袁福

袁福

袁福,男,漢族,大專學歷,1970年2月參加工作。河北省水利廳副廳 長、河北省南水北調工程建設委員會辦公室主任。河北省水利廳副廳長、黨組副書記、河北省南水北調工程建設委員會辦公室主任。2008.04任河北省南水北調工程建設委員會辦公室主任。

簡介

袁福袁福

袁福,男,漢族,大專學歷,1970年2月參加工作。河北省水利廳副廳長、河北省南水北調工程建設委員會辦公室主任。

歷任

承德縣六溝區公所區長、書記;

承德縣副縣長;承德縣委常委、常務副縣長;

承德市鷹手營子礦區區委副書記、區長;

承德市鷹手營子礦區區委書記、區長;

承德市委常委、鷹手營子礦區區委書記、區長;承德市副市長;

承德市委常委、常務副市長;

河北省水利廳副廳長、黨組副書記、河北省南水北調工程建設委員會辦公室副主任;

河北省水利廳副廳長、黨組副書記、河北省南水北調工程建設委員會辦公室主任。

2008.04任河北省南水北調工程建設委員會辦公室主任。

主要職責

1、貫徹執行相關法規,統籌規劃事業發展計畫,研究擬定工作的政策,規劃並組織實施,指導各單位、市(縣)、社團工作,推動全市的改革和發展。

2、分工大中型水庫移民後期扶持政策落實工作、綜合經營管理、改制企業有關事宜、安全生產等工作;抓好水土保持監督工作,協助局長分管防汛抗旱工作

3.負責黨建工作;負責全縣水利系統職工思想政治教育、分工水資源管理、河道維護與管理、水政執法監察,組織徵收水資源費、河道維護管理費、水政監察人員年度考核工作

袁福深度解析河北省南水北調工程

問:介紹一下河北省境內南水北調工程基本情況。

答:河北省南水北調工程包括中線幹線工程和配套工程兩部分。

幹線工程靜態投資407億元,總長596公里,其中,京石段工程長227公里,起點為石家莊市西郊的古運河樞紐,終點為涿州市冀京交界處的北拒馬河,途經石家莊、保定12個縣(市、區);邯石段工程長238公里,起點為豫冀交界處漳河北岸,終點為京石段工程起點古運河南岸,途經邯鄲、邢台、石家莊17個縣(市、區);天津幹線河北段工程長131公里,自保定市徐水縣西黑山村西分水口,由西向東途經保定、廊坊8個縣(市、區),進入天津。到去年12月9日,河北省境內幹線工程全線貫通,具備通水條件。

南水北調中線一期工程從丹江口水庫計,分配河北省水量34.7億立方米,入河北省境內水量30.4億立方米,受水區涵蓋了京津以南整個河北平原區,涉及7個設區市、92個縣(市、區)、26個工業園區。

同時,南水北調配套工程也開始建設,主要分為兩大部分。其中,水廠以上輸水工程以省級為主籌資建設,調蓄工程、水廠以及配水管網由市、縣負責籌資建設。水廠以上輸水工程分4條大型輸水乾渠和7個設區市水廠以上輸水管道工程共11個單項工程,25個設計單元。主要建設內容包括:新建、改造石津、廊涿、保滄、邢清4條大型輸水乾渠,輸水型式除石津乾渠利用部分現有渠道外全部為管道、暗涵,總長746公里;新建邯鄲、邢台、石家莊、保定、廊坊、滄州、衡水7個設區市境內從乾渠到各供水目標的輸水管道總長1324公里,泵站49處,估算總投資約300億元。調蓄工程、水廠以及配水管網工程估算總投資約300億元。

問:目前,河北省南水北調工程建設成效如何,為通水做了哪些準備工作?

答:通過11年來的建設,河北省南水北調工程取得顯著成績。

京石段工程是中線工程建設的最大亮點,於2003年12月開工,2008年5月具備通水條件。自2008年9月起,利用河北省崗南、黃壁莊、王快、安各莊四座水庫,先後四次向北京應急供水19億立方米(出庫),供水高峰時占到北京市日用水量的60%,為保障首都用水安全,護航首都經濟發展保持社會穩定做出了貢獻。河北省境內的中線幹線工程率先全線貫通,為全線通水奠定了堅實基礎。目前,河北省境內幹線工程已經完成充水試驗,順利通過了國家驗收,全部具備了通水條件,只等國家一聲令下,將長江水輸送京津。

同時,省內南水北調配套工程也正在加緊建設。截至目前,河北省配套工程水廠以上輸水工程12個可研已全部批覆;26個初步設計單元總投資約300億元,已批覆285億元。4條大型乾渠,廊涿乾渠主體工程已完工,具備通水條件,保滄乾渠管道鋪設已完成97%,邢清乾渠管道鋪設已完成95%,石津乾渠工程建設任務已完成52%;7個設區市輸水管道工程,邯鄲、邢台、石家莊、保定市管道鋪設已完成60%以上,廊坊、衡水、滄州市已進入建設高潮;全省配套工程已累計完成投資161億元,占工程投資的56%。預計今年年底完成總工程量的85%,明年汛前全部完成建設任務。

問:河北省如何保證南水北調工程質量?

答:我們始終把工程質量放在第一位。首先是選擇好的施工隊伍。在工程招標過程中,嚴格招投標過程中的監督和管理,真正把那些信譽好、實力強、水平高的設計、施工、監理隊伍選拔到南水北調工程建設中來。在京石段工程施工結束後,我們對參與京石段工程建設的33家施工單位,13家監理單位進行了打分排序。對於信譽好、實力強、水平高的單位在邯石段工程、天津幹線工程招投標中同等條件下進行了優先考慮。

其次是建立完善的質量管理體系,形成了包括施工單位的質量保證體系、監理單位的質量控制體系、設計單位的現場服務體系、建管單位的質量管理體系和政府質量監督體系在內的五位一體、各負其責的全方位、全過程的質量管理體系。各參建單位層層簽訂目標責任書,把工程質量責任落實到每一個作業隊、每一個班組、每一個人員。

同時,我們還嚴控原材料及產品質量。對於重要原材料和產品,按照公開、公平、公正的原則,招標擇優選擇供應商。對於一般的原材料,明確規模、產量等資格要求,由施工、監理、設計、建管四方共同考察選定。嚴格進場原材料的檢驗檢測,嚴禁未經檢驗檢測或檢驗檢測不合格的原材料用於工程。此外,我們還通過強化質量監督檢查、建立激勵和約束機制和嚴把質量評定驗收關,確保工程質量不出問題。

問:目前,水質問題成為人們關注的熱點。河北如何保障人民民眾喝到優質的長江水呢?

答:這點請大家放心。南水北調中線工程水源(漢江丹江口水庫)天然水質優良。在水庫工程建設初期就已採取一系列水土保持、水污染防治、水質監測和水質監管等措施,有效地保護和保證了丹江口水庫的天然水質,使南水北調中線工程水源水質可常年穩定在Ⅱ類以上,經受水區水廠常規處理即可滿足供水要求。

我們在南水北調中線總乾渠的工程設計上,為避免沿線當地地表水對南水北調中線水質的影響,總乾渠採用了立體交叉的型式穿越沿線眾多河渠溝道,保證中線水與當地地表水實現有效隔離。在中線總乾渠管理範圍邊界設立了隔離護欄,實行立交全封閉運行,有效避免人為因素導致的水質污染。

同時,按照國務院南水北調辦和環境保護部等部委有關通知要求,我們在渠道兩側劃定了一、二級水源保護區。保護區將嚴格依照《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》及《南水北調工程供用水管理條例》進行監督與管理。一級保護區內禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;二級保護區內禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。在項目立項管理過程中嚴格審核,堅決叫停違規項目建設。

另外,河北省南水北調配套工程按照中線總乾渠的型式改造了石津乾渠168公里明渠段,其餘2000餘公里輸水工程全部採用了封閉式管道和暗涵,杜絕了外部污染源進入水體,並且還建立了水質監測系統,在重點部位增設了線上自動檢測,能及早發現和及時處理污染風險。

問:在河北省南水北調工程建設中,攻克了哪些困難和難題?

答:河北省南水北調工程線長、點多,工程遍布邯鄲、邢台、石家莊、保定、廊坊、滄州和衡水7市92個縣(市、區),涉及範圍大、部門多,任務十分艱巨。

首先是征遷任務重。河北省境內中線幹線工程完成永久征地10.5萬畝,臨時占地徵用11.9萬畝,拆遷房屋44萬平方米,遷建工礦企事業單位101家,生產生活安置人口6.2萬人,電力、通信、管道等專項設施遷建1800處。配套工程水廠以上輸水管道工程征遷安置涉及永久征地4000畝,臨時占地18萬畝,拆遷房屋24.6萬平方米,遷建工礦企事業單位120家,遷建恢復電力、通信、管道等專項設施10300處(條)。為此,沿線市縣黨委政府、南水北調主管部門以及其他相關單位,付出巨大努力保證工程建設用地需要和工程建設順利進行。

其次是建設任務繁重,技術難度大。河北省境內工程線路長,沿線地形變化大,工程地質條件複雜,建築物規模大,類型多。在工程設計中,針對倒虹吸、渡槽、涵洞、橋樑等多種類型的700餘座交叉建築物,在無前例可循的情況下,河北省設計人員與全國近30個科研單位和大專院校合作,聯合開展了大量的科學試驗和科技攻關,先後取得了60項科研成果,其中部分科研成果經驗收和專家鑑定,達到國際先進和國內領先水平。

針對膨脹土、濕陷性黃土等地質問題複雜交織,倒虹吸、渡槽、暗渠等難點工程頻現,河北省多次組織設計、科研、施工、材料供應等相關單位,對工程建設中遇到的相關問題進行上百次論證,組織專家進行會診,解決了20餘項技術難題,多項創新技術獲省科技進步獎。

問:長江水到來後,將對河北省經濟社會發展帶來哪些積極影響?

答:南水北調工程通水將從根本上改善河北省的發展環境和生態環境,對河北經濟社會發展帶來一系列積極影響。

南水北調中線工程每年將為河北省提供30億立方米的長江水,用於工業和城鎮生活,可以有效緩解河北省水資源短缺狀況,有利於促進生產力的合理布局,創造新的經濟成長點,為產業結構、地區結構調整創造機會和空間。同時,長江水到來後,通過置換城鎮、工業長期擠占的農業用水,可有效改善受水區農業生產條件。

長江水到來後,近期可解決66個縣市約450萬人長期飲用高氟水的問題。預計到2020年,河北省南水北調受水區城鎮人口將達到2570萬人左右,到時全省將有近3000多萬人喝上優質丹江水,這對保障河北省受水區飲水安全,提高人民民眾的健康水平和生活質量將起到顯著作用。

多年來,由於河北省地表水資源不足,長期超采地下水,引起了地下水位下降、地面沉陷、海水入侵等一系列問題。南水北調工程通水後,還可逐步減少或避免地下水超采,使地下水得到補充和涵養。南水北調工程相當於增加了一條人工河,再加上省內開展的地下水超采綜合治理工程,我們力爭到2020年使超采比較嚴重的黑龍港地區基本實現地下水採補平衡,使地下水生態環境得到修復,地表水生態環境得到明顯改善。

另外,南水北調中線工程貫穿京津冀,工程通水後,將形成京津冀三地水系互聯、互通新格局,對穩定供應長江水,實現水資源最佳化調度、統籌調配,促進京津冀協同發展提供重要的水資源保證。

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