中國政府發展研究報告:服務型政府建設

二、服務型政府建設的主要內容 三、服務型政府建設中的政府創新 二、服務型政府:公共服務的第二重含義

圖書信息

出版社: 中國人民大學出版社; 第1版 (2010年5月1日)
平裝: 308頁
正文語種: 簡體中文
開本: 16
ISBN: 7300119700, 9787300119700
條形碼: 9787300119700
尺寸: 22.8 x 15.2 x 1.8 cm
重量: 381 g

作者簡介

朱光磊,南開大學教務長、周恩來政府管理學院教授,全國高校政治學教學指導委員會副主任委員。主要研究中國政府與政治、現代政府理論等。代表作有《以權力制約權力》、《當代中國社會各階層分析》、《當代中國政府過程》、《現代政府理論》等。入選教育部“跨世紀優秀人才培養計畫”,獲全國高校優秀青年教師獎、全國高校教學名師獎,主講的“當代中國政府與政治”課程為國家級精品課程。

內容簡介

中國政府發展研究報告(第2輯):服務型政府建設》的主題是服務型政府建設。服務型政府建設是一個具有高度歷史感、理論創新性和實踐探索性的課題。本輯報告是按照歷史、理論和實踐三個維度來組織材料和進行編寫的。總論部分從歷史的維度出發來把握中國建設服務型政府是“歷史壓力下的歷史性選擇”;理論部分選擇的是當前服務型政府理論研究的重點和難點問題;實踐部分主要反映的是課題組前期開展問卷調研和實地考察的成果。

目錄

序言
報告的背景和特點
一、歷史的維度
二、理論的維度
三、實踐的維度
對服務型政府建設規律的初步認識
一、服務型政府建設的基本邏輯
二、服務型政府建設的主要內容
三、服務型政府建設中的政府創新
總論:建設服務型政府是歷史壓力下的歷史性選擇
工業革命以來政府角色的歷史演進
一、“守夜型”政府與“議會至上”模式
二、“乾預型”、“領航型”政府與“行政主導”模式
三、“全能型”政府與“權威主義”模式
四、“有限型”政府與“新公共管理”模式
全球化背景下公共服務的三重內涵
一、服務型國家:公共服務的第一重含義
二、服務型政府:公共服務的第二重含義
三、政府職能轉變:公共服務的第三重含義
改革開放以來中國政府職能的轉變
一、初步認識與改革啟動階段(1984—1998年)
二、調整認識與改革探索階段(19982003年)
三、深化認識與改革深入階段(2003—)
建設服務型政府是政府職能轉變的新階段
上篇:服務型政府建設理論前沿
公共服務提供機制的改革與完善
一、改進和完善公共服務的資源配置方式
二、正確認識並強化公共服務提供中的市場機制
國外公共服務體系與服務型政府建設
一、西方國家公共服務體系與服務型政府建設的歷史發展
二、國外公共服務體系與服務型政府的主要類型及其特點
三、國外公共服務體系與服務型政府建設的啟示和教訓
“規制-服務型”地方政府:定位、內涵與建設
一、對改革開放以來中國地方政府發展及其現狀的基本估價
二、目標的選擇:建設“規制-服務型”地方政府
三、小結
政府間核心公共服務職責劃分的理論與實踐
一、基本概念的界定與適時更新
二、政府問公共服務職責劃分的主要相關理論
三、OECD國家政府間核心公共服務職責劃分的實踐
四、相關理論與實踐的共性
五、對中國改革的啟示意義
第三部門公共服務供給的“二重性”及發展方向
一、體制內和體制外二重性:第三部門在公共服務供給上的特殊性
二、“二重性”與第三部門公共服務供給的限度
三、“二重性”狀況下第三部門提供公共服務的發展方向
政府職能的“二次轉型”與事業單位改革
一、事業單位在政府職能“二次轉型”中的“雙重主體”地位
二、事業單位改革的現狀、問題與路徑選擇:“公共化改革戰略”的提出
三、事業單位“公共化”改革戰略的目標模式:重構中的公共服務制度
四、事業單位改革的推進策略
下篇:服務型政府建設實踐前沿
居民眼中的服務型政府
一、“農村居民眼中的服務型政府”問卷調研報告
二、“天津市民眼中的服務型政府”問卷調研報告
公共服務的地區差距
一、中國政府公共服務的地區差距研究報告
二、西部地區基本公共服務體系建設研究報告
地方服務型政府建設
一、成都市:建設“規範化服務型政府
二、鄭州市:建設“項目導向的服務型政府
三、重慶市:把統籌城鄉發展作為服務型政府建設的立足點
四、浙江省:行政體制和財政體制聯動式改革助推政府轉型
五、河北省:以“服務”為宗旨積極推進公共財政體制改革
六、內蒙古:以經濟發展為基礎切實提高公共
服務保障能力
後記

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