市人均GDP實現67753元,比2012年增加7469元,同比2012年增長12.39%。

第一產業

2013年,樺甸市農林牧漁業總產值為812755萬元(現價),比2012年增長11.12%。其中,糧食作物產值162089萬元、畜牧業產值175247萬元,分別比2012年增長了14.71%、13.74%。多種經營產值475419萬元,增長9%。其中經濟作物產值312201萬元,增長16.5%。2013年,農業增加值達到429908萬元,比2012年增長4.36%。

農業

2013年,樺甸市完成16個國家級萬畝示範田建設,建設玉米、水稻和食用菌科技實驗示範基地3個。

2013年,樺甸市糧食播種面積達到112337公頃。其中玉米播種面積達到95756公頃,比2012年增加2.74%;糧食作物總產量達到了700000噸,比2012年增長16.47%;玉米產量618146噸,水稻產量56962噸,大豆產量16678噸,分別比2012年增長19.10%、0.53%和下降13.35%。

種植業

2013年度,樺甸市藥材產量12775噸,油料總產量2260噸,蔬菜產量309626噸,瓜果產量23849噸,水果產量98000噸。分別比2012年下降18.57%、24.97%、6.14%、0.44%和6.62%。

畜牧業

2013年,樺甸市豬肉產量42618噸,禽蛋產量15192噸,牛奶產量790噸。漁業水產品魚產量3862噸。

林業

2013年,樺甸市成林撫育面積6610公頃;幼林撫育面積50945公頃;全年採伐產量169054立方米;育種育苗面積373公頃;薪材19950噸。

第二產業

工業

樺甸市 樺甸市

2013年,樺甸市實現工業產值3888127萬元,同比2012年增長14.74%,增加值1596920萬元,同比2012年增長14.9%,扣除價格因素同比2012年增長16.4%;工業增加值按行業分類統計,採掘業增加值實現459903萬元,製造業增加值實現937770萬元,電力熱力燃氣及水生產和供應業實現增加值199247萬元;規模工業產值實現3381494萬元,同比2012年增長17.03,增加值實現1400277萬元,同比2012年增長10.39%,實現利潤226780萬元,同比2012年增長9.02%,實現利稅總額459103萬元,同比2012年增長20.82%。

建築業

2013年,樺甸市建築業實現產值543686萬元,同比2012年增長-6.26%,增加值201164萬元,同比2012年增長-2.5%,扣除價格因素增長7.7%,樺甸市12戶資質以內建築業產值165320萬元,同比2012年增長12.76%,增加值45463萬元,房屋施工面積1307830平米,同比2012年增長23.26%。

第三產業

投資

2013年,樺甸市全社會固定資產投資完成176億元,比2012年增長14.8%。

房地產

2013年,樺甸市房地產行業增加值實現64657萬元,同比2012年增長8.6%,扣除價格因素同比2012年增長6.8%,其中:房地產K門類完成21766萬元,同比2012年增長15.3%,扣除價格因素同比2012年增長10.6%;居民自有住房完成42891萬元,同比2012年增長5.4%,扣除價格因素同比2012年增長5.0%。

貿易

2013年,全年社會消費品銷售總額實現1519819萬元,同比2012年增長27.7%。分行業看,批發業實現銷售額535794萬元,同比2012年增長23.7%,零售業實現銷售額904701萬元,同比2012年增長29.8%,住宿業實現營業額18870萬元,同比2012年增長31.1%,餐飲業實現營業額60454萬元,同比2012年增長32.3%。從規模來來,限額以上單位實現銷售額(營業額)354726萬元,同比2012年增長5.8%,限額以下單位實現銷售額(營業額)1165094萬元,同比2012年增長36.3%。

運輸

2013年,樺甸市全年實現客貨運周轉總量40436萬人(萬噸)千米,同比2012年增長13.11%,其中:客運周轉總量97949萬人千米,同比2012年增量6057萬人千米,同比2012年增長6.59%;貨運周轉總量306418萬噸千米,同比2012年增量40797萬噸千米,同比2012年增長15.36%。

郵政

2013年,樺甸市完成郵政業務總量2987.00萬元,同比2012年增長13.80%。擁有郵電局(所)21座,郵政信箱206個,報刊發行量450.38萬份,郵路長度達到343千米。

旅遊

2013年,全年接待遊客近50萬人次,實現旅遊收入2.2億元。

金融

2013年末,樺甸市金融機構存貸款餘額1677050萬元,同比2012年增長13.40%,其中:全部金融機構各項存款餘額1176897萬元,比年初增加116106萬元,增長10.95%。其中:單位存款273789萬元,增長10.71%;個人存款808023萬元,增長11.13%。各項貸款餘額500153萬元,比年初增加82031萬元,增長19.62%。其中:短期貸款276175萬元,增加27920萬元,同比2012年增長11.25%;中長期貸款185481萬元,增加47573萬元,同比2012年增長34.50%。

保險

2013年,全年各種保費收入41967萬元,比2012年增長9.33%。其中:財產保險費收入8754萬元,比2012年增長10.10%;人壽保險保費收入為33212萬元,比2012年增長9.13%。支付各類賠款及給付11285萬元,比2012年增長11.93%。其中:財產險賠款6801萬元,增長11.44%;人壽險賠款4484萬元,增長12.69%。

社會事業

教育事業

2013年,樺甸市共有學校117個,其中:普通中學17個,職業中學1個,特教學校1個,國小98個。在校教師數(專任)4936人,其中:普通中學1958人,職業中學102人,特教學校31人,國小2845人。在校學生數4.23萬人,其中:普通中學1.7萬人,職業中學0.19萬人,特教學校0.01萬人,國小2.33萬人。

衛生事業

2013年末,樺甸市共有醫療衛生機構30個,其中:醫院3個,衛生院16個,采供血站1個,婦幼保健站1個,專業疾病防治所1個,疾病預防控制中心1個,門診部3個。醫療機構職工人數2500人,註冊護士1010人,醫療技術人員174人,藥劑人員93人,行政人員185人,工勤人員190人。樺甸市衛生機構病床1566張。年度醫改重點工作完成情況:計畫醫改任務82條,實際完成82條,完成率100%,城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險參保率達到99%;新農合參保率達到99.94%。

基礎設施

樺甸市 樺甸市

2013年,樺甸市完成第三輪城市總體規劃修編和2個鄉鎮規劃編制;改造城區供水管網6千米,鋪設排水管線4.9千米,城西供熱站建成運行,增設城市公交線路3條,城市功能進一步完善。新建市級防汛抗旱物資儲備庫,完成11座小型水庫除險加固,實施植物治河40千米;尚西公路常山至門船房子段完成2座危橋改造;新建農村公路14.2千米、橋樑2座,長安大橋加固維修工程竣工,葦沙河鐵路貨站建成運營;啟動孫家屯、小城子和中金夾礦國有工礦棚戶區改造工程,建設廉租房0.8萬平方米,改造農村危房613戶,開工房地產127萬平方米、竣工65萬平方米;建設村級“一事一議”財政獎補項目127個;實施農村環境連片整治示範項目10個、“十二五”重點流域水污染防治規劃項目9個。啟動紅石鎮中心大街、夾皮溝鎮老金廠街等改造工程。樺甸市新流轉承包土地2401公頃。

2013年,樺甸市城鎮化率比2012年提高1.9%,紅石鎮和夾皮溝鎮分別提高1.5個和1.9%。

交通事業

樺甸市已形成四通八達的交通網路。西距磐石67千米,北距吉林市110千米,距吉林市飛機場130千米,距省會長春市240千米。樺甸市已建成公路663條,通車裡程3188.58千米(高等級路面274條、1198.91千米)。其中省級幹線3條,264.44千米(高等級路面3條、174.26千米);市(縣)級公路4條,202.57千米(高等級路面4條、188.13千米);專用公路64條,795.46千米(高等級路面2條、18千米);鄉級公路91條,763.61千米(高等級路面70條、543.4千米);村級公路501條,1162.5千米(高等級路面195條、275.12千米)。境內鐵路營業里程為96千米,有6站、所。

地方特產

•白瓜籽

•是窩瓜和角瓜的子實。以顏色和形態分為雪白、白板、毛邊和黃厚皮等四種。樺甸市出產的白瓜籽個大、色白、籽粒飽滿、成熟度高,食用香、酥、脆,亦可榨油,生產加工飲品。白瓜籽還有治療前列腺炎、胰腺炎等療效。樺甸市生產的椒鹽白瓜籽在1988年中國首屆食品博覽會上獲得銀牌獎,銷往新加坡、馬來西亞、菲律賓、日本、加拿大、香港等地。

•野味山珍

•樺甸山菜、山果、食用菌資源頗為豐富,有蕨菜、薇菜、山芹菜等10餘種山菜和松籽、山核桃等10餘種山果。

•哈士蟆油

•林蛙油,或哈什蟆油。此油含有17種胺基酸、維生素和多種激素,具有極高的醫藥價值,是珍貴的滋補品,中醫學上用為養陰藥。性平,味甘腥,主治虛勞、咳嗽等症。

風景名勝

樺甸[縣級市名稱] 樺甸[縣級市名稱]

樺甸市有肇大雞山南婁山景區、紅石湖景區、樺樹林子景區等49個重點旅遊項目,7個重點旅遊景區、2處國家森林公園、1處4A級旅遊景區。其中,魏拯民殉國地列為吉林省第二批重點文物保護區,頭道溜河密營全省紅、抗聯遺蹟蒿子湖密營為紅色教育基地。白山發電廠、夾皮溝金礦為工業黃金游基地。

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