越南支付清算體系

越南支付清算體系
一、非現金支付工具
通過貸記卡和借記卡進行的非現金支付已經在越南出現。所有的商業銀行重視ATMs和非現金支付工具,把它們作為關鍵金融產品加以發展。
ATMs的功能限於餘額查詢、儲蓄賬戶的現金存取款。所有的國有商業銀行重視ATMs在全國範圍內的普及,視其為和其他銀行進行競爭的最重要的管理議題之一。
貸記卡已經在越南開始使用,預計將為人們更多地接受。Vietcombank從1998年發行貸記卡,它發行維薩卡和萬事達卡,2002年末總數達17,000張。所有的商業銀行正在開發他們的系統,以支持貸記卡在ATMs上取款。
二、電子支付系統(Electronic Payment System)
在引入電子支付系統之前,銀行間支付在手工基礎上進行。越南的省級支付中心由中央銀行分行管理,負責匯款支付和支票清算。在銀行間電子支付系統引入之前,這些中心用手工處理來自成員銀行的紙質匯款指令。在省級支付中心的銀行間現金支付,是基於成員銀行結算賬戶在收到匯款指令當日工作時間結束時的餘額進行的。支票使用僅限於省內,如果在其他省使用則需商業銀行擔保。不過,支票在越南很少使用;現金和匯款通常是使用最多的支付工具。
(一)電子支付系統的升級
電子支付系統於2002年7月運行。世界銀行為越南的支付系統及銀行現代化項目提供信貸支持。該項目的最終目標是幫助越南現代化銀行部門的發展,使其服務於經濟成長的需要,從而增加對越南銀行體系的信心。
銀行間支付系統由兩個子系統構成:大額子系統(High Value Sub-system,HVTS),以全額方式處理大額匯款;小額子系統(Low Value Sub-system, LVTS),以淨額方式處理小額匯款。如果成員銀行在中央銀行的結算賬戶資金充足,資金立即通過大額子系統進行轉賬;如果賬戶餘額不足,匯款指令就在系統中排隊。在補足賬戶缺口後,指令將按順序進行處理。由成員銀行通過小額子系統傳送的小額支付指令,在淨額的基礎上進行平衡,在工作時間結束時,越南國家銀行通過支付賬戶的轉賬完成淨額支付。
2005年,世界銀行對越南第二代支付系統和銀行現代化項目(the Second Payment System and Bank Modernization Project in Vietnam)提優惠供信貸支持。該項目的目標是繼續幫助越南銀行部門改善支付服務,拓寬融資範圍,提高參與銀行的運營。該項目由銀行間支付系統拓展(Expansion of Inter-bank Payment Systems, IBPS)和核心銀行解決辦法拓展(Expansion of Core Banking Solution, CBS)兩個主要部分構成。前者包括:對硬體進行升級,安裝新的軟體,以拓展處理能力,並加強相互聯結以及系統和有形安全性;對法律或監管制度的強化以及項目實施提供顧問支持;人員培訓,專題討論會及知識傳送。後者將支持四個參與商業銀行進一步加強運行效率和風險管理,通過諸如網際網路和電話銀行等新的傳送渠道對新產品和新服務所產生的市場需求作出反應。
(二)主要商業銀行的內部支付系統
越南的國有商業銀行已經改善了它們的內部支付系統,以處理全國範圍內的資金匯兌。
(三)國內匯款
越南國內電信系統由越南郵政電信(Vietnam Posts and Telecommunications, VNPT)管理。省級支付中心(provincial payment centers, PPC)負責省內農村地區的支付。銀行將省際支付傳送至國家處理和結算中心(the National Processing and Settlement Center),通過該中心支付被轉送到成員銀行。
(四)SBV透支便利(SBV Overdraft Facilities)
在每個工作日結束時,如果成員銀行的分支機構結算賬戶有資金缺口,中央銀行可向它們提供透支便利。在接受此類便利之前,成員銀行必須在中央銀行存放有價證券(包括政府債券)作為抵押。基於這些抵押證券,中央銀行向成員銀行提供透支便利並按規定收取隔夜利息。
三、證券結算
證券交易的結算流程如下:顧客在證券公司開設證券賬戶,在越南投資發展銀行(Bank for Investment and Development, BIDV)胡志明市分行開設銀行賬戶。證券交易中心(Stock Trading Center, STC)[1]負責證券結算,越南投資發展銀行胡志明市分行提供所有證券交易的現金支付服務。當證券交易發生時,買入證券被存入顧客在證券公司的賬戶中,越南投資發展銀行借記顧客銀行賬戶,為購買的股票付款。遠離胡志明市的顧客也能夠交易股票,通過從越南投資發展銀行的省分行匯兌資金到胡志明市分行購買股票。
四、國際支付
越南已部分廢除(partly deregulated)對國際支付的管制。從國外匯入資金已經自由化了,但向國外的匯款仍被嚴格管制。政府通常禁止資本賬戶資金的收付。國際支付和其他國家使用的方法類似。商業銀行與海外銀行簽訂代理協定,可進入環球銀行間金融電信協會(SWIFT)。

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