封閉式權錢交易

封閉式權錢交易

封閉式權錢交易,是中央巡視組第二輪巡視反饋意見中的“熱詞”。“封閉式權錢交易,就是民間說的‘官官相護’。中央巡視組在對江蘇等地方巡視後指出,“一些領導幹部與老闆之間保持相對穩定的關係圈子,進行封閉式權錢交易。”一些領導幹部已經形成官官勾結、官商勾結,權權交易、權錢交易的利益輸送鏈條,反腐形勢依然嚴峻。

定義

上海大學社會學系教授顧俊說:“封閉式權錢交易,就是民間說的‘官官相護’。

一些領導幹部與老闆之間保持相對穩定的關係圈子,進行封閉式權錢交易;腐敗幹部普遍存在權色交易問題,生活腐化與經濟腐敗互為因果,如影隨形 。

主要表現

封閉式權錢交易通俗來說就是“圈子文化”,一方面表現為官員結黨營私,為一己私利編織利益同盟,另一方面則是“官商勾結”,一些官員與老闆之間保持相對穩定的關係圈子,進行封閉式權錢交易……經營方式雖然各異,但是拉幫結派、黨同伐異是其共同本質。

例如,2013年曝出的中石油貪腐“窩案”,讓四位高管集體落馬以及中石油前董事長、國務院國資委主任蔣潔敏被開除黨籍。職位之高、涉事人數之廣,可謂令人觸目驚心。

產生原因

按理說,官員提拔有一套嚴格規範的制度體系,但是由於一些地方主要領導人權力太大,容易把提拔官員作為‘發展自我政治勢力’的手段。”

上海大學社會學系教授顧俊表示,官員之間沒有私人關係、私人圈子是不可能的,然而官員必須有自我淨化“朋友圈”和“交際圈”的意識,任何私人關係、私人圈子的來往都要在黨紀國法的範圍內和制度的有效約束範圍內進行。如果這個圈子超越了法的邊界,官員的私人圈子則有可能成為利益腐敗、互相包庇、濫用權力的圈子。

現象剖析

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截至2014年11月4日,2014年中央巡視組第二輪巡視反饋情況已全部向社會公布,涉及廣西上海青海西藏浙江河北陝西黑龍江四川江蘇等10個省區市和國家體育總局中國科學院一汽集團3個單位。

這份“巡視清單”揭示出的腐敗問題、作風問題林林總總,其中,既有長期存在的老大難問題,也有一些新的苗頭;既有一些共性問題,也有存在於個別地方和單位的突出問題;既有中央反覆強調明令禁止的問題,也有首次明確提出來的問題。

腐敗幹部多涉權色交易“能人腐敗”問題頻出“蒼蠅式”腐敗問題凸顯個別領導幹部搞團團伙伙個別地方拉票賄選成風

官商勾結在這輪被巡視的地方和單位普遍存在。一些官員在與商人交往過程中勾肩搭背、不分彼此,為權錢交易、權色交易等腐敗問題埋下了隱患。

巡視發現,前些年四川一些領導幹部以犧牲公共利益換取個人的職務晉升和經濟利益,形成官官勾結、官商勾結,權權交易、權錢交易,政治利益與經濟利益連環輸送的利益鏈;江蘇一些領導幹部與老闆之間保持相對穩定的關係圈子,進行封閉式權錢交易,腐敗幹部普遍存在權色交易問題;河北個別領導幹部與企業老闆結成利益紐帶;黑龍江一些領導幹部官商勾結,權錢權色交易問題較為突出;體育總局幹部兼職普遍,利益關係複雜。此外,中國科學院也被要求規範在職幹部兼職行為。

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