![陳安民[外逃罪犯]](/img/6/080/nBnauM3XwIzN4cTO5cDNxkTO4QTM5QDM5EDM0QTNwAzMwIzL3QzL0EzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmLxE2LvoDc0RHa.jpg "陳安民[外逃罪犯]")
簡介
陳安民，男，1950年12月出生，陝西省涇陽縣人，原系鹹陽市無線電二廠廠長。1995年至1996年初，陳安民擔任陝西省鹹陽市無線電二廠廠長。在任職期間，陳安民利用職權，非法挪用公款，在當地造成了惡劣影響。1996年8月，陳安民攜妻兒全家5人移民北美洲某國。我國公安機關在陳安民潛逃５年之後獲悉他在國外的落腳點，通過艱苦細緻的工作，於2001年6月26日將陳安民押解回國。
犯罪經過
創新意識先行拳頭產品取勝
1990年12月，天寒地凍，北風呼嘯，古都鹹陽街頭冷冷清清。位於渭河邊的秦都區沈家小區卻蕩漾著一股暖暖的春意，隨著一陣噼噼啪啪的鞭炮聲，鹹陽市無線電二廠正式掛牌成立。
頭腦精明、有文化、精通企業管理的陳安民被推到了廠長的位子上。陳安民1950年出生於涇陽縣，建廠前曾在鹹陽工藝美術公司、鹹陽市工業開發公司工作。他經營管理有方，辦事果斷，一上任便任命一位曾到歐洲學習過的同志為總工程師。他深深懂得，處在這個競爭激烈的環境裡，面對經濟全球化的大趨勢，就必須抓住市場機遇，把自己的競爭意識具體化為創新意識，制定出一套有利於自身發展的戰略目標。經過幾天的思索，他提出了“勤奮、務實、高效、創新”的企業精神和以精品取勝的戰略目標，帶領全體員工艱苦創業，不斷研製、開發新產品。1992年、1993年相繼開發出“瑞康”報時器、彩電遙控器等拳頭產品，贏得了市場。1995年又研製出了電視機！台器，使企業的規模不斷擴大，企業產值、利稅不斷增長；1995年，人均銷售收入超過了鹹陽市最好的企業，職工年收入也是鹹陽企業中最高的。
廠長移居國外職工渾然不知
工人們都為有一個眼光長遠、能力非凡的“領頭雁”而驕傲。就在大伙兒憧憬著美好未來之際，一個始料不及的訊息傳來，霎時將職工的驕傲和美好憧憬撕得粉碎。
1996年7月，陳安民對廠里職工說，自己要去成都看病，可能時間要長一些，便帶著全家走了。
兩個月後，也就是９月份的一天，公安機關突然來到鹹陽市無線電二廠要註銷廠長陳安民的戶口。這時，被蒙在鼓裡的職工才知道廠長一家已於兩個月前移居北美某國！緊接著，更令職工們吃驚的事傳出：企業近千萬資產已被陳安民出國時帶走；廠長及其留駐代理人仍然在源源不斷地將企業資金輸往國外……
職工們憤怒了，這個曾令他們尊敬和驕傲的廠長原來是個吃裡扒外的“家賊”！震驚之餘，鹹陽市無線電二廠職工立即召開全廠職工大會，罷免了陳安民的廠長職務，並成立了臨時工作委員會主持工作。
妄圖侵吞資產竟說國企姓私
全廠職工罷免陳安民廠長職務的訊息很快就傳到了已移居國外的陳安民耳朵里，他坐不住了，絞盡腦汁終於想出了一步自以為是的“妙棋”。
不久，陳安民惡人先告狀，以鹹陽市政府1995年《關於無線電二廠摘掉紅帽子的通知》為依據，在國外突然宣布無線電二廠是私營性質，並以無線電二廠臨時工作委員會負責人侵權為由，向鹹陽市中級人民法院提起民事訴訟。
有關部門經過半年多時間調查取證，終於在多年前的一份檔案中找到了無線電二廠建廠時國家撥付開辦費及政府貸款保證等大量證據。1997年5月，鹹陽市政府最終確定無線電二廠為全民所有制企業。
陳安民對該企業屬於什麼性質，是最清楚不過了，得出這樣的結論本該就此罷休了，但他依然執迷不悟，自欺欺人，竟於1998年6月以政府認定性質錯誤為由，向陝西省高級人民法院提起行政訴訟，將鹹陽市政府和市長告到法院，上演了一出“廠長告市長”的鬧劇，一時轟動全國。省高院經審理，於1998年10月作出一審判決，認定鹹陽市無線電二廠為全民所有制企業。陳安民對這個判決依然不服，又向最高人民法院提起抗訴。最高人民法院審理後認為，鹹陽市政府對鹹陽市無線電二廠經濟性質認定不存在干預司法權問題，遂依法作出判決，鹹陽市無線電二廠是全民所有制企業。
一邪念入歧途狂斂財鑄囚籠
就在狂妄的陳安民將鹹陽市政府和市長告到最高人民法院之後，引起了陝西省各級領導的重視，當即由鹹陽市和省上有關部門分別組織調查組，深入無線電二廠了解情況。在調查中意外地發現，陳安民在擔任無線電二廠廠長期間，財務管理十分混亂，他本人涉嫌嚴重經濟犯罪問題。經過一段時間的艱難取證，陳安民瘋狂侵吞國有資產的事實終於大白於天下。無線電二廠建廠之初，以拳頭產品打開市場銷路後，按理說，陳安民應該珍惜已獲得的榮譽，帶領職工再接再厲，創造更好的經濟效益。但是隨著廠里效益的遞增，他開始驕傲起來，認為無線電二廠能有今天的輝煌，完全是自己的功勞。這種居功自傲的情緒隨著任期的延長與日俱增，家長製作風越來越嚴重。這時，他的人生觀、價值觀發生了嚴重的裂變，黨性本來就薄弱的他，漸漸產生了趁大權在握之時撈一筆錢的想法。從1992年開始，陳安民從購買原材料上弄虛作假，虛報價錢，從中貪污，發展到後來直接貪污銷售款。清代金纓在《格言聯璧》中說：“人心一念之邪，而鬼在其中焉，因而欺侮之，播弄之，晝見於形象，夜見於夢魂，必釀其禍而後已。”這段話用在陳安民身上真是再恰當不過了，因“一念之邪”，他導演了一出“國企變私營”的醜劇。
建廠不久，有一次報銷購買原材料發票時，陳安民順手將一張假髮票混在其中，財務人員毫無知覺地給報了。這下陳安民找到了尋錢的“捷徑”，從1991年至1996年，他通過關係從幾家公司開具假髮票，輕而易舉就侵吞企業資產36萬元。這錢也來得太容易了，愈發使陳安民的貪慾如決堤的江水，一發不可收。1994年至1996年，陳安民又利用職務之便挪用公款24萬元。
陳安民在“造假”手段上達到了肆無忌憚的地步。他不但找關係要空白髮票、虛開增值稅發票、侵吞國有資產，而且竟想出了編造假公司開個假髮票撈錢的辦法。1995年2月，陳安民以深圳市友誼商場的名義開具了一張面額為8.18萬元的假髮票。為了進一步侵吞公款，1995年5月至1996年5月，陳安民以海物電子（深圳）有限公司名義開具10張發票，金額達128.39萬元，經查這１０張發票是和賽格、欣發兩個假公司使用一本發票上的連號假髮票，儘管狡猾的陳安民在作案時很善於偽裝，不斷變化字型，並在３８張假髮票上將開票人分別用了“章、李、吳、王、平”等姓，但他機關算盡依然逃不脫辦案人員的火眼金睛，經省公安廳刑事科學技術部門鑑定，以上票據的字跡均為陳安民一人所寫。
追捕過程
調查組在查清陳安民的犯罪事實後，立即向省市有關部門作了匯報，省委、省政府非常重視此案，中央領導也多次作批示，要求公安機關一定要將陳安民引渡回國繩之以法。公安部經濟犯罪偵查局通過國際刑警組織等多種渠道，了解和掌握了陳安民在國外的行蹤，並通過國際刑警組織向有關國家發出紅色通緝令，緝捕陳安民。2001年夏，自以為高枕無憂的陳安民正在國外某風景怡人的地方玩得不亦樂乎，公安部經偵局和陝西省公安廳經偵總隊的辦案人員如神兵天降。2001年6月28日，陳安民被引渡回國，後被鹹陽市人民檢察院依法逮捕，並以涉嫌貪污罪、挪用公款罪、巨額財產來源不明罪將陳安民提起公訴。此時的陳安民神情沮喪，已沒有了往昔企業家的風采，他垂頭喪氣地說：“完了，我完了，真是逃得再遠也難逃法網。”這正應了一句俗話：種瓜得瓜，種豆得豆。貪婪的人必為貪婪所誤。
犯罪事實
1992年6月23日和1993年1月9日兩次使用鹹陽無線電二廠駐深圳聯絡處借用“海特電子（深圳）有限公司”名義開立的銀行賬戶，將鹹陽無線電二廠公款7萬元和15萬元轉至深圳市長城房地產開發公司，為其支付在深圳的購房款。2000年2月28日，陳又委託賈開學將鹹陽無線電二廠辦理的信用卡註銷，賈開學又讓其子賈宏哲代領卡上餘款及利息28969.86元，私自挪作他用。1993年購買深圳市長城大廈4A1205號房產一套支付47.36萬元。1994年1月19日，深圳市洛克斯電子有限公司註冊成立，陳安民以現金方式投資公司20萬元。1996年2月28日深圳市太空人生物製品有限公司註冊成立，陳安民以現金35萬元投資該公司。1996年1月26日至5月2日，陳安民先後通過深圳市洛克斯電子有限公司轉戶向深圳茂業房地產發展公司付款41.92萬元，用於自己購置位於深圳市茂業城花園大廈兩套房產（登記價為41.57萬元）。同時，陳在擔任鹹陽無線電二廠廠長期間，用於投資和購置房產支出1439360元。上述開支除去陳安民家庭成員1972年2月至1996年8月的合法收入總計為91936.41元。陳安民對其差額1347423.59元，不能說明其合法來源，其行為已構成巨額財產來源不明罪。該案經秦都區法院一審後，以挪用公款罪判處陳安民有期徒刑6年，以巨額財產來源不明罪依法判處陳安民有期徒刑3年，決定執行有期徒刑8年，其涉案3套房產依法予以沒收。宣判後，檢察機關以漏判36萬元貪污為由提出抗訴。被告人陳安民以他不具備國家工作人員身份、無挪用公款行為且該企業為個人出資的私營企業為由提出抗訴。經市中院二審審理查明，檢察機關指控的36萬元貪污，陳已將此款分3次交回廠方財務進賬。陳抗訴所稱的鹹陽市無線電二廠屬私營企業及其本人不具備國家工作人員身份，二審查明該企業確屬國營企業，故抗訴辯解理由不能成立。但在原審判決中對陳安民所購房產租金31800元和長城信用卡上的本息28969.86元未予判決，屬適用法律有誤，應給予改判。
審判結果
2003年4月1日，陳安民案在鹹陽市秦都區人民法院公開審理。5月29日，鹹陽市秦都區人民法院作出一審判決。陳安民不服一審判決提出抗訴。鹹陽市中級人民法院日前對此案作出終審判決：維持一審關於陳安民犯挪用公款罪，判處有期徒刑６年；犯巨額財產來源不明罪，判處有期徒刑3年；決定執行有期徒刑8年。法院同時還判決，陳安民挪用的公款及其所產生的收益返還鹹陽市無線電二廠，巨額財產中明顯超過合法收入的差額部分依法沒收。
