簡介
土城子鎮位於西拉沐淪河南岸，地處烏日都渾地、敦德渾地、輝圖渾地三條川道內。境內南部山脈蜿蜒起伏，北部沙地丘陵相間，地勢南高北低，最高海拔1311米，平均海拔1064米。發源於烏日都渾地川的葦塘河，境內流域長42公里，北流至清水口注入西拉沐淪河。
解放初建土城子區，1948年改建為四區，1956年建土城子鄉，1958年以駐地村命名建土城子人民公社，1984年
優美山巒土城子鎮下轄9個村76個村民組，現有住戶3588戶，14690人，其中絕大部分為漢族，還有部分回族、蒙族、滿族、朝鮮族。總耕地面積69808畝，水澆地面積33776畝。全鎮有林面積26萬畝，全部為人工造林。2003年6月末，全鎮家畜總頭數17391頭，其中大畜4002頭，小畜9339隻。
鎮政府設在土城子村，鎮區坐落於葦塘河西岸，依山傍水，景色宜人，南北長2公里，東西寬0.5公里，鎮區內現住人口1655人。國道306線從我鎮過境2.8公里，每天過往的車輛數千輛次，交通十分方便。鎮區內有商店、旅店、飯店、信用社、稅務所、糧店、電信支局、郵政支局、工商所、派出所、文化站、電影院、中學、國小、醫院、廣播站、等單位，並開通了程控電話。是全鎮政治、經濟、文化中心。
氣候環境
土城子鎮氣溫條件為大陸性季風氣候，年平均氣溫5℃，最熱7月份平均氣溫26℃，最冷1月份平均氣溫—15.5℃，
水草豐美在過去，由於人對自然的破壞力極小，西拉沐淪河流域水草豐美，雨量充沛，西拉沐淪河水流湍急，而流經土城子地區時，由於河床較寬致使河流較淺緩，再加之當時並沒有翁牛特旗境內的壩林橋，所以，往來於赤峰與林西以北的商賈都要經過此地。赤峰《百柳》雜誌所述的“風雪壩林道”就經過此地，當時來此經商者絡驛不絕，是溝通塞北與內地的交通和貿易集散的重要集鎮。
發展狀況
土城子鎮經濟以農業為主，農牧結合，農、工、商共同發展。解放前，生產落後，人民生活貧困。解放後，尤其
穀物豐收土城子鎮小伙村、五分地村，地處高寒漫甸和丘陵山區，可種植小麥、莜麥、蕎麥、土豆、穀子、胡麻等農作物，其他村可種植玉米、高粱、甜菜、菸葉、葵花等農作物。過去該鎮基本靠天吃飯，十年九不收，是有名的貧困地區。改革開放以來，歷屆政府把農田水利基本建設當作頭等大事來抓，使全鎮所有的平川地和部分漫甸地都能得到灌溉，一舉甩掉貧窮落後的帽子。2003年，全鎮有機電井157眼，有效灌溉面積32146畝，糧食產量5334噸，實現工農業總產值2073萬元。
計畫經濟時期，由於該鎮非常貧困，農民無法解決燃料問題，只好以破壞大自然為代價來換取生命的延續，再加之過度放牧，這就造成了土城子地區禿山光嶺、風沙肆虐、白日點燈做飯、一年翻地數次的悲慘局面。針對於此，土城子鎮在近十年來，啟動了大規模的封山造林工程，並且自2001年11月1日起，在全鎮範圍內實施封山禁牧，這為保證全鎮經濟的可持續發展和恢復該鎮的山川秀美，打下了牢固的基礎。
文化衛生
土城子鎮共有學校28所，其中中學兩所，國小26所，中學教學班25個，在校
教書育人土城子鎮現有衛生院兩個，原土城子鎮衛生院占地6180平米，建築面積3600平米，開設科目13個，現有醫療技術人員15名。沙日浩來中心衛生院占地面積7000平米，建築面積1200平米，現有職工45人，其中醫療技術人員43人，設有普外科、婦產科等17個臨床科室，住院部床位20張。
土城子鎮現有電視差轉台兩個，工作人員5名，原土城子鎮電視差轉台只能轉播奈曼旗電視台節目，且覆蓋面積較小；文化站兩名工作人員留在原土城子電視台值班，以方便民眾收看電視節目。原沙日浩來電視台收發設備較全，切開辦有線電視節目15套，工作人員有3名。
所轄村莊
東沙日浩來嘎查，共轄4個村民小組，471戶，1918口人，該嘎查牛存欄59頭，羊存欄2368隻，豬存欄679口，總土地面積3.35萬畝，其中耕地面積5778畝，林地面積19410畝，草地面積1800畝。
西沙日浩來嘎查，共轄5個村民小組，246戶，1084口人，總土地面積2.31萬畝,其中耕地面積8912畝,林地面積10
村莊概貌巴嘎淖爾村，共轄3個村民小組，310戶，1454口人，總土地面積3.16萬畝，其中耕地面積9968畝，林地面積13115畝，草地面積1924畝，該村牛存欄123頭，羊存欄2438隻，豬存欄676口。
水泉嘎查，共轄2個村民小組，136戶，567口人，總土面積3.37萬畝，其中耕地面積4640畝，林地面積18415畝，草地面積308畝，該嘎查牛存欄14頭，羊存欄3132隻，豬存欄2218口。
寶貝河嘎查，共轄4個村民小組，217戶959口人，總土地面積4.96萬畝，其中：耕地面積7040畝，林地面積22760畝，草地面積508畝，該嘎查牛存欄337頭，羊存欄1424隻，豬存欄832口。
友愛村，共轄4個村民小組，210戶，1010口人，總土地面積3.33萬畝，其中耕地面積7352畝，林地面積10816畝，草地面積1840畝。該村牛存欄16頭，羊存欄5375隻，豬存欄2857口。
伊馬欽，共轄3個村民小組，215戶，977口人，總土地面積4.49萬畝，其中耕地面積7144畝，林地面積18071畝，草地面積2112畝。該村牛存欄49頭，羊存欄4058隻，豬存欄2998口。
三家子村，共轄4個村民組，270戶，1180口人，總土地面積4.53萬畝，其中耕地面積8086畝，林地面積15298畝，草地面積819畝。該村牛存欄46頭，羊存欄5153隻，豬存欄3498口。
呼和嘎查，共轄7個村民組，312戶，1446口人，總土地面積6.54萬畝，其中耕地面積10040畝，林地面積30685畝，草地面積2344畝。該村牛存欄222頭，羊存欄5090隻，豬存欄2975口。
金星嘎查，共轄5個村民組，240戶，1052口人，總土地面積4.59萬畝，其中耕地面積7705畝，林地面積15963畝，草地面積338畝。該村牛存欄158頭，羊存欄1217隻，豬存欄856口。
黑泡子村，共轄4個村民組，228戶，966口人，總土地面積3.86萬畝，其中耕地面積7309畝，林地面積13625畝，草地面積468畝。該村牛存欄80頭，羊存欄6981隻，豬存欄2754口。
孟和杭沙爾村，共轄7個村民組，225戶，895口人，總土地面積3.91萬畝，其中耕地面積6422畝，林地面積18960畝，草地面積1569畝。該村牛存欄181頭，羊存欄4025隻，豬存欄3191口。
白音他拉嘎查，共轄3個村民組，232戶，876口人，總土地面積3.01萬畝，其中耕地面積7538畝，林地面積13517畝，草地面積206畝。該嘎查牛存欄141頭，羊存欄2012隻，豬存欄697口。
哈日乾圖村，共轄8個村民小組，575戶，2320口人，總土地面積7.8萬畝，其中耕地面積20190畝，林地面積36800畝，該村牛存欄90頭，羊存欄6286隻，豬存欄3665口。
高和村，共轄4個村民小組，181戶，781口人，總土地面積3.75萬畝，其中耕地面積6645畝，林地面積12000畝，該村牛存欄54頭，羊存欄2441隻，豬存欄2376口。
成山村，共轄3個村民小組，228戶，874口人，總土地面積2.99萬畝，其中耕地面積10095畝，林地面積14000畝，該村牛存欄29頭，羊存欄3232隻，豬存欄2144口。
塘坊村，共轄4個村民小組，334戶，1325口人，總土地面積4.11萬畝，其中耕地面積9735畝，林地面積16000畝，該村牛存欄8頭，羊存欄4247隻，豬存欄2527口。
後頭溝村，共轄2個村民小組，142戶，630口人，總土地面積1.37萬畝，其中耕地面積6300畝，林地面積4000畝，該村牛存欄12頭，羊存欄1613隻，豬存欄2081口。
土城子村，共轄7個村民小組，406戶，1667口人，總土地面積3.2萬畝，其中耕地面積4875畝，林地面積9000畝，該村牛存欄2頭，羊存欄3654隻，豬存欄2786口。
七家子村，共轄4個村民小組，360戶，1450口人，總土地面積3.6萬畝，其中耕地面積9075畝，林地面積12000畝，該村羊存欄5569隻，豬存欄899口。
農民增收
土城子鎮在發展農村經濟工作中，認真貫徹落實科學發展觀，採取措施促進農民增收。
馬鈴薯建立以川平區和公路沿線的日光溫室蔬菜基地和玉米制種基地，建立以高寒漫甸地區為主的特色馬鈴薯種植基地，大力發展高產、優質、高效農業，抓好農產品基地建設；圍繞市場開展訂單培訓，切實提高勞務輸出的質量和組織化程度，做大做強勞務輸出品牌，與河北北辰新能源風電設備有限公司簽訂用工協定，開闢新的勞務輸出基地；以總投資1350萬元、1.5萬畝土地整理項目建設為契機，將土地整理、土地平整、溝渠和道路配套建設規劃有機結合起來，該項目實施後，為下一步種植業結構調整，推進農牧業產業化經營打下堅實的基礎；採取政策優惠，資金扶持等措施，在原有基礎上建設養殖小區一處，有18戶養殖戶入駐該小區，在養殖戶自籌2萬元，鎮政府提供貼息貸款1萬元，捆綁項目資金1萬元的基礎上，每戶建築面積達到200平方米，戶存欄120頭，預計年出欄育肥牛3茬，約1萬頭。
商朝涌動
康保縣土城子鎮黨委、政府牢固樹立“無商不活”的鎮域經濟發展理念，一批項目催生出經濟發展的滾滾商機。
商機土城子鎮位處康保縣的最南端，交通便利，具有發展工商業的相對優勢。依託這一優勢，鎮黨委一班人從寬鬆環境入手，從構築良好的創業平台破題，著力於打造鎮政府所在地個體工商一條街，吸引鼓勵外地、本地客商、個體工商戶投資興業。2005年以來拓寬硬化商業一條街柏油路1500米，並安裝40個路燈，40個燈箱，建起了垃圾池，修建了公共廁所，強化基礎設施建設。在此基礎上，制訂出台了一系列優惠扶持政策。目前已有50多戶個體工商戶受環境和政策吸引，在商業一條街做糧食、飲食、服裝、布匹、農機服務等生意。位於商業一條街最西端的磚瓦廠是這個鎮的骨幹個體企業大戶，由於各種扶持措施到位，年交利稅逾10萬元，可吸納閒散勞動力二三百人。
土城子鎮是奶牛養殖和蔬菜種植大鎮。為打造一支助推產業發展的個體販運生力軍，鎮黨委、政府全力構建信息、資金等服務平台。在鎮裡的大力支持下，全鎮常年活躍的牛奶銷售商多達30餘人，蔬菜、奶牛、雜糧雜豆販運戶100多戶，極大地活躍了市場。
在鎮黨委一班人的多次跑動和不懈努力下，2006年北京恆源物流有限公司總經理張崗決定把建設大型綜合物流園區項目落戶於土城子鎮，此項目總投資5000萬元，集加油、餐飲、肉食、農副產品加工儲藏、煤炭集散、農資批發市場於一體。現已到位資金1000萬元，加油站、恆溫庫等已建成運營，對全鎮菌菜肉食加工業起到了巨大的拉動作用。與此同時，該鎮2006年還與察北牧場私營業主李進光達成了在奶牛養殖小區東營子興建自動化擠奶大廳的項目協定，總投資100萬元。這個項目對全鎮奶牛、乳業發展的拉動效應十分明顯，不僅小區奶牛的數量突破了1000頭，而且周邊5個奶牛專業村的擴規上模步伐明顯加快。
新能源
土城子鎮以建設社會主義新農村和發展生態農業為契機，在旗農牧業局的大力支持下，以“池、廁、圈”三結合
沼氣能源土城子鎮沼氣項目的實施，不僅緩解了農村能源短缺的狀況，而且最佳化了農村能源結構，清潔了家庭生活環境和村容村貌，引領了農民文明健康的生活方式，達到了“廚房亮化、廁所淨化、庭院美化”的效果，提高了農民生活水平。沼氣用戶逢人便夸自己的沼氣池是“填不滿的垃圾箱、燒不完的煤氣罐、用不盡的肥料庫”。
生態畜牧
土城子鎮為加快生態建設步伐，促進全旗畜牧業健康發展，從2002年11月1日起，在全鎮範圍內實施封山禁牧、舍飼養殖，從而使作為京津風沙源的克什克騰旗的生態建設進入了一個新的階段。
土城子鎮是克什克騰旗生態建設的先進典型鎮，從1994年開始，該鎮就開始了大面積的封山育林，到2000年
生態建設為了使禁牧工作順利開展，土城子鎮首先進行了大張旗鼓的宣傳活動。在各村設立了封山禁牧的宣傳標語牌，並出動了一輛宣傳車，先後兩次深入到各個自然營子進行宣傳，號召民眾多種牧草，搞舍飼養殖。他們還成立了封山禁牧的專門領導組織，在鎮和各村分別設立了專職護林員，並制定了關於封山禁牧的懲罰措施。
在搞封山禁牧的同時，土城子鎮還加強了舍飼引導。土城子鎮有3萬畝水澆地，玉米是這裡的當家作物，飼草料資源十分豐富，全鎮年產農作物秸桿最低達150萬公斤，糧食產量達120萬公斤，全鎮還有近2萬畝坡耕地可以退耕種草。另外，這土城子鎮還有部分四荒地適宜種樹種草，這些優勢條件為舍飼養殖提供了充足的飼草來源。土城子鎮在五台山村的白音和碩村民組建立了10戶舍飼養羊示範戶，這10戶示範戶總投資17.5萬元建起了塑膠暖棚620平方米，建貯窖33個、396立方米，戶均飼養基礎母羊50隻，他們還利用微生物製劑進行秸桿轉化。舍飼育肥雜交肉羊使這10戶示範戶戶均年純收入可達7500元，通過利益驅動，帶動全鎮舍飼養羊業的發展，加快傳統畜牧業向現代畜牧業的轉變。
由於準備充分，宣傳到位，土城子鎮的封山禁牧工作開展順利，全鎮已有7個村實施了全部禁牧，剩下的3個村由於沒有水澆地及種草少等實際情況，採取了大畜不準上山、小畜不準進原封育區的措施，在引導民眾大力種草的基礎上於2002年11月1日實行全部禁牧。土城子鎮總土地面積為406平方公里，其中封山禁牧面積已達337平方公里。
交通安全
克旗土城子鎮黨委、政府和交警中隊從年初聯手制定交通安全管理辦法，由村委會與交警中隊聯合對鎮、村交通
交通安全土城子鎮是典型的丘陵山區，山高路窄,道路崎嶇，農民出行、生產主要交通工具為機車、農用三、四輪機動車，交通安全隱患大。為確保交通安全，鎮黨委、政府與交警中隊採取聯手共管的方式，確保交通安全。首先，鎮政府年初召開三級幹部會議，由土城子交警中隊負責對三級幹部進行交通安全知識教育，並聘請各村黨支部書記擔任交通協管員，負責協助本村交通安全。其次，聘請交警作為轄區兩所學校的交通安全副校長，定期對學生進行安全教育，尤其是學校雙休期間，對接送學生的家長、司機進行重點教育。第三，加強對機動車輛和駕駛員的管理，定期組織農用車駕駛員進行交通安全知識培訓，杜絕無證駕車、酒後駕車等違章行為的發生，確保交通安全。
計畫生育
為提升全鎮人口和計畫生育優質服務整體水平，針對全鎮育齡民眾不願意參與計畫生育“三查一治”的實際，土
計畫生育宣傳一、加強領導，嚴格考核。村支部、村委會主要領導在開展“三查一治”時必須到崗，積極參與並認真組織。鎮黨委政府把“三查一治”工作列入村級計畫生育目標責任制考核範圍，按季考核。鎮計生辦每季度對各村參加“三查一治”人員進行統計公布，對各村完成結果直接記入考核。從而使“三查一治”工作落到實處，不流於形式，加大了“三查一治”管理和服務質量。
二、加大資金投入，服務上門。針對全鎮服務半徑大、育齡民眾居住分散的實際，鎮政府投資10萬元為計生辦購置了計畫生育技術服務車。對個別偏僻、路途遙遠的村組，鎮計生辦利用計畫生育技術服務車免費深入到各組各戶進行“三查一治”上門服務。在“三查一治”過程中，鎮計生辦還拿出一定資金對主動到鎮村服務所（室）參加婦檢的育齡婦女，發放印有計畫生育宣傳標語圖案的生活用品，對查有疾病的人員作出有效的診斷治療，確需轉診的人員針對其病情提出合理的轉診意見，動員育齡民眾積極主動參與“三查一治”活動；對有意逃避“三查一治”的育齡婦女由鎮村計生人員進行重點跟蹤隨訪，嚴禁計畫外懷孕現象發生，從而有效遏止非政策出生。
三、加強技術人員培訓，提高服務水平。鎮計生辦組織技術人員分期分批到旗計畫生育指導所參加培訓，提高她們自身的業務水平，充分發揮技術服務功能，為育齡民眾提供最優質、高效、便捷的服務。
四、加強管理，實行技術人員包村、包人責任制，工作完成情況直接與年終獎金相掛鈎。鎮計生辦技術人員協助所包村計生專乾與育齡民眾簽訂計畫生育村民自治協定書，明確雙方的責任和義務，加強拒查和漏查人員的約束機制；技術人員對待孕、現孕二孩及以上人員直接包戶到人，嚴格孕情跟蹤，杜絕選擇性別的人工終止妊娠。
