《東協憲章》簽署
東協10國領導人在2007年11月20日下午在新加坡舉行的第13屆首腦會議上籤署了《東協憲章》。
在當天舉行的簽字儀式上，東協10國領導人一字排開坐在簽字桌前，身後懸掛著各成員國國旗。領導人落筆簽署這份具有歷史意義的檔案之後，東協秘書長王景榮走上台，從東協輪值主席國新加坡總理李顯龍手中接過簽署完畢的《東協憲章》原件。
站在簽字台上，王景榮與東協10國領導人一起舉杯，慶祝《東協憲章》順利簽署。隨後，東協各國外交部長、負責起草憲章的名人小組和東協高級別特別小組成員也走上台與各國領導人和王景榮合影。
憲章提出，東協要致力於維護並加強本地區和平、安全與穩定，以及經濟一體化建設；繼續堅持不干涉內政的基本原則；尊重各成員國的獨立、主權、平等、領土完整和民族特性；堅持以和平手段解決紛爭。
2007年恰逢東協成立40周年。隨著時代變遷，東協面臨的任務在發生變化，但東協各國渴望團結、呼籲和平和力圖發展的願望沒有改變。《東協憲章》的簽署將是東協在發展歷程中邁出的重要一步，將把東協一體化建設推向更高水平。憲章首次明確寫入了建立東協共同體的戰略目標，就東協發展的目標、原則、地位以及框架等作出了明確規定。
在當天舉行的簽字儀式上，東協10國領導人還簽署了《東協經濟共同體藍圖宣言》《東協環境可持續性宣言》以及《東協關於氣候變化宣言》等重要檔案，為東協加快一體化建設，迎接未來挑戰奠定了基礎。
要點
專門負責起草《東協憲章》的高級別特別小組2007年11月19日在新加坡向東協各成員國外長介紹並提交了《東協憲章》。這是東協成立40年來第一份具有普遍法律意義的檔案。這份長達31頁的檔案確立了東協的目標、原則和地位。其主要內容如下：
【目標】
維護並加強本地區和平、安全與穩定。
保持本地區無核武化，支持民主、法制和憲政，為東協居民提供公正、民主與和諧的和平環境。
致力於經濟一體化建設，構建穩定、繁榮和統一的東協市場和生產基地，實現商品、服務和投資自由流動，促進商界人士、技術人才和勞動力的自由往來；增強合作互助，在本地區消除貧困，縮小貧富差距。
加強開發人力資源，鼓勵社會各部門參與，增強東協大家庭意識。
【原則】
繼續堅持不干涉內政的基本原則。
尊重各成員國的獨立、主權、平等、領土完整和民族特性；堅持以和平手段解決紛爭；不干涉成員國內政；就涉及關係東協共同利益事宜加強磋商機制，依照東協條約和國際慣例解決紛爭，棘手問題將交由東協首腦會議協商決定。
【地位】
《東協憲章》對各成員國具有約束力，賦予東協法人地位。
【架構】
東協首腦會議為東協最高決策機構，每年舉行兩次會議。
東協成員國領導人在峰會上決定有關東協一體化的關鍵問題，決定發生緊急事態時東協應採取的措施，任命東協秘書長。
設立４個理事會，其中一個由外長組成，負責協調東協重要事務，另外３個分別負責政治安全、經濟一體化和社會文化事務；每個理事會各由一名副秘書長負責。
成立一個人權機構，致力於改進本地區人權狀況。
【其他】
憲章將英文定為東協的工作語言，並規定每年８月８日為“東協日”，並對東協旗幟、徽章作出相關規定。
問答
一、東協為什麼需要《東協憲章》？
隨著國際政治和世界經濟形勢的發展，東協越來越感到大力推進一體化進程的重要性，而推動一體化進程就需要一部對所有成員國都具有法律約束力的基
本檔案，以確定東協發展方向，促使成員國為共同目標而努力。《東協憲章》就是旨在增強東協凝聚力、提高東協整體實力和國際地位的一份基本檔案。
二、《東協憲章》出台經過了幾個階段？
嚴格地說，《東協憲章》出台經過了五個階段：２００４年１１月，東協領導人簽署《萬象行動計畫》，正式將制訂《東協憲章》列為東協的一個目標；２００５年１２月，東協領導人簽署《吉隆坡宣言》，並指定一個由１０人組成的“名人小組”負責為憲章的制訂提供建議；２００７年１月，東協領導人確認了“名人小組”提出的關於制訂《東協憲章》的具體建議，同時簽署了關於制訂《東協憲章》的宣言，並指定一個由１０人組成的“高級別特別小組”負責起草憲章文本；２００７年７月，“高級別特別小組”向東協外長會議提交憲章草案；２００７年１１月２０日，東協領導人在新加坡簽署《東協憲章》。
三、東協憲章的主要框架是什麼？
《東協憲章》由前言和正文組成。正文共分１３章５５款，內容涉及東協的總體目標和原則、東協的法律地位、成員國的責任和義務、東協的機構構成和各自職責、東協吸納新成員國的標準、解決成員國分歧的機制、對外交往的原則以及憲章的修訂等內容。
四、《東協憲章》何時生效？
根據《東協憲章》的規定，成員國領導人簽署該檔案後，各個成員國需要根據各自的法定程式批准這一檔案。批准的文本需要存放在東協秘書長處。自最後一個成員國提交批准文本３０日後，《東協憲章》即可生效。有媒體報導說，《東協憲章》有望在一年後生效。
五、《東協憲章》如何修訂？
憲章規定，憲章實施５年後，可以對其內容進行審議和修訂。成員國都有資格對修改內容提出意見和建議。修訂的內容需經東協領導人會議“一致通過”，並交由所有成員國根據各自法定程式批准。批准後的修訂內容自最後一個成員國遞交批准文本３０日後生效。
評價
◆《東協憲章》：重要的里程碑
《東協憲章》對東協而言具有劃時代意義。它是東協成立以來第一份對所有成員國具有普遍法律約束力的檔案。這一檔案的簽署是東協在機制化和法制化建設上的重要舉措，是建立東協共同體的重要法律保障，是東協的一個重要里程碑。
◆《東協憲章》：推動一體化的重大舉措
◆《東協憲章》：用“東方智慧”凝聚東協
《東協憲章》是一份適應東協自身現狀特點的法律檔案，它將使東協從一個鬆散的組織，轉變成為一個更具凝聚力、更有效率和更以規則為基礎的組織，促進東協走向以憲章為本的共同體。和本屆東協峰會的另一項成果——《東協經濟共同體藍圖》一道，《東協憲章》將成為東協邁向更深層次一體化的引擎。
