塞爾維亞和黑山共和國

塞爾維亞和黑山共和國

塞爾維亞和黑山,簡稱塞蒙,為前南斯拉夫餘下沒有獨立的塞爾維亞和黑山兩個共和國於2003年至2006年組成的鬆散聯邦國家。塞蒙兩國於1992年首先組成南斯拉夫聯盟共和國,該聯邦後於2003年2月4日重組並改名為“塞爾維亞和黑山”。

塞爾維亞和黑山共和國塞爾維亞和黑山共和國
公元6-7世紀,部分斯拉夫人越過喀爾巴阡山移居巴爾幹半島。9世紀起,開始形成塞爾維亞杜克里亞(後稱澤塔,即現在的黑山共和國地區)等國家。14世紀,塞爾維亞曾是巴爾幹強盛的國家之一。15世紀土耳其奧斯曼帝國征服塞爾維亞,吞併馬其頓波士尼亞-黑塞哥羅維那以及黑山部分領土,統治達500年。1878年,柏林會議承認塞爾維亞和黑山獨立。1882年和1910年,塞爾維亞和黑山相繼成為王國。第一次世界大戰後,奧匈帝國被擊敗。1918年12月1日,南部斯拉夫一些民族聯合成立“塞爾維亞-克 羅地區-斯洛維尼亞王國”,1929年改稱南斯拉夫王國,塞爾維亞和黑山成為其中一部分。1941年被德、意法西斯占領。1945年5月15日全國解放,同年11月29日,塞爾維亞和黑山與其他南部斯拉夫民族聯合成立南斯拉夫聯邦人民共和國。1963年4月改憲法,易名為南斯拉夫社會主義联邦共和國。1991年6月25日斯洛維尼亞和克羅埃西亞兩個共和國脫離南斯拉夫聯邦宣布獨立。1991年10月15日,波赫宣布為主權國1991年11月20日,馬其頓宣布獨立。1992年2月12日,塞爾維亞和黑山兩共和國領導人舉行最高級會議,決定組成新的國家。1992年4月27日,南斯拉夫聯盟共和國憲法正式通過,塞爾維亞和黑山兩共和國聯合正式成立南斯拉夫聯盟共和國 (The Federal Republic of Yugoslavia)。2003年2月,南斯拉夫聯盟議會兩院通過了“塞爾維亞和黑山憲法憲章”,南聯盟更名為“塞爾維亞和黑山”(Serbia and Montenegro)。它將由塞爾維亞共和國和黑山共和國兩個平等的成員組成。塞爾維亞共和國還包括伏伊伏丁那自治省和科索沃自治省

概況

【國名】 南斯拉夫聯盟共和國(The Federal Republic of Yugoslavia, Savezna Republika Jugoslavija)。

【面積】 102173平方公里。

【人口】 1054.4萬(1995年)。南是多民族國家,主要有塞爾維亞族(62.6%)、阿爾巴尼亞族(16.5%)、黑山族(5%)和匈牙利族(3.3%)等。官方語言為塞爾維亞語。主要宗教是東正教。

【首都】 貝爾格勒(Belgrade, Beograd) , 人口1553854人(1991年)。

【國家元首】 總統沃伊斯拉夫·科什圖尼察(Vojislav Kostunica),2000年10月就任。

【簡況】 位於歐洲巴爾幹半島的中北部。西部與克羅埃西亞、波士尼亞和黑塞哥維那接壤,北部和東北部同匈牙利和羅馬尼亞為鄰 ,東部與保加利亞交界,南鄰馬其頓和阿爾巴尼亞。西南部分地區瀕臨亞得里亞海,海岸線長約200公里。氣候主要為溫帶大陸性氣候,沿海地區為地中海式氣候。一月最低氣溫-1℃,七月最高氣溫28℃,年平均氣溫13.5℃。(2000年) 

歷史

公元6~7世紀,部分斯拉夫人越過喀爾巴阡山移居巴爾幹半島。9世紀起,開始形成塞爾維亞、杜克里亞(後稱澤塔,即現在的黑山共和國地區)等國家。14世紀

塞爾維亞和黑山共和國南斯拉夫
塞爾維亞曾是巴爾幹強盛的國家之一。15世紀起,土耳其征服塞爾維亞,統治長達近500年;澤塔王朝淪陷,黑山在200年的時間裡一直處於土耳其的邊境省地位。1878年柏林會議承認塞爾維亞和黑山獨立。1882年和1910年,塞爾維亞和黑山相繼成為王國。1918年第一次世界大戰後,南部斯拉夫一些民族聯合成立了塞爾維亞人-克羅埃西亞人-斯洛維尼亞人王國,1929年改稱南斯拉夫王國,塞爾維亞和黑山成為其中的一部分。1941年,第二次世界大戰爆發,德、意法西斯入侵併占領南斯拉夫王國。1945年,南人民贏得反法西斯戰爭的勝利。同年11月29日,宣告成立南斯拉夫聯邦人民共和國,1963年改稱南斯拉夫社會主義联邦共和國。1991~1992年,南斯拉夫社會主義联邦共和國的斯洛維尼亞、克羅埃西亞、波士尼亞和黑塞哥維那、馬其頓四個聯邦單位相繼宣布獨立。1992年4月27日,南斯拉夫議會通過新憲法,宣布塞爾維亞和黑山兩共和國聯合成立南斯拉夫聯盟共和國。

【政治】2000年,南斯拉夫政權發生更迭。執政10餘年的塞爾維亞社會黨在選舉中失敗,民主反對黨聯盟上台;南實權人物米洛舍維奇總統落選,反對派候選人科什圖尼察當選南新一屆總統。7月6日,南聯盟議會通過憲法修正案,總統由議會選舉改為直接選舉,任期由一屆(4年)改為可連任一屆;議會共和國院議員由共和國議會選舉改為直接選舉。黑山共和國反對修憲,認為沒有黑山共和國合法代表參與的法律和政治行動不能得到承認。9月24日,南舉行總統、議會和塞爾維亞地方選舉。米洛舍維奇總統和塞民主反對黨聯盟候選人科什圖尼察等參加競選,角逐新一屆總統。26日,選舉委員會公布初步選舉結果:在議會公民院(共138席)中,塞社會黨和南左翼黨獲44席,塞民主反對黨聯盟獲58席;在議會共和國院(共40席)中,塞社會黨和南左翼黨獲7席,民主反對黨聯盟獲10席。總統選舉中,科什圖尼察獲得48.22%的選票,米洛舍維奇獲得40.23%的選票。28日,南選舉委員會公布選舉正式結果:米洛舍維奇得票率為38.62%,科什圖尼察得票率為48.96%,兩人均未超過半數,因此,將於10月8日舉行第二輪選舉。統計結果一公布,立刻遭到塞民主反對黨聯盟的指責,認為選舉過程存在舞弊行為,要求重新計算選票,宣布其總統候選人科什圖尼察已當選,拒絕接受二輪選舉,並組織大規模的抗議活動,要求米洛舍維奇交權。10月1日憲法法院發表聲明,拒絕反對黨聯盟的要求,強調將如期進行第二輪總統選舉。反對黨聯盟聲明堅決抵制第二輪總統選舉,呼籲人民抵制所有的國家機構,並在10月4日進行全國總罷工。美等西方國家公開指責執政黨選舉舞弊,支持反對黨的要求,要求執政黨尊重人民的選擇。米洛舍維奇總統發表電視講話,呼籲人民不要參加罷工,表示將不屈服於反對黨和外界的壓力。5日,民主反對黨聯盟支持者從各地湧向首都貝爾格勒,衝擊並占領了聯盟議會和國家電視台。科什圖尼察宣布開始履行總統職責。美國及西方領導人紛紛發表講話,支持反對黨聯盟的活動,祝賀科當選。俄羅斯總統普京發表聲明,呼籲南一切政治勢力為了人民

塞爾維亞和黑山共和國國旗

的利益尋求和平途徑擺脫當前危機,並派外長伊萬諾夫赴南進行調停。6日,憲法法院更正總統選舉結果,宣布科什圖尼察獲勝當選總統。米洛舍維奇在和科什圖尼察會晤後發表電視講話,祝賀科什圖尼察在選舉中獲勝,並宣布辭去總統職務。7日,新議會召開成立大會,科什圖尼察宣誓就職。在塞爾維亞地方選舉中,反對黨聯盟也獲得了勝利。在反對黨聯盟要求下,塞爾維亞議會於24日批准成立由塞社會黨和民主反對黨聯盟組成的塞爾維亞過渡政府,同時決定於12月23日提前舉行塞議會選舉。在塞議會選舉中,塞民主反對黨聯盟獲勝,並單獨組閣,民主黨主席金吉奇出任政府總理。南政權更迭後,美國等西方國家隨後解除了對南實行多年的經濟制裁,並開始向南提供經濟援助,但堅持要求南必須將被前南國際刑庭通緝的前總統米洛舍維奇送交刑庭。

科索沃地區形勢依然緊張,民族間的衝突時有發生。根據聯科特派團的決定,10月28日,科索沃舉行了地方選舉。選舉遭到非阿族人的抵制,只有1000多名塞族人參選。阿族溫和派科索沃民主聯盟獲勝。南塞政府以目前形勢下非阿族人無法充分表達自己意願為由,對科地方選舉不予承認。南當局多次要求允許南部分軍警重返科索沃,遭到北約的拒絕。南曾組建“科索沃和平部隊”,準備在安理會同意的情況下赴科,執行有關民事及駐守南-阿(阿爾巴尼亞)、南-馬(馬其頓)邊境的任務。南劇變後,科索沃有關各方的立場均未改變。阿族仍堅持獨立,西方雖強調要切實執行1244號決議,但反對南軍警返科和科回歸塞爾維亞。11月24日,阿族武裝分子從科索沃潛入塞爾維亞南部布亞諾瓦茨地區,向駐守在“安全區”的塞爾維亞警察部隊發動攻擊,造成人員傷亡,致使塞南部局勢驟然緊張。應南的要求,聯合國安理會數次召開會議討論科索沃及塞南部緊張局勢問題,譴責阿族極端分子的暴力行動。南強烈要求聯科特派團和多國部隊發揮作用,避免本地區局勢進一步惡化。

2001年5月,聯合國科索沃特派團最高行政長官海凱魯普簽署的“科索沃臨時自治憲法框架”出台。11月17日,在歐安組織主持下,科舉行首次臨時自治議會選舉。魯戈瓦領導的科索沃民主聯盟獲勝。阿族黨共獲得議會120個議席中的三分之二多數議席。塞族“回歸聯盟”獲得22個議席。南聯盟政府承認選舉結果。2001年5月,南聯盟政府與科索沃多國部隊和聯合國科索沃特派團達成協定,南聯盟軍警重返塞爾維亞南部安全區。

南聯盟內部塞爾維亞同黑山兩共和國之間的矛盾依然存在。南聯盟修憲後,黑山明確表示不予承認,還以修憲沒有黑山的合法代表參加為名,拒絕參加9月舉行的聯盟選舉,也不承認聯盟選舉結果。南新政權上台後,黑山當局提出與塞建立被國際社會承認的兩個主權國家聯盟,並於11月停止南貨幣第納爾在黑山的流通。南聯盟和塞爾維亞當局主張維護南聯盟,在南憲法範圍內重新確定塞-黑關係,同時表示將尊重黑山人民的選擇。南塞同黑山方面就彼此關係問題舉行了數次會談,但雙方各持己見。2001年4月,黑山提前舉行議會選舉,以黑山總統久卡諾維奇為首的獨立派獲勝。南聯盟和塞爾維亞當局主張維護國家統一,同時表示將尊重黑山人民的選擇,願就塞蒙關係問題進行談判。2002年3月,在歐盟主持下,南聯盟及塞爾維亞當局與黑山簽署塞蒙關係原則協定。協定規定,“南斯拉夫聯盟共和國”改名為“塞爾維亞和黑山”,作為一個國際法主體,在聯合國擁有一個席位;允許塞蒙雙方保留各自經濟體制、貿易及關稅政策;三年內塞蒙不得就改變國家地位問題進行全民公決,三年後雙方有權退出共同國家會通過。

南聯盟新政權始終受到國際社會壓力,要求其逮捕前總統米洛舍維奇,並將其移交海牙前南國際刑庭接受審判。2001年4月1日,南聯盟塞爾維亞警方逮捕米洛舍維奇。6月23日,南聯盟政府通過與海牙前南刑庭合作政府令,宣布“南有義務在不違反南憲法和國際法的條件下與海牙刑庭合作並執行海牙刑庭的決定”。6月28日,塞爾維亞政府將米移交海牙前南刑庭。

南政權更迭後,新政權調整內外政策,爭取徹底重返國際社會,積極融入歐洲一體化進程,致力於政治解決科索沃問題,通過對話協調聯盟內部兩共和國的關係。

民族

斯拉夫
斯拉夫在史前時期,斯拉夫人的原始居住地是亞洲的北部,西元前第3或第2千紀間移居到歐洲東部某些地區。公元5∼6世紀時,日耳曼人向西移動,引起了斯拉夫人的大遷徙,向西進入奧得河和易北——薩勒(Elbe-Saale)河之間的地區,向南進入波希米亞、摩拉維亞、匈牙利、巴爾幹地區,向北則沿著聶伯河上游遷移。以後幾個世紀,

塞爾維亞和黑山共和國斯拉夫
各斯拉夫民族幾乎沒有發展成為統一體。西斯拉夫人的文化和政治生活已和一般的歐洲模式合為一體。俄羅斯人和巴爾幹斯拉夫人因其土地被蒙古人和突厥人所侵擾,好幾個世紀與歐洲社會沒有任何密切聯繫。19世紀,在知識分子、學者、詩人中開展過泛斯拉夫主義,但對於實際政治無甚影響。即使20世紀如南斯拉夫那樣的一些政治聯盟,也並不常在民族感情或文化上一致配合;第二次世界大戰以來,他們雖都實行共產主義,也並未出現必然超出高度政治和經濟聯盟之外的局面。

使用斯拉夫諸語言的居民。主要分布在中歐東歐和東南歐。此外,還有少數分布在世界其他地方。屬歐羅巴人種東歐類型和巴爾幹類型 。分為3大支系 :東斯拉夫人,包括俄羅斯人、烏克蘭人和白俄羅斯人;西斯拉夫人,包括波蘭人、盧日支人、捷克人和斯洛伐克人;南部斯拉夫人,包括保加利亞人、塞爾維亞人、克羅埃西亞人、斯洛維尼亞人、馬其頓人。現代斯拉夫人的語言文字、風俗習慣、宗教信仰和體質特徵都很相近,他們都是古代斯拉夫人的後裔。斯拉夫語屬於印歐語系,自成一個語族 。9世紀後半期 ,借鑑希臘字母,創造了斯拉夫文字,後來,一部分斯拉夫人在古斯拉夫字母的基礎上創製了本民族的文字。如俄羅斯文、烏克蘭文。而另一部分斯拉夫語言的文字則採用拉丁字母,如波蘭文、捷克文。有關斯拉夫人的記載始見於1世紀末2世紀初的古羅馬文獻,稱其為維內德人(即古斯拉夫人)。1~2世紀曾分布在西起奧得河、東抵第聶伯河、南至喀爾巴阡山、北瀕波羅的海的廣大地區。今日波蘭境內的維斯瓦河河谷,被認為是斯拉夫人的故鄉。4~6世紀,斯拉夫人中開始出現部落同盟。由於民族大遷徙的衝擊 ,逐步分化為3大支系 ,並出現不同的名稱:西支稱維內德人,東支稱安特人,南支稱斯拉文人 。自6世紀起 ,斯拉夫人便開始侵襲拜占廷帝國的巴爾幹屬地 ;至7世紀 ,南部斯拉夫人已在巴爾幹半島定居。他們深受拜占廷政治、經濟、科學、文化和宗教的影響,而向文明世界跨進了一大步 。9世紀前 ,斯拉夫人信奉多神 ,西斯拉夫主要崇拜雷神電神,南斯拉夫敬奉天神和水神,東斯拉夫更推崇太陽神和火神 。9~10世紀,始從拜占廷人那裡接受基督教。現代斯拉夫人大多信奉東正教;而波蘭人、捷克人、斯洛伐克人、斯洛維尼亞人和克羅埃西亞人則信仰天主教 。7~12世紀 ,斯拉夫各族先後開始建立國家。最早的國家出現於西斯拉夫人地區,號稱薩摩公國,建於623年,830年興起大摩拉維亞國;10世紀初建立捷克公國;而波蘭王國則誕生於965年。東斯拉夫人於9世紀末建立了強大的基輔羅斯。南部斯拉夫人於680年建立了斯拉夫-保加利亞王國 。從9世紀起 ,在今南斯拉夫境內建立過一些中古式的小國。斯拉夫人吸收了東羅馬和拜占廷帝國的文化傳統,並繼承了被他們同化的古代民族的豐富遺產。為了維護自己的生存,他們先後同日耳曼人、蒙古韃靼人以及奧斯曼土耳其人進行了長期的鬥爭,從而保持了自己的語言和民族屬性,捍衛了自由和獨立。到19世紀後半期,隨著資本主義的發展和民族解放運動的興起,在絕大多數斯拉夫國家裡,都形成了現代民族。過去主要從事農業、畜牧業和漁業,現在現代工業得到很大發展。
塞爾維亞族

塞爾維亞族 : 南斯拉夫主體民族之一。共有814萬(1981年),為全國人口總數的36.3%。其中618萬人在塞爾維亞共和國,132萬人在波士尼亞—黑塞哥維那共和國,53萬人在克羅埃西亞共和國。人種類型為歐羅末期資本主義生產關係開始出現。1815年反土起義後獲得自治權。1877~1878年俄土戰爭後獲獨立。1913年巴爾幹戰爭結束後,塞爾維亞從土耳其統治下獲得解放。1914年奧匈帝國向塞爾維亞發動進攻,開始第一次世界大戰。1918年與其它國家一起形成塞爾維亞—克羅埃西亞—斯洛維尼亞王國。1945年11月建立南斯拉夫聯邦人民共和國。經濟以種植業為主。工業有採礦、冶煉、機械、化學、紡織及食品加工。在羅馬尼亞、匈牙利和美國散居有約20萬塞爾維亞人。

憲法

1992年4月27日,南斯拉夫聯盟共和國頒布第一部憲法。憲法規定,南是建立在公民平等和各共和國平等基礎上的主權國家聯盟;聯盟總統由聯盟議會選舉產生,任期4年,屆滿後不能競選連任。聯盟總統和總理不能來自同一個共和國。總統是國家元首和軍隊最高統帥。在總統離職期間,由聯盟議會共和國院主席代行總統職務。2000年7月,南聯盟議會通過憲法修正案,規定聯盟總統由議會選舉改為直選產生,任期四年,並允許同一名候選人能夠兩次擔任總統;共和國院(上院)代表直選產生,不再由共和國議會選舉產生。

議會

國家最高權力機構,下設共和國院和公民院。共和國院設40個席位,塞蒙兩共和國各占20席。公民院設有1 3 8 個席位,每個共和國至少擁有30個席位,每65000選民推選一名議員,議員以無記名投票方式通過直接選舉產生,任期4年。共和國院和公民院分別設主席和副主席。

本屆議會於2000年10月7日組成。公民院的138個議席分配如下: 塞民主反對黨聯盟58席,塞社會黨和南左翼黨44席,黑山社會主義人民黨28席,塞激進黨5席,黑山塞爾維亞人民黨2席,伏伊伏丁那匈牙利人聯盟1席;共和國院的40個議席分配如下:塞民主反對黨聯盟10席,塞社會黨和南左翼黨7席,塞激進黨2席,塞復興運動1席,黑山社會主義人民黨19席,黑山塞爾維亞人民黨1席。公民院主席德拉戈留布·米丘諾維奇(Dragoljub Micunovic)。共和國院主席斯爾賈·博若維奇(Srdja Bozovic)。

政府

南議會的權力執行機構,任期4年。政府總理由議會兩院議員通過無記名投票選舉產生。政府由總理、副總理和部長組成。本屆政府於2000年11月成立,由塞爾維亞民主反對黨聯盟、黑山社會主義人民黨和黑山塞爾維亞人民黨聯合組成。
2001年1月24日,政府進行了改組。現政府成員:副總理兼對外經濟關係部長米羅留布·拉布斯(Miroljub Labus),外交部長戈蘭·斯維拉諾維奇(Goran Svilanovic),國防部長韋利米爾·拉多耶維奇(Velimir Radojevic ),內務部長佐蘭·日夫科維奇(Zoran Zivkovic), 法務部長薩沃·馬爾科維奇(Savo Markovic),民族事務部長拉西姆·利亞伊奇(Rasim Ljajic), 交通和電訊部長博日達爾·米洛維奇(Bozirar Milovic),經濟和內貿部長佩塔爾·特羅揚諾維奇(Petar Trojanovic),新聞部長斯洛博丹·奧爾利奇(Slobodan Orlic),體育和青年部長沃伊斯拉夫·安德里奇(Vojislav Andric),發展和科學部長武科·多馬澤托維奇(Vuko Domazetovic),宗教部長博戈留布·什亞科維奇(Bogoljub Sijakovic)和立法部長米爾科·佩特羅維奇(Mirko Petrovic)。

主要網址

南斯拉夫聯盟政府網址:http://www.GOV.YU;南聯盟外交部網址:WWW.MFA.GOV.YU

司法機構

憲法法院軍事法院普通法院檢察院。分聯盟、共和國、州和區四級法院和檢察院。憲法法院分聯盟和共和國兩級。聯盟法院院長博雷沃耶·武基切維奇(Borevoje Vukicevic),任期三年。聯盟憲法法院院長米洛米爾·雅科夫列維奇(Milomir Jakovijevic),任期四年。聯盟檢察長武卡欣·約卡諾維奇(Vukasin Jokanovic),任期四年。

行政區劃

南由塞爾維亞和黑山兩個共和國組成。塞爾維亞共和國下設29個州,州下設189個區;黑山共和國下設21個區,無州建制。

政黨

南具有政黨性質的黨派、運動和聯盟共有100多個,其中主要政黨有:

(1)民主黨(Demokratska stranka):前身為20世紀初成立的獨立激進黨,1919年改名為民主黨,1945年被取締。1989年11月,南斯拉夫13名知識分子決定恢復民主黨。1990年2月3日,民主黨召開正式成立大會。該黨主張保障議會民主、法治和人權自由。約有10萬黨員。現任主席佐蘭·金吉奇(Zoran Djindjic),1997年2月21日當選, 2001年1月25日出任塞爾維亞共和國總理。

(2)塞爾維亞民主黨(Demokratska Stranka Srbije):成立於1992年,由民主黨分裂產生。約有8萬名黨員。該黨致力於建立一個與塞爾維亞民族地位相稱的國家;主張改革經濟體制和實行私有化;認為南不能與全世界對抗,但在涉及南人民利益的原則上不應讓步。主席沃伊斯拉夫·科什圖尼察(Vojislav Kostunica),2000年10月就任南聯盟總統。

(3)塞爾維亞社會黨(Socijalisticka Partija Srbije):成立於1990年7月,由原塞爾維亞共產主義者聯盟和塞爾維亞勞動人民社會主義联盟合併而成。約有黨員50萬。1990年起該黨一直在聯盟和塞爾維亞共和國執政,2000年在聯盟和塞爾維亞共和國議會選舉中敗北,成為在野黨。主張實行民主社會主義,聯邦制的南斯拉夫,建立現代法治國家和經濟發達、文化繁榮的塞爾維亞。2002年6月,該黨舉行第六次非常代表大會,選舉布拉尼斯拉夫·伊夫科維奇(Branislav Ivkovic)為黨的新主席,選舉原主席斯洛博丹·米洛舍維奇(Slobodan Milo sevic)為終身名譽主席。

(4)南斯拉夫左翼黨(Jugoslovenska Levica):成立於1994年7月23日。初始階段為政治運動,由23個左翼黨派組成,定名為左翼聯盟。1998年經過改組轉為政黨,並於7月召開了第一次黨代表大會。該黨主張堅持社會主義,堅持改革,建立公正、文明、富裕的社會,主張各種意識形態、政治、宗教、信仰平等,反對全盤私有化和兩極分化。該黨與塞社會黨結成的左翼同盟在1996年11月舉行的聯盟大選和1997年舉行的塞爾維亞共和國大選中獲勝,分別進入南聯盟和塞爾維亞議會,成為執政黨之一。在2000年南塞舉行的議會選舉中失利,成為在野黨。現任主席米拉·馬爾科維奇(Mira Markovic),2002年當選。

(5)塞爾維亞激進黨(Srpska Radikalna Stranka):成立於1991年2月23日,由塞爾維亞切特尼克運動和人民激進黨聯合組成。約有19萬黨員,主要由工人、農民、家庭婦女、職員等組成。該黨主張多黨制,私有化和民主化,主張建立大塞爾維亞國家。1998年3月首次進入塞爾維亞共和國政府,成為塞聯合執政黨之一。在2000年9月塞議會選舉中失利,成為在野黨。主席沃伊斯拉夫·舍舍利(Vojislav Seselj)。

(6)塞爾維亞復興運動(Srpski Pokret Obnove):成立於1990年3月。主張恢復君主政體,崇尚西方式的民主社會的價值觀念。該黨一度進入聯盟政府,後又退出。主席武克·德拉什科維奇(Vuk Draskovic )。

(7)黑山社會主義者民主黨〔Demokratska Stranka Socijalista Crne Gore〕:原為黑山共產主義者聯盟,1991年6月改為現名。1990年在黑山多黨選舉中獲勝執政,並與塞爾維亞社會黨在南聯盟聯合執政。1998年3月,該黨發生分裂。原黨主席、原黑山總統布拉托維奇為首的一派成立了“黑山社會主義人民黨”。原黨的副主席、現黑山總統米洛·久卡諾維奇(Miro Djukanovic)當選黑山社會主義者民主黨主席。同年5月,黑山共和國舉行議會非常選舉,黑山社會主義者民主黨與其他幾個政黨結盟參選,獲得議會多數而繼續執政。該黨主張維護黑山的利益,黑山和塞爾維亞建立被國際社會承認的兩個主權國家聯盟。

(8)黑山社會主義人民黨〔Socijalisticka Narodna Partija Crne Gore〕:1998年3月21日成立。由黑山社會主義者民主黨分裂產生,主張維護南聯盟的統一和完整。2000年9月南大選後,該黨參加了塞民主反對黨聯盟為主組成的聯盟聯合政府。主席佐蘭·日??物】 沃伊斯拉夫·科什圖尼察(Vojislav Kostunica):聯盟總統。1944年生於貝爾格勒,塞爾維亞族,畢業於貝爾格勒大學法律系,法學博士。曾任貝大法律系助教,1974年因批評南修改憲法被停職。當年起在社會科學研究所工作,1981年起任哲學和社會學理論研究所高級研究員、所長。1989年參與創建民主黨,1992年脫離民主黨,創建塞爾維亞民主黨並任主席至今。1990年至1997年任塞共和國議員。在2000年南總統選舉中獲勝,當選總統。2002年1月訪華。喜愛籃球。已婚。

德拉吉沙·佩西奇(Dragisa Pesic):聯盟總理。1954年生於達尼沃夫格拉德市,畢業於塞拉耶佛經濟學院。多年從事金融學研究。1989年起初涉政壇,任黑山波德戈里察市市長。1996年起任南聯盟議會議員兼預算委員會主席。1998年起任聯盟財政部長。2001年7月起任聯盟總理。黑山社會主義人民黨成員。愛好音樂,文學和體育。已婚,有兩個孩子。

米蘭·米魯蒂諾維奇(MIRAN Milutinovic )南聯盟塞爾維亞共和國總統。1942年12月19日生於貝爾格勒。1965年畢業於貝爾格勒大學法律系。1969年~1974年任南議會社會-政治委員會成員和外委會成員。1977年~1982年任塞爾維亞議會執委會成員、共和國教育和科學部部長。1983年~1987年任塞爾維亞人民圖書館館長。1987年~1989年任聯邦外交部大使。1989年~1995年任南聯盟駐希臘大使。1995年~1997年任外長。1997年12月起任塞爾維亞總統

米洛·久卡諾維奇(Miro Djukanovic)南聯盟黑山共和國總統。1962年2月15日生於黑山的尼克希奇,黑山族。早年在尼克希奇和波德戈里察受教育。1986年畢業於波德戈里察經濟高等學校。1989年進入黑山共產主義者聯盟領導層。黑山共產主義者聯盟改組為黑山社會主義者民主黨後,曾任副主席,現任主席。1991年2月當選為黑山共和國總理。1997年10月,當選為黑山總統。

公投

塞爾維亞和黑山(塞蒙)的黑山共和國21日舉行全民公決,以確定是獨立為主權國家還是繼續留在塞爾維亞和黑山(塞蒙)。投票結束公布的初步民調結果顯示,支持獨立的投票超過了歐盟規定的55%的比例,當天的投票率也遠遠超過了有效結果所需的50%。截至發稿時,官方統計結果尚未公布。如果最終公布的官方統計數字和民調結果相符,歐洲將新增一個人口僅65萬的小國,也標誌著原南聯盟的徹底解體。

塞爾維亞和黑山共和國塞爾維亞和黑山全民公決

黑山共和國有65萬人口,選民人數約為48.5萬。
在21日的公投中,選民們熱情高漲,無論是反對派還是支持者,參加投票都十分踴躍。他們一大早就在投票站前排起長隊,等待填寫選票。

“對黑山來說,這是一個偉大的日子,”發起獨立運動的黑山共和國總理米洛·久卡諾維奇在投票後發表講話說。而反對獨立的政治團體領導人普雷德拉格·布拉托維奇也稱對贏得公投充滿信心。

當地時間21日21時(台北時間22日凌晨3時),投票活動正式結束。當天的投票十分平靜,沒有發生任何暴力和意外事件。

獨立派宣稱勝利

投票結束後,獨立監督此次投票的非政府組織“自由選舉和民主中心”就公布了他們的出口民調結果:此次公投的投票率高達86.6%。在有效選票中,56.3%的選民支持黑山獨立,超過了歐盟規定的55%的比例。3個小時後,“自由選民和民主中心”公布的最新民調結果將支持者的比例減少到55.3%。

初步民調結果公布後,支持獨立的黑山居民欣喜若狂。在黑山共和國首府波德戈里察,人們朝天鳴槍或燃放煙花。大批年輕人駕車湧上街頭,揮舞著黑山的旗幟,高聲歡呼勝利。

反對派拒絕承認失敗

但是反對獨立的政治團體則拒絕在官方結果公布前承認失敗。反對派陣營領導人表示,現在公布的只是一個非官方民調結果,沒有任何權威性,他們將等待官方最終統計結果。

塞蒙外交部長說,如果最終結果和民調結果相符,那么塞爾維亞會向黑山的獨立表示祝賀。

公投法理

上個世紀90年代初,南斯拉夫聯邦的斯洛維尼亞、克羅埃西亞、馬其頓和波赫紛紛宣布獨立,黑山共和國則在全民公決後,1992年4月27日與塞爾維亞共和國聯合組成南斯拉夫聯盟共和國。

2003年2月4日,南聯盟共和國議會通過《塞爾維亞和黑山憲章》,改國名為“塞爾維亞和黑山”,組成鬆散的國家共同體。除了共同總統、統一的軍隊、外交等國家權力,兩個共和國有不同的法律、海關、貨幣乃至邊防部隊。憲章還規定,3年後,兩個成員國有權通過全民公決,決定是否另立門戶,分別成為獨立國家。這條規定成為眼下黑山舉行獨立公投的法理依據。

公投程式

21日的全民公決於當地時間上午8時(台北時間下午14時)開始,21時(台北時間22日凌晨3時)結束。黑山全境將設1120個投票站。

公投問題是:“你希望黑山成為擁有完全國際主權的獨立國家嗎?”投票者可以選擇“是”或者“否”。

如果超過一半的選民參與投票,並且支持獨立的選民超過投票人數的55%,黑山將自1918年第一次世界大戰結束後,事隔88年再次成為獨立國家。如果獨立被否,黑山現有的一些自治權力將被削弱,但它有權在3年後再次就獨立問題進行全民公決。
解讀

黑山為何鬧獨立

“兄弟”同屋住很“憋屈”

黑山為何要尋求獨立?不妨聽聽黑山共和國總理米洛·久卡諾維奇與塞爾維亞共和國總理沃伊斯拉夫·科什圖尼察的一段對話。

反對黑山獨立的科什圖尼察說:“塞爾維亞人和黑山人是兄弟。”但積極推動獨立公投的久卡諾維奇反駁道:“即使我們是兄弟,我們也不想住在同一個房間。我跟我的兄弟就沒住一個房間。”

久卡諾維奇說,跟塞爾維亞在一起,黑山覺得特“憋屈”,從人口上看,塞爾維亞人口約750萬,黑山只有65萬;從國土面積看,黑山僅1.68萬平方公里,僅有塞爾維亞的五分之一;從經濟實力看,塞爾維亞相當於黑山的10倍。黑山政府稱,不希望黑山被相對強大的塞爾維亞支配。此外,黑山政府認為,獨立的黑山將更容易加入歐盟。他們認為,塞爾維亞由於在姆拉迪奇等所謂前南“戰犯”的逮捕引渡問題等方面與歐盟存在較大分歧,加入歐盟的日程遙遙無期。黑山不願意因此在入盟進程中受“連累”。

“兩兄弟”怎么分家

如果最終的官方統計結果證實了民調結果,又會出現什麼局面呢?

根據2003年制定的《塞爾維亞和黑山憲章》,黑山獨立後,塞爾維亞將繼承塞爾維亞和黑山的所有“政治遺產”,包括在聯合國等國際組織中的席位。黑山則將作為一個獨立國家重新申請加入各個國際組織。黑山和塞爾維亞的經濟都自成一體,所以除了駐外使領館等有限的固定資產外,雙方需要分割的共同財產非常有限。對黑山政府來說,今後需要獨立支付國防部和外交部的費用,需要組建一支屬於自己的軍隊。這對於經濟實力有限的黑山來說也是一筆不小的開支。馮武勇

前景

公投會引發動亂嗎

儘管黑山的獨立派和反獨立派在公投前都表示同意承認公投結果,但一些觀察人士擔心,如果贊成獨立的選票在50%至55%之間,即所謂“灰色地帶”時,公投前景將被蒙上陰影。

美聯社分析認為,從巴爾幹半島的最近歷史來看,公投結果經常成為衝突的導火索。1992年,波士尼亞就獨立舉行公投,最終導致了血腥的波赫戰爭。因此,為了避免此次的公決再次成為戰爭的導火索,歐盟為黑山的公決設定了嚴格的標準。歐安組織、歐洲委員會和歐洲議會等國際組織以及美、英等國派出的3400多名觀察員監督此次全民公決的全過程。

新華網貝爾格勒5月21日電(記者何毅)塞爾維亞和黑山(塞蒙)的黑山共和國21日上午8時開始全民公決,選民們將就是否支持黑山成為獨立國家進行投票。

此次全民公決的登記選民將近48萬,他們將於早8時到晚9時之間在1120個投票站投票。全民公決的問題是“你是否希望黑山成為受到國際承認並擁有完全合法性的獨立國家”,選民將就此做出“是”或者“否”的選擇。監督公決的非官方組織將於當晚10時公布初步結果,而官方的初步結果預計在22日上午10時揭曉。>>>詳細

塞爾維亞和黑山(塞蒙)的黑山共和國21日舉行公投,以決定是否獨立。按照歐盟設定的界線,如果48.5萬選民中超過55%贊成獨立,歐洲將新增一個人口僅65萬的小國,也標誌著原南聯盟的徹底解體。

經濟

因長期遭受國際制裁和北約轟炸的影響,南經濟狀況持續惡化。南劇變後,美等西方國家陸續解除了對南的經濟制裁,向南提供了一些經濟援助,對南的經濟復甦起到一定作用。但由於積重難返,南的經濟好轉還需較長時間。

國內生產總值(2001年) :108.61億美元

人均國內生產總值(2001年):1020美元

國內生產總值增長率:(待查)

貨幣名稱:第納爾(DINAR)。

匯率(2002年6月4日):1美元=64.8757第納爾

通貨膨脹率(2001年):40.6 %。

失業率(2001年):37%。

資源

礦藏有銅、鉛、鋅、 煤等,森林覆蓋率28%,水力資源豐富。

工業

1998年工業產值比1997年增長3 . 8%。主要工業部門有冶金、汽車製造、紡織、儀器加工等。近三年主要工業產品產量如下(單位:萬噸):

 1996 1997 1998

電力(億度)380.93403.2 344.5

煤 384.29429.17 314.3

石油103.0 97.924.8

鐵 53.590.713.5

鋼 67.997.9 23

銅 10.411.927.2

鉛4.54.1 1.3

鋅3.02.9 0.3

鋁3.76.6 7.3

小汽車(萬輛)0.931.0 0.8

(資料來源:2000年南斯拉夫統計年鑑)

農牧業

1998年農業產值與1997年相比下降2.8%。1999年可耕地面積為443萬公頃,農業人口1 7 3 . 8萬,約占總人口的1 7%。近三年主要農產品產量如下(單位:萬噸):

1997 1998 1999

小 麥 192.0 296.7 203.5

塞爾維亞和黑山共和國塞爾維亞和黑山共和國

玉 米 536.7 517.4 613.6

甜 菜 241.8 197.1 242.8

向日葵 39.028.027.3

主要畜牧產品和牲畜存欄總數如下(1 9 9 8 年1月1 5日情況):

1998 1999 2000

牛(萬頭) 189.4 183.1 145.2

豬(萬頭) 415.0 437.2 408.7

羊(萬隻) 240.2 219.8 191.9

家禽(萬隻)2618.82649.2 2111.8

1997 1998 1999

牛奶(億升)20.19 21.3 18.2

服 務 業

主要包括旅館、旅遊接待點、飯店、餐廳、咖啡館和酒吧等。1998年共有20700個服務單位,其中旅館355家,汽車旅館99家,標準飯店2603家。從業人員100166人。1998年服務業流通總額為10 . 80億第納爾(1994年不變價格)。

旅 游 業

南重視旅遊業的發展,但由於原南危機和國際制裁的影響,旅遊業十分蕭條。自國際制裁解除後,南旅遊業逐漸好轉。1999年有接待床位17 . 32萬張,接待外國遊客15 . 2萬人次。旅遊設施主要有旅館、浴場、滑雪場和汽車宿營地等。主要旅遊區是亞得里亞海濱和國家公園(占地總面積2363平方公里)等。

交通運輸

以鐵路和公路為主。近幾年交通運輸情況如下:

鐵路:1999年鐵路總長4058公里,其中電氣化鐵路136 4公里。1999年客運量為1 7 .32億人公里,貨運量為26 . 22億噸公里。

公路:1999年公路總長44870 公里,其中高速公路5615公里。1990 年共有小轎車1 4 05455輛,專用客車2035輛,公共汽車3711輛(1999年)。1999年有貨車48505 輛,專用貨車26475輛。

水運:1998年共有海運和內河航運船舶10000艘,海運客輪560個客位,貨船載重量為52.4萬噸(1999年)。1996年客運量為287.5萬人海里,1999年貨運量為161 .4億噸海里。1999年有內河航運客輪7艘,400個客位,貨船載重量54萬噸,貨運量為10.82億噸海里。

空運:1999年共有36架飛機,4595個客位,航線總長為46982公里,客運量3 .32億人公里,貨??格萊德機場。

財政金融

截止2001年4月,南外匯儲備約為7.5億美元。

對外貿易

2000年南政權更迭後,西方解除了對南的經濟制裁,南重新加入了世界銀行、歐洲復興開發銀行等國際金融機構,外匯儲備增加,對外經貿活動日趨活躍。近年來的進出口情況如下(單位:億美元):

1997 1998 1999

出口額 23.83 28.58 14.98

進口額 48.24 48.49 32.96

逆 差 -24.31 -19.91-17.98

南主要出口糧食、水果、蔬菜、有色金屬服裝、鐵和鋼等;主要進口石油、天然氣、原料和公路交通工具等。歐盟國家是南的主要貿易對象,1999年與南的貿易額分別占南進口總額的4 1 . 16%和出口總額的3 5 . 87%。

人民生活

1999年職工月平均工資為1309第納爾,年物價上漲率分別為:工業品43%,農產品80%,服務價格32%。1998年全國共有醫生2 2685名,病床5 8 172張。

軍事

1992年4月27日南斯拉夫聯盟共和國成立後,對原南斯拉夫人民軍進行了改革。根據南憲法,總統為軍隊最高統帥,並任最高國防委員會主席。南實行義務兵役制,服役期12~15個月。有現役軍人12.65萬人,其中陸軍9萬,海軍約7500人,空軍2.9萬人,後備役軍人40萬。1997年軍費預算約5 3 . 7 8億美元,約占聯盟預算的72%。

教育

教育經費不占國家預算,主要從職工的毛收入中提取,並在自治利益共同體內協商使用。實行八年制義務教育。全國主要大學有貝爾格勒大學、諾維薩德大學、尼什大學、克拉古耶瓦茨大學、波德戈里察大學和普里什蒂那大學。1998/1999年度各級學校情況如下:

學校(所) 學生(萬人) 教師(萬人)

國小 410481.72834.9131

中學 512 34.48342.63 79

高等院校 134 19.01971.284

新聞出版

1999年有報紙591種,發行量為2. 61億份。主要日報有《戰鬥報》、《政治報》、《晚報》和《勝利報》,用塞爾維亞文出版。1997年出版雜誌5 6 2種,發行量422萬份。主要有《新聞周刊》、《經濟政策》、《國際政治》、《時代》和《軍隊》。

南斯拉夫通訊社為國家通訊社,建立於1943年9月。1999年全國共有147家電台和60家電視台。(資料來源:南斯拉夫2000年統計年鑑)

外交

【對外關係】 2000年南政權更迭後,南對外政策做出重大調整,基本擺脫外交孤立,國際處境大為改善。南新政權上台後,將全面重返國際社會、融入歐洲作為優先任務,積極改善同美、歐大國關係,與美等國復交,繼續同俄羅斯保持傳統的友好合作關係;奉行睦鄰友好政策,積極改善同原南各國關係,同斯洛維尼亞和波赫建交。10月26日,南加入東南歐穩定公約;11月1日南以新會員國身份加入了聯合國;11月10日歐安組織恢復了南的成員資格;12月20日,南加入國際貨幣基金組織。2001年,南在東南歐倡議組織成員國地位得以恢復,被重新接納為國際刑警組織成員國等國際機構,並取得了不結盟運動觀察員地位。

【同中國的關係】 1992年4月27日南斯拉夫聯盟共和國成立之日,中國政府即正式宣布駐南斯拉夫社會主義联邦共和國大使轉任駐南斯拉夫聯盟共和國大使。南重視對華關係,讚賞中國的改革開放政策,堅持一個中國的立場。南政權更迭後,中南關係繼續向前發展。

2000年南方訪華的有:2月29日和3月2日,南斯拉夫外長約萬諾維奇過境北京;4月10~14日,南聯盟黑山共和國總理武亞諾維奇;5月25日,南外貿部長武科維奇來華參加南貝爾格勒銀行駐京代表處開業儀式;6月7~12日,南首都貝爾格勒市市長米哈伊洛維奇;10月11~15日,南總檢察長約卡諾維奇出席在北京召開的亞洲預防犯罪基金會第八屆國際大會,並於會後對中國進行工作訪問。2000年中方訪南的有:1月14~20日,全國政協副主席李貴鮮率領的交流協會代表團;2月14~20日,中宣部副部長白克明率中國共產黨代表團出席塞爾維亞社會黨第四次代表大會;6月11~13日,全國人大常委會委員長李鵬;8月24~26日,外交部部長助理劉古昌;12月2~4日,外交部長唐家璇。

2001年南方訪華主要有:聯盟副總理拉布斯(4月)、塞爾維亞衛生與環保部長約克西莫維奇(6月)、伏伊伏丁那自治省執委會主席朱基奇(10月)、塞爾維亞共和國衛生部長(11月)和聯盟國防部長克拉波維奇。

南政權更迭期間,中國外交部發言人發表談話,表達中方對南局勢的關切;呼籲南各族人民和所有政治力量以國家和人民的根本利益為重,用和平方式妥善處理南國內的事態,防止發生武力衝突,實現國家的穩定;指出中國一貫堅持不干涉別國內政的原則,尊重南人民的選擇,相信南人民完全有能力在沒有外來干涉的情況下解決好面臨的問題。科什圖尼察當選南總統後,江澤民主席致電錶示祝賀。外交部發言人發表談話,強調南斯拉夫領導人的更迭完全是南的內政,中方尊重南人民的選擇和總統選舉結果;對南有關方面以南國家和人民的根本利益為重,妥善解決南政局中出現的問題感到高興;祝願南新政權領導南各族人民實現政治穩定,恢復經濟發展,重返國際社會;指出中南兩國和兩國人民之間有著傳統的友好合作關係,這種關係並不取決於社會制度、意識形態、價值觀念的異同,而是建立在完全平等、相互尊重、互不干涉內政等原則基礎上的,完全符合兩國人民的根本利益;相信南國內情況的變化不會影響中南關係的健康發展,中南關係有著美好的發展前景;表示中國珍視中南傳統友誼,將一如既往地為推動中南關係不斷發展作出努力。

2000年,中南經貿額為6850萬美元,同比增長83.5%,其中中方出口6096萬美元,進口754萬美元。

中國駐南斯拉夫聯盟共和國大使:李國邦。館址:UZICKA25, 11000 BELGRADE。電話:+38-111-2067900,3671666

傳真:+38-111-3692278 。商務處地址:貝爾格勒瓦西利耶·加切舍大街5號(Vasilije Gacese 5, Beograg)。電話:(38111)651630 電傳:12492 CACCOYU。電子信箱: [email protected]

南斯拉夫聯盟共和國駐華大使:伊利亞·朱克奇(H.E.Mr.Ilija Djukic)。館址:北京三里屯東六街1號。電話:65323516或65321562。傳真:65321207。商務處電話:65323616。電傳:22403 CN。E-mail:[email protected]

【同美歐的關係】 前南危機爆發後, 1992年美國先後關閉了南駐紐約、舊金山和芝加哥三個領事館,驅逐了南駐美大使和武官,但保留使館。1995年11月,代頓波赫和平協定簽署後,美南關係有所改善,但未正常化,美駐南使館仍維持代辦級。1 9 9 9年3月2 4日,以美國為首的北約對南實施空中打擊。翌日,南宣布與美斷交。2000年10月南政權更迭後,美國解除了對南的制裁,並向南提供經濟援助。11月17日,南同美復交。10月12日,美總統顧問奧布拉因訪南。2001年1月,美國總統柯林頓簽署對南解除經濟貿易與金融制裁令。5月,南總統科什圖尼察訪美。7月,美總統布希訪問科索沃。

原南危機爆發後,歐盟國家相繼撤回駐南大使。隨著代頓波赫和平協定簽署,南同西歐國家關係逐步正常化。1996年2月,法國率先恢復同南的大使級外交關係,至4月所有歐盟國家承認了南,外交關係恢復到大使級。1999年3月25日,因北約對南實施空中打擊,南宣布與英、法、德斷交。2000年10月南外交關係。南與歐盟國家政要互訪增多:2001年2月芬蘭外長圖奧米、葡萄牙外長雅伊梅訪南。4月,英國外交大臣庫克、瑞士總統洛因貝格和外長格查德分別訪南。5月,加拿大外長門利訪南。歐盟國家政要紛紛訪南:2000年10月7日挪威外長亞戈蘭德,希臘外長帕潘德里歐;10日法國外長韋德里納,12日義大利總理阿馬托和外長迪尼。10月14日,南總統科什圖尼察赴法出席歐盟成員國首腦會議,31日訪問挪威。2001年1月,科什圖尼察總統訪希臘和瑞典。5月,科什圖尼察總統訪問德國。2月,斯維拉諾維奇外長訪問德國、日本和英國。6月29日,國際捐助南斯拉夫大會舉行,與會國承諾向南捐贈12.8億美元。歐盟允諾向南提供2.22億歐元的援助。此外,德國法國義大利挪威和希臘分別允諾提供3000萬馬克、200萬法郎、3000億里拉、3500萬馬克和2億美元的援助。南積極要求加入歐盟和“北約和平夥伴關係計畫”。

【同俄羅斯的關係】 1992年南聯盟成立後,俄繼續發展同南在各個領域的合作,兩國關係良好。俄積極參與前南問題和科索沃危機的解決。1999年4月,以美國為首的北約轟炸南期間,俄總統葉爾欽曾派前總理切爾諾梅爾金為特使赴南進行調停斡鏇。1999年4月南議會通過加入俄羅斯-白俄羅斯聯盟決議。7月,俄白聯盟議會通過決議,支持南加入俄白聯盟,並要求俄、白兩國總統進行研究。2000年3月,俄羅斯杜馬代表團訪南。
10月6日南政權更迭後,俄外長伊萬諾夫訪南,7日,俄總統普京致信科什圖尼察,祝賀其當選南總統。27日,南總統科什圖尼察訪問俄羅斯。12月28日,俄羅斯杜馬主席謝列茲尼奧夫訪問南斯拉夫。
2001年6月,俄總統普京訪南。此外,俄國防部長謝爾蓋耶夫(2月)、外長伊萬諾夫(3月)和內務部長魯沙伊爾(3月)分別訪南。同期南外長斯維拉諾維奇(1月)、副總理拉布斯(2月)、塞爾維亞總理金吉奇(2月)和聯盟總理日日奇(4月)分別訪俄。2001年1月,俄在黑山設領事館。俄支持南聯盟領土完整和統一,主張在科索沃問題上切實執行聯合國安理會1244號決議。

【同原南地區國家的關係】 原南解體初期,南聯盟同從原南獨立出來的馬其頓、克羅埃西亞、波赫和斯洛維尼亞關係緊張。隨著原南地區和平進程的發展,南同馬、克、波赫和斯的關係正常化取得不同程度進展。由於前南四國支持北約轟炸南聯盟的軍事行動,南同上述國家的關係受到一定影響。南政權更迭後,新政府改變了南是原南唯一繼承國的立場,同原南各國關係正常化進程明顯加快。南同波赫和斯洛維尼亞正式建立外交關係。2001年,南與前南四國就繼承權和財產分割問題達成了協定。

同馬其頓的關係:1996年4月8日,兩國建立大使級外交關係。2000年10月南總統科什圖尼察赴馬首都斯科普里出席東南歐國家首腦會議。11月,馬外長迪米特羅夫訪南。2001年2月兩國正式簽署邊界協定。2001年2月,馬總理蓋奧爾基埃夫斯基和外長凱里姆分別訪南。11月,南總統科什圖尼察訪馬。2001年2月,兩國正式簽署邊界協定。

同克羅埃西亞的關係:1996年8月23日,南克兩外長在貝爾格勒簽署兩國關係正常化協定,雙方決定相互承認並建立大使級外交關係。目前雙方在普雷弗拉卡半島歸屬和克境內東斯拉沃尼亞塞族問題還存在一定矛盾。2000年11月23日,南外長斯維拉諾維奇訪克。2001年,南外長斯維拉諾維奇訪克,與克簽署了避免雙重徵稅協定和兩國外交部合作議定書。

同波赫的關係:根據代頓波赫和平協定,南與波赫相互承認。1996年10月3日,南聯盟塞爾維亞總統米洛舍維奇同波赫主席團主席伊澤特貝戈維奇在巴黎會晤,雙方決定建立大使級外交關係,但有關談判一直沒有進行。1997年2月,南總統利利奇同波赫主席團塞族成員克拉伊什尼克簽署南斯拉夫和波赫塞族共和國特殊平行關係協定。2000年10月22日,南總統科什圖尼察訪問波赫;11月6日,波赫塞族總理多迪克訪問南斯拉夫;11月22日南外長斯維拉諾維奇訪問波赫。12月15日南與波赫建立外交關係。12月28日,波赫塞族共和國總統沙羅維奇訪南。2001年1月,南總統科什圖尼察訪問波赫。3月,南總統科什圖尼察訪問波赫塞族共和國並簽署了南與塞族共和國建立特殊平行關係協定。5月,波赫主席團三成員拉迪希奇、克里扎諾維奇和貝爾基奇及外長拉古姆季亞共同訪南,簽署了建立兩國國家間合作委員會協定。12月,南總統科什圖尼察訪波赫,簽署了兩國投資保護協定、海關合作和互助協定。

同斯洛維尼亞的關係:1992年8月,南宣布承認斯,斯方未予置理。1995年11月30日,斯外長塔萊爾宣布斯政府決定承認南,並建議兩國儘早建交。2000年12月9日南與斯建立外交關係。

【同鄰國的關係】 同羅馬尼亞的關係:羅南兩國之間存在著傳統的友好合作關係。儘管兩國關係的發展受到聯合國對南制裁的影響,但南羅之間保持高級往來。1999年北約轟炸南期間,羅為北約提供空中走廊,影響了兩國關係的發展。2000年南政權更迭,羅對此表示歡迎。

同保加利亞的關係:南保之間保持著正常的國家關係。1999年北約轟炸南期間,保為北約提供空中走廊,南保關係受到影響。 2000年南政權更迭,保對此表示歡迎。12月,保總統斯托亞諾夫訪南。2001年4月,南國防部長克拉波維奇訪保。11月,保外長帕西訪南。

同匈牙利的關係:南匈兩國關係因南境內匈牙利族的地位和權利問題受到影響,1994年兩國關係有所改善。1999年北約轟炸南期間,匈為北約提供空中走廊,南匈關係受到影響。2000年南政權更迭,匈對此表示歡迎。11月,匈外長馬爾托尼訪南。2001年11月,匈外長乾特爾訪南。

同阿爾巴尼亞的關係:南阿兩國在南科索沃阿爾巴尼亞族地位問題上存在分歧,長期不睦。1998年2月,科索沃形勢再度緊張。南阿兩國相互指責增多。1999年北約轟炸南聯盟,阿為北約提供陸地和空中走廊,南同阿斷交。南政權更迭後,南阿關係有所改善。2001年1月兩國復交。

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