困難時刻關注民生

一些代表委員認為，要讓不斷加重的民生指標，成為引導幹部政績觀的風向標。 杜清建委員認為，正像政府工作報告中所說，今年，這些民生政策的效應將進一步顯現。 ”政府工作報告闡述的民生事業發展目標，必將體現在百姓的一張張幸福的笑臉上。

又是一年春將至，正是群賢獻策時。如何讓保障和改善民生的措施更加有力？如何創新辦法滿足民眾的民生新期待？連日來，保障和改善民生，這個既在社會穩定大局中有著舉足輕重的作用，又牽動著千家萬戶“神經”的話題，也成了牽動代表委員心弦的焦點。
越是在經濟困難的時候，越要高度關注民生——始終把解決好民生問題作為最大的政治、最大的政績
“經濟社會發展的根本目的是保障和改善民生。始終把解決好民生問題作為最大的政治、最大的政績。”省政府工作報告中的這一論述，在代表委員中引起強烈共鳴。
越是在經濟困難的時候，越要高度關注民生——代表委員普遍認為，將“保民生”列為主要目標之一，把民生問題放在首位，是我們近年來經濟社會發展最顯著的特點。如果說以往人們更多地是從“分享發展成果”和“構建和諧社會”的角度來看改善民生，那么去年以來，更將其作為擴內需的重要途徑、保增長的出發點和落腳點，黨和政府對民生問題的認識和理念進一步深化。“一項項民生投入，一個個民生工程，既是應對國際金融危機的及時之舉，更是促進經濟社會發展的長久之策。”省社科聯副主席張志平委員認為，保民生既是保增長的根本目的，也是保增長的持久動力，更是保穩定的基礎。只有時刻關注民生，不斷改善民生，堅決保障民生，才能夠增加居民收入，增強居民消費能力，從而為擴內需和保增長增加強大動力，為社會穩定和諧打下堅實基礎。
“讓公共財政的陽光更多地照耀民生領域，這既體現了執政為民的理念，也突出體現了公共財政的本質要求。”邢台市委書記姜德果代表說。去年以來，邢台市建立了以民生為導向的財政政策體系，財政支出七成用於民生，同時，2.7萬多名國有虧困企業職工得到妥善安置，85條小街巷全面整修，二級以上好天超出省政府下達目標……在困難之年實現了民生事業發展的大突破。“今年，我們仍把民生至上作為決策的出發點和落腳點，繼續在就業、新農合、中國小校舍安全等民心工程上加大投入力度。”
一些代表委員認為，要讓不斷加重的民生指標，成為引導幹部政績觀的風向標。“要把人民意願作為謀劃工作的‘第一信號’，作為檢驗工作的‘第一標桿’，作為推動工作的‘第一動力’。”永年縣縣長李明朝代表說。早在2006年，該縣就把民生指標納入幹部考核體系，成為考核幹部的“剛性指標”。今年，該縣將把新農合參合率、低保對象保障率等民眾最關心的民生指標納入幹部考核體系。
建章立制，創新辦法———我省保障和改善民生的措施更加有力
“我注意到，今年1月1日，有不少與民生有關的規章制度開始實施。比如，《河北省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》將會進一步促進義務教育資源均衡發展，《河北省廉租住房保障辦法》將保證低保戶住廉租房租金全免……”省高級人民法院高級法官杜清建委員說。
杜清建委員認為，正像政府工作報告中所說，今年，這些民生政策的效應將進一步顯現。用制度來保障“發展成果共享”，不僅會使“共建共享”這一社會主義現代化建設的基本理念落到實處，而且將進一步促進“共享”的公平與公正，使和諧社會建設擁有堅實基礎。
“把就業工作擺在更加突出的位置，繼續實施積極的就業政策，多渠道創造就業崗位”——— 對政府工作報告中的這段論述，省人力資源和社會保障廳廳長付文才代表格外關注。他說，去年，我省綜合運用搭建平台、政策扶持、多渠道開發就業崗位等多種辦法，使全省就業形勢總體穩定。今年，全省城鎮需就業人數約有140萬人，就業任務仍然十分艱巨。
“我省的積極就業政策已比較完善，關鍵要認真研究解決有些環節存在的問題，創新辦法，暢通政策落實渠道。”付文才代表說，“比如，我省實施了小額擔保貸款政策，但在實踐中發現，落實進度並不理想。這就需要不斷創新辦法，簡化辦理程式。從今年開始，我省將在支持創業的同時，進一步加大對各地勞動密集型小企業小額擔保貸款工作的力度，使這項惠民政策更有力地促進就業。”
解決已面臨的實際困難，也解決將面臨的突出問題——— 把所有事關民眾切身利益的事都當大事來辦
為政之道在於安民，安民之要在於察其疾苦。很多代表委員認為，保障和改善民生，不僅要把涉及民眾切身利益的“小事”當作政府的“大事”來辦，而且要具有前瞻性，解決民眾將要面臨的突出問題，把所有事關民眾利益的事都當大事來辦。
“既看民生指標，更重民生感受。把‘主城區雨天積水、學校旁邊小吃攤不衛生、道路交通標誌不清’等這些事關民眾切身利益的、能辦好的‘小事’，當作政府的‘大事’來做，讓民眾切實感受到黨和政府的溫暖，也不失為一個保障和改善民生工作的好抓手。”邯鄲市委書記崔江水代表說。去年，邯鄲市超額完成了10個方面50件民生實事。今年，該市將做好就業再就業、教育提質、社會保障、醫療健康、住房安居等13個方面62件民生實事。
“要做到民生舉措有前瞻性，幹部必須心裡裝著民眾，設身處地站在民眾角度想問題、想辦法。”三河市市長張金波代表說。考慮到農村富餘勞動力就業難的癥結在於技能差，今年，該市投資3億元建設農民職業培訓學校，年內可培訓5000人……
“努力把改革發展的成果最大限度地惠及全省7000萬人民。”政府工作報告闡述的民生事業發展目標，必將體現在百姓的一張張幸福的笑臉上。