巴音杭蓋蘇木

巴音杭蓋蘇木位於旗西北部,全蘇木總面積4456平方公里,為全旗面積最大之蘇木。全蘇木總戶數681戶,總人口1888人,有中原油田分公司西北勘探開發處、黃金開採等大型企業。

地區概況

巴音杭蓋蘇木位於旗西北部,北鄰蒙古國,邊境線長92公里,設有中國甘其毛道口岸,東南、南與川井蘇木毗鄰,東與烏蘭蘇木接壤,西與烏拉特後旗巴音前達門蘇木為鄰界。
全蘇木總面積4456平方公里,為全旗面積最大之蘇木。境內地勢南高北低,丘陵起伏,土質為粗沙礫,屬荒漠草原地帶,海拔1000——1500米,年降雨量100——150毫米,無霜期120天左右。探明礦藏資源有金、錳、鉻、瑩石、滑石、石油等。
全蘇木總戶數681戶,總人口1888人,其中蒙古族1383人,漢族463人,其他民族42人。蘇木轄5個行政嘎查。有中原油田分公司西北勘探開發處、黃金開採等大型企業。2002年全蘇木牧業年度牲畜達到81041頭(只),年度牲畜總頭數61391頭(只),純增15.9%,總增52.6%;農牧業總產值1755.53萬元,比上年增長114%;工商稅收完成7.1萬元(牧業稅實施五年減免政策後,上級拔付轉移支付資金95.8萬元,比上年83萬元相比增長19%);牧民人均純收入4262元,比上年增加615元,增長16.9%。

草原生態建設

巴音杭蓋蘇木生態惡化嚴重,草場全部沙化。蘇木黨委、政府從2001年開始,在邊境嘎查實施80萬畝圍封休牧工程,到2002年,已完成遷出96戶牧民281口人、2.4萬頭只牲畜和圍封草場任務,總投資367萬元。在此基礎上,2002年按照旗委、政府的統一部署,又在邊境沿線劃定60萬畝草場,動員79戶牧民易地移民,進一步推進生態保護與建設工作。巴音杭蓋蘇木黨委、政府在實施兩大生態移民工程中主要加強了以下工作:一是提高認識,加強領導,形成層層負責、齊抓共管的責任體系和工作局面;二是加大宣傳動員力度,特別是在年內牧草長勢較好,牧民對生態移民產生動搖情況下,蘇木領導通過印發宣傳材料、入戶動員等形式,動之以情,曉之以理,用草原沙化退化的現實警戒牧民,用長遠利益引導牧民,用優惠政策吸引牧民,完成了移民工作。三是加強生態建設成果管理。蘇木通過人代會形成決議,把生態保護建設列入鄉規民約,並印發了《關於加強圍封警牧工程設施保護,嚴厲打擊破壞行為的通知》,同時選派責任心強、積極性高的當地牧民長期巡查,確保生態建設成果的鞏固、提高。

養殖業發展

2002年春季雨水較好,蘇木牲畜繁殖仔畜29448頭(只),比上年增長13%;繁殖率56%,比上年提高14%;仔畜成活率97 %,比上年提高51%;繁殖成活率95%,比上年增長15%。牲畜種子工程重點抓了二狼山白絨山羊和蘇尼特綿羊種公畜的鑑定、選育、推廣工作。蘇木組織人員對種公羊進行技術鑑定,選留種公羊1023隻,種公羊比重達1.2%,種畜良種化程度達95.4%。同時,建立畜種核心群、家庭生態牧場等科技示範戶10戶,大力推廣二狼山白絨山羊增絨技術和蘇尼特肉羊養殖技術,全蘇木良種及改良種牲畜比重達95.6%,比上年增加10.4%。全面完成畜疫防治工作。在年內牲畜未倒場的情況下,按時完成五號病疫苗、三聯苗等疫苗的接種工作,接種疫苗牲畜達18.2萬頭只(次),防疫密度達到100%。7月份以後,出現秋旱,給畜牧業帶來困難。蘇木黨委、政府總結過去幾年經驗,通過各種方法宣傳、引導牧民消除僥倖心理,組織牧民調草300萬公斤,在周圍草場打草20萬公斤,調運精飼料110萬公斤,出欄牲畜3.1萬頭只,出欄率達32%,有效地減輕了12月份白災所造成的損失和抗災保畜工作的壓力。

落實各項政策

一是稅費改革。蘇木嚴格按照稅費改革“四個取消”、“三個調整”要求,認真做好宣傳動員、入戶調查、統一核算、張榜公布等環節工作,完成了稅費改革的各項任務。稅費改革後,全蘇木稅費總額下降53.23萬元,牧民戶均減少899元,人均減少326元.牧民戶均、人均稅費負擔下降44.97%和56.69%,全部達到國家要求。二是“雙權一制”工作。蘇木本著積極穩妥、公開公正原則,對矛盾比較突出、四至界線不清的531戶牧民的草場進行重新劃分,維護了牧民正當權益和牧區社會穩定。三是草畜平衡制度。蘇木黨委、政府把落實草畜平衡制度作為推動生態建設的必要保證,組織開展草畜平衡政策、制度宣傳教育和核定工作,年內完成2個嘎查、148戶草畜核定和發證工作,為推動草畜平衡制度的全面落實打下基礎。四是村務公開制度。蘇木經管站和各嘎查領導負責,每年進行兩次嘎查重大事項和財務情況公開、公布,做到給民眾一個明白,還幹部一個清白。

社會治安綜合治理計畫生育

社會治安綜合治理工作重點進行了危爆、劇毒化學原料的清理整頓,共收繳炸藥350公斤,雷管280米,導火索240米,氰化藥品175公斤,關停非法經營使用危爆物品礦點8個。針對金礦流動人口多的情況,開展大型流動人口排查7次,設卡查驗證件18次、108人,遷返“三無”人員26人。年內,開展4次計畫生育基本情況摸底調查、檢查,推動計畫生育工作全面開展。全年計畫生育率達到100%,人口出生率控制在8‰以內,完成了各項目標任務。

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