總則
為準確把握“十件實事”和重點項目建設動態,切實加強項目建設過程管理,確保“十件實事”和重點項目建設按期完成,增強對經濟成長的拉動力,特制定本辦法。
一、調度範圍
(一)鳳岡縣2008年“十件實事”工程項目;
(二)續建和新開工的重點項目(包括外商投資項目)。
二、調度內容
(一)項目建設推進進度、資金到位、資金撥付使用及投資完成情況;
(二)建設質量、安全保證體系及落實情況;
(三)建設中存在的主要問題;
(四)建設單位領導負責制、人員組織和工程“四制”落實情況;
三、調度原則
(一)堅持統籌安排與整體推進的原則。在進度服從質量的前提下,做到新開工項目限時啟動並按要求推進,續建項目實行倒計時,確保按期完成,預備項目及早立項建設。
(二)堅持項目申報與建設管理並重的原則。既要按法定程式申報項目,又要按建設程式加強建設監管,改變“重建輕管”的現象。
(三)堅持“定人員、定任務、定責任、定時間”四定原則。建立督查機制,嚴格按工期要求推進建設,確保“十件實事”和重點項目完成預定目標。
四、調度形式
(一)組織形式。對“十件實事”和重點項目調度由縣發改局牽頭,會同縣建設、財政、審計、監察等部門,對項目業主、施工企業、監理單位管理和實施工程情況實行每月一次綜合性檢查調度。
(二)調度方式。項目建設單位必須在每月25日前向縣發改局、縣統計局等部門書面報送本月項目實施情況(包括工程進度、資金到位及投資完成情況、存在的主要問題、解決問題的措施建議和下月推進計畫),縣發改局及時匯總形成調度分析書面材料報送縣政府。縣政府原則上在每月底召開一次項目調度分析會,專題研究項目建設的有關問題。
五、調度要求
(一)縣政府將加大督查督辦力度,及時通報“十件實事”和重點項目建設工程質量、進度和安全等方面的問題;
(二)縣發改局要會同有關部門加強檢查調度。各建設單位要形成主要領導親自抓,分管領導專門抓,落實專人具體抓,密切配合協同抓的工作格局,按月完成“十件實事”和重點項目建設計畫任務;
(三)有關部門要高度重視項目前期工作,調動一切有利因素,確保“十件實事”和重點項目建設有序快速推進,積極爭取各類投資項目早立項、早動工、早建設、早見效;
(四)縣發改、財政、建設、監察等部門要加強項目建設和報批監管,按照基本建設程式,嚴格政府投資項目“四制”運作,做好項目的審批制、核准制、備案制等管理工作。
(五)縣財政、審計、建設單位要加強資金撥付和監管,進一步拓寬投融資渠道,組織落實項目資金,確保工程順利實施。
