蘇州市光電纜業商會簡介
蘇州光電纜業商會成立於2011年12月1日，由蘇州市一批知名光纜、電纜、電線及相關企業、單位自願組成的全市性、行業性、非營利性的社會團體法人組織。商會現有理事會員單位50多家，覆蓋了蘇州大市範圍的七區五市。蘇州光電纜商會以行業的健康、穩定、有序發展為根本出發點，努力發揮商會的橋樑與紐帶作用，加強行業自律管理，維護行業公平競爭，促進會員間的溝通、協調和協作，協助政府做好行業管理工作，並及時向政府管理部門反映會員的願望和要求，維護會員合法權益和行業利益，提高會員總體競爭力和品牌知名度，促進光電纜行業的健康發展，努力為我市的經濟發展、社會繁榮貢獻力量。
“十二五”期間，光纜電纜建設將全面進入規劃實施階段，市場需求強勁。多年來，蘇州已積累了深厚的光電纜產業基礎與發展優勢，並擁有一批知名的光電纜企業和完整的產業鏈。光電纜商會將積極服務企業發展、整合行業資源、最佳化產業競爭力，努力為政府分憂、為企業謀利、為行業造福。
蘇州市光電纜業商會成立的背景
城市化進程的不斷持續推進，已成為拉動我國GDP和光電纜行業增長的持續和強勁動力，給蘇州市光電纜行業、企業的發展帶來新機遇。但目前蘇州光電纜行業還存在非理性低價競爭、同質化趨勢凸顯、誠信體系缺失、各自為政等亂象，對此有必要加強行業組織建設與工作開展，對蘇州整個光電纜行業進行正確引導、積極協調、最佳化服務，以提高行業的整體競爭力和提升行業的社會影響力。
蘇州市光電纜業商會成立
12月1日下午，“蘇州市光電纜業商會一屆一次會員大會暨成立大會”在蘇州南林飯店。蘇州市政府浦榮皋副市長，蘇州市政協副主席、市工商聯姚東明主席，市工商聯王根偉書記、邱良元副主席，中國電器工業協會副會長、電線電纜分會理事長、上海電纜研究所所長魏東等領導，以及蘇州市20餘家行業商會、市質監局、市質檢所、蘇州移動、交通銀行等嘉賓出席。
蘇州市光電纜業商會是由蘇州市一批知名光纜、電纜、電線及相關企業、單位自願組成的全市性、行業性、非營利性的社會團體法人組織。蘇州市工商聯為商會主管單位、江蘇省蘇州質量技術監督局為商會業務指導單位。商會現有理事會員單位50餘家，覆蓋蘇州大市範圍的七區五市，涵括了光電線纜、材料、機械等相關產業供應鏈。其中，亨通集團崔根良董事長被選為首任會長，永鼎股份、中利科技集團、新海宜通信科技、九龍科技集團等12家知名企業被選為副會長單位。尤其值得一提的是，由荷蘭特雷卡控股集團獨資經營的蘇州特雷卡電纜有限公司、由香港年鋒集團投資建設的年峰電纜(蘇州)有限公司等2家外資企業，也成功地當選為副會長單位。
蘇州市光電纜業商會將以行業的健康、穩定、有序發展為根本出發點，努力發揮商會的橋樑與紐帶作用，加強行業自律管理，維護行業公平競爭，促進會員間的溝通、協調和協作，協助政府做好行業管理工作，並及時向政府管理部門反映會員的願望和要求，維護會員合法權益和行業利益，提高會員總體競爭力和品牌知名度，積極服務企業發展、整合行業資源、最佳化產業競爭力，努力為政府分憂、為企業謀利、為行業造福，以促進蘇州光電纜行業的健康發展，努力為我市的經濟發展、社會繁榮貢獻力量。
數據顯示，目前我國的電線電纜總產值已占到了國家電工行業四分之一的產值，僅次於汽車行業的我國第二大工業，被稱為國民經濟的“動脈”與“神經”，是我國的一個充滿希望的朝陽產業。在世界範圍內也已超過美國，成為世界上第一大電線電纜生產國。經過多年發展，我們光電纜行業已形成產值大、企業多、發展快、行業集中度分散等顯著特點。去年，全國電纜業產值達9300多億，規模企業超過4700家，從業人員超過72萬人。“十二五”期間，我國的常規光纜市場年均需求基本保持在8500萬芯公里，而特種光纜市場需求將高速增長，到“十二五”末可達7500萬芯公里規模，年均增長率將在50%以上。“十二五”期間，我國的電纜光纜市場需求十分強勁，這是整個光電纜行業的福音，但也依然存在著一些問題，比如非理性低價競爭、產品質量隱患、產能過剩、同質化趨勢凸顯，以及線纜行業“大而不強”、誠信體系缺少、違約成本太低等等。
地處長三角中心腹地的蘇州，伴隨著多年來經濟與社會的快速大發展，已積累了深厚的光電纜產業基礎與發展優勢，並擁有一批知名的光電纜企業和完整的產業鏈，前已湧現出了像亨通、永鼎、通鼎、中利、新海宜、九龍等一批上市企業和知名品牌，形成了吳江光電纜產業基地等行業優質資源集群，也成為了全國光電纜產業的集中地。
在成立大會上，蘇州市光電纜業商會聘請了蘇州市政府浦榮皋副市長、市政協姚東明副主席為“名譽會長”；聘請了我國光電纜研究領域權威、教授級高級工程師、國務院政府特殊津貼專家――上海電纜研究所魏東所長為“高級顧問”；還聘請了市發改委、市經信委、市工商局、市質監局、市人社局、市國稅局、蘇州海關、市地稅局、市科技局等9個職能部門的領導為“顧問”。
會上，蘇州市光電纜業商會會長、亨通集團董事長崔根良在講話中表示，擔任商會第一屆理事會會長，深感任務艱巨、責任重大，並向全體與會領導和理事會員們表態：任職期間，將組織商會認真遵守國家和地方法律、法規，遵守和維護商會的章程和制度，盡職盡責、不負眾望。一是帶頭講團結、講奉獻，擠出時間、拿出精力，抓住重點、難點，為會員辦實事、辦好事；二是堅持民主決策，不斷完善商會內部組織機構和工作程式，遇事和大家多商量、多討論，建立完善的監督機制和激勵機制，凝聚會員企業形成合力，最佳化資源、共享信息、共謀發展；三是弘揚誠信理念，依託商會組織為會員企業搭建話語權平台、信息交流共享平台、產品傳播平台，也積極促進整個行業的健康發展；四是認真當好政府、企業溝通聯繫的橋樑和紐帶，為政府分憂、為企業謀利、為行業造福。而且，還要向兄弟商會多學習，逐步積累經驗，不斷發展壯大蘇州市光電纜業商會隊伍，積極打造商會品牌，向一流商會的目標努力奮鬥！並給商會確立了奮鬥目標：成為謀大事、創大業的商會！成為讓政府放心、讓企業滿意、讓行業受益的商會！成為為蘇州社會經濟發展做出巨大貢獻的商會！
浦市長在成立大會上的重要講話中，對蘇州市光電纜業商會提出了三點希望和要求：一是商會要積極發揮橋樑紐帶作用；二是商會會員要自主、自立、自新，要以現代化的理念、模式建設和發展企業；三是政府各有關職能部門要加強對商會工作的領導和支持。
中國電器工業協會電線電纜分會理事長、上海電纜研究所魏東所長在講話中，給出了“十二五”期間光電纜行業發展的一些建議，向大家詳談了“十二五”期間加強光電纜行業商會建設的具體做法。
會上，商會顧問代表、蘇州質監局曹明華副局長，兄弟商會代表、蘇州電梯業商會王友林會長，也分別作了精彩發言。蘇州市光電纜業商會還與交通銀行進行了行業貸款授信簽約儀式，商會崔根良會長與交通銀行蘇州分行閔成剛副行長當場簽字，為蘇州市光電纜業商會的50餘家理事會員單位簽下了50億元的銀行貸款。
2011年度蘇州市光電纜行業發展報告
2011年，是“十二五”計畫開局之年，是蘇州經濟社會轉型升級、創新發展的重要一年，也是蘇州市光電纜行業整合最佳化資源、搭建公共平台、創新跨越發展的開元之年。
2011年，隨著蘇州市光電纜業商會、吳江市光電線纜協會兩大行業組織的成功組建與日趨成熟，蘇州市光電纜行業成功克服鬆散和無序狀態，開始了由各自為戰轉向聯合作戰、由分散活動轉向商會統一協調的發展新局面，顯示出全市光電纜企業攜手共進、同奏華章的嶄新團隊形象與事業熱情。
光電纜業雖然是個基礎產業，卻占據著我國電工行業的四分之一產值，是僅次於汽車行業的全國第二大工業。其產品品種滿足率和國內市場占有率均超過90%，廣泛套用於國民經濟各領域，是涉及配套面（下游產業）最廣的行業之一，也是能源、電力、交通、通信等基礎設施建設和汽車、IT、電子電器、裝備製造以及石油化工等基礎性產業所必需的配套產品，因此被譽為國民經濟的“動脈”與“神經”。 據不完全統計，我國目前有光電纜生產企業7000餘家，年產值已逾萬億元，而且每年的市場需求仍以15%速度增長。在世界範圍內，我國光電纜總產值已超過美國，成為世界上第一大光電纜生產國。伴隨著產業的高速發展，新增企業數量在不斷上升，行業整體技術水平也大幅提高。正處於快速發展增長期的光電纜行業，已成為了我國一個充滿生機與活力的向陽產業。目前，江蘇省通信光電纜生產企業約占全國的50%，產量約占全國的35%。而全省的通信光電纜生產主要集中在蘇州尤其是吳江地區，僅吳江市的通信光電纜企業數和產量就分別占到了全省的45%、60%。
地處長三角中心腹地的蘇州，伴隨著多年來經濟與社會的快速大發展，已積累了深厚的光電纜產業基礎與發展優勢，有著較強的品牌競爭力、市場占有率和持續發展力，並擁有一批知名的光電纜企業和完整的光棒、光纖光纜、電線電纜、原材料、機械設備、附屬檔案等產業鏈，已湧現出像亨通光電、線纜科技（亨通集團控股）、永鼎股份、通鼎光電、中利科技、新海宜、九龍科技、吳通通信等一批著名的上市企業、國家級大型集團，和一大批的民營企業、知名品牌以及位居世界500強的來蘇投資外資企業，形成了吳江通信電纜產業基地等全國聞名的產業優質資源集群，已發展成為全國光電纜產業的聚集地、制高點、示範區。
縱觀蘇州市光電纜行業的當前發展現狀，主要存在以下顯著特點：
（一）覆蓋面廣，行業產業鏈已經基本形成
近幾年來，蘇州市光電纜行業從產品製造領域，逐步向原輔材料生產供應、專用設備和附屬檔案生產、產品設計以及銷售服務等全過程延伸，已初步形成了上下游企業相互銜接、大中小企業相互配套的產業鏈條，行業覆蓋面也越來越廣泛、緊密。一些著名大型企業正著力完善公司產業鏈，向系統市場、系統解決方案服務商、全系列提供商等角色定位轉變。尤其是亨通集團在國內率先成功研製出光纖預製棒，打破國外技術封鎖，也大大提升了我國光通信產業鏈的國際競爭力。
（二）企業數多，民營公司占絕對主導地位
根據蘇州市工商局提供數據，截止2011年底全市共有登記註冊的光電纜企業668家。其中民營企業占比90%以上，擁有絕對行業主導地位。就地區分布而言，吳江市有民營光電纜企業210多家，占到了蘇州市光電纜企業總數量的32%；其次是崑山市有105家，占比近16%；而吳中區、張家港市也占近10%。除此之外，平江區、金閶區、相城區、高新區和常熟市、太倉市則大概各占比3%-6%。僅滄浪區光電纜企業最少，只有11家，占比1.6%。
（三）產值量大，是當之無愧的光電纜之都
蘇州市統計局提供數據顯示，2011年全市共完成光纜、通信電纜產量3900萬芯公里，完成通信及電子網路用電纜產量1734萬對公里。據不完全統計，2011年蘇州市光電纜行業共實現年產值超1000億元。以幾大企業的光電纜業務產值（營收）為例，亨通近250億、永鼎120多億、通鼎100多億、中利60多億、凱諾10多億、南洋10多億……相關資料也表明，吳江通信電纜和光纜產量已分別占到全國的20%和25%以上，吳江已成為了名副其實的“光電纜之鄉”，而蘇州市則也是當之無愧的“光電纜之都”。
（四）規模可觀，光電纜區域品牌已經形成
蘇州市光電纜行業已擁有了亨通光電、永鼎股份、通鼎光電、中利科技、新海宜通信、九龍科技、吳通通信等一批上市公司，和亨通、永鼎、通鼎、中利、九龍等一些大規模、名品牌的著名國家級集團，湧現出了一批上五十億、超百億的企業，如亨通集團近270億、永鼎集團約140億、通鼎集團100多億、中利集團80多億、新海宜市值超50億，並已形成了以光纖預製棒、光纖、光纜、光器件、通信電纜、數據電纜等高新技術為主導的品牌密集區……帶頭樹立起蘇州光電纜品牌在全國範圍內的龍頭地位。
（五）技術領先，創新能力占領市場制高點
目前，蘇州市光電纜企業裝備水平已處於國內領先並跨入世界先進行列。一批骨幹企業都擁有國際、國內領先的生產和檢測設備，並持續加快提升企業和行業的研發能力，產品創新能力也已占據著國內市場制高點。通過加大科技投入、加快人才引進、加深產學研聯合等方式，我市光電纜企業技術發展迅速、技術人才儲備豐富，已建成了一批國家級、省級、市級的高新技術企業、企業技術研究中心、校企聯合實驗室、博士後科研工作站和研發創新基地等，聚集了一大批國內知名的光電纜行業專家和高級技術人才、管理團隊。
（六）配套到位，有國家級基地和檢測中心
2011年7月，位於吳江市的“國家通信光電纜產品質量監督檢驗中心”成功晉升為國家級檢驗中心，積極承擔著光電纜製造技術、檢測技術和材料分析等研究和國內外光電纜標準和檢驗方法以及相關產品標準制修訂等重要工作，能較好地為蘇州光電纜產業轉型升級提供堅強的技術支撐和配套保障，積極服務於我市建設成為國際知名光電纜創新研發基地和全國重點光電纜生產基地的發展目標。2002年10月獲批的首家國家火炬計畫“吳江光電纜產業基地”，也已建設成為了聞名的全國通信光電纜生產密集區、產業集聚區，占有全國該類產品前十強的半壁江山。
2011年度，亨通、永鼎、中利、通鼎共4家光電纜民營企業榮獲“2011年度蘇州市地標型企業”稱號，占獲此殊榮企業總數的13.3%。同時，新海宜、德威、巨峰、震雄等多家光電纜和相關配套企業被評為“蘇州市優秀民營企業”。亨通集團董事長崔根良、中利科技集團董事長王柏興，以及通鼎集團董事長沈小平還被授予“蘇州市優秀民營企業家”榮譽稱號，充分顯示出我市光電纜業的強大整體實力與顯著產業優勢。
在轉型升級、創新發展方面，有亨通集團、中利科技集團、永鼎股份、通鼎光電、太湖絕緣材料等光電纜公司及相關企業被授予“2011年蘇州市創新先鋒企業”稱號，占到總獲獎企業的10%以上。新海宜、德威等則獲得“2011年蘇州市創新先鋒培育企業”稱號。亨通線纜、通鼎、吳通通訊、巨峰等光電纜及相關企業也受到“2011年度蘇州市科學技術進步獎”表彰。
2011年度，蘇州市光電纜行業有通鼎光電獲“江蘇名牌”稱號，有亨通光電、凱諾電纜2家獲“蘇州市質量獎”稱號，有蘇州電線電纜集團、勝信、通宇、科寶、立鑫、林源、新的、華迅等8家獲得“蘇州名牌”稱號。而截至目前，蘇州市光電纜行業共擁有“江蘇省質量獎”1家、“江蘇名牌”7家、“蘇州市質量獎”2家、“蘇州名牌”14家。在“2011年中國電線電纜十大品牌榜”中，作為中國馳名商標、中國名牌、電纜十大品牌的亨通集團，再次位列其中……
總體而言，蘇州市光電纜行業已經基本形成了較強的品牌競爭力、較高的市場占有率、較好的規模影響力和較大的創新發展力，並呈現出科學合理的錯位競爭、梯級發展態勢，為行業“十二五”新一輪大發展、新跨越夯實了基礎，堅定了信心。未來，行業將進一步以提升產業規模、最佳化產業結構、完善產業體系、加快技術進步、創新管理機制、重視人才培養、推進兼併重組、拓展市場空間、加快轉型升級、提高競爭實力等為發展目標，並注重以下幾個方面的發展趨勢：
（一）加大兼併重組，最佳化產業結構
目前我國光電纜企業多達7000家，以中小企業為主，最大企業所占市場份額也不過在1%-2.5%。根據國家統計局數據，2009年末我國最大的19家光電纜企業市場份額僅占全行業的11.7%，遠低於美國前3大企業的54%市場占比、日本前7大企業的86%占比、英國前12大企業的95%占比。企業眾多、產業集中度低、產品結構低端的直接後果，就是行業利潤率下降、產能過剩、附加值低、惡意競爭激烈等。尤其是隨著銅、鋁、塑膠等主要原材料價格不斷飛漲、人力與資金成本持續攀升，那些生產低技術含量、低附加值的中低壓常規電纜的企業，已遇到了嚴重的發展瓶頸和生產危機。鼓勵企業加大兼併重組、最佳化產業結構、壯大產業規模、提高產業集中度，實現規模化和集約化生產已勢在必行。
（二）加快業務整合，關注稀缺產品
以日本為例，日本光電纜業於上世紀九十年代後期跌入底谷，本世紀初開始公司間“選擇與集中”業務整合，使得相關業務的經營資源集中、規模擴大、成本降低、研發能力提高和更具競爭力，從而在短時間內徹底走出了低谷。國家工信部預計，“十二五”期間光電纜市場需求趨於穩定，年均需求保持在8500萬芯公里；但特種光纜市場需求將高速增長，預計“十二五”末達7500萬芯公里，年均增速高達50%以上。隨著我國的通信、特高壓電網、智慧型電網、核電、電氣化鐵路和軌道交通、艦船及海上石油、大飛機等高端產業的較大發展，對高壓�特高壓線纜、核電站電纜、大長度海底電力電纜、銅合金接觸線、高壓電纜附屬檔案、大跨越架空導線、環保型電纜和各種電氣產品配套的特種繞阻線、導線等需求增速也將進一步大幅提高。
（三）注重持續創新，搶占市場先機
國外光電纜企業十分注重通過持續創新來創造價值，如普睿斯曼公司的光電纜業務近幾年內增長了29%，除外部需求擴大、金屬價格上漲等形成的增長因素外，注重創新為公司帶來較好收益也是一重要因素。普睿斯曼的創新不僅在高附加值業務、產品研發與改進等方面，也重視製造環節、供應鏈及服務方面的持續改進和最佳化，從而較好地提高了企業對外部變化的適應能力。同時，十分重視對前沿技術發展的跟蹤和研究，以期搶占技術的制高點和市場先機，也是國外光電纜企業的重大創新戰略。就蘇州光電纜企業而言，充分發揮區位優勢、人力資源優勢、產業配套優勢和比較成本優勢，加快技術引進步伐，推動企業自主創新，提升產業層次，全面提高產業綜合競爭力與市場占有率，已是大勢所趨。
（四）要專業化生產，要差異化發展
目前在國內，中小型光電纜企業小而全、跟風發展的現象比較嚴重，而蘇州市光電纜行業也普遍存在。蘇州目前的近700家光電纜企業中，生產電線電纜的企業高達640家，占比96%，其中絕大多數都集中為中小企業。而專業生產光纜、光纖、電磁線的企業只24家，能研發生產光纖預製棒的也僅亨通集團1家。專家強調，隨著市場透明開放和經濟全球化的逐步深入，這種“廣種薄收”的粗放型發展方式已是難以為繼的，需要做到專業化生產、差異化發展。中小企業要找準自身技術、設備、資金、人才等要素與細分化市場、差異性產品的有機結合點，向“小而專、專而特、特而精”的方向發展；大型企業要最佳化資源配置、強化核心競爭力與優勢主營產品，向“大而強、強而優、優而先”方向轉型升級。
近年來，蘇州市光電纜行業發展迅速，尤其是2008年3G工程建設啟動和通信運營商重組完成，使整個產業進入了快速發展期，市場需求也持續增長。但從整個行業的發展水平來看，還存在著行業集中度低、非理性低價競爭、產品質量隱患、行業產能過剩、同質化趨勢凸顯、結構性矛盾突出、高端產品供給缺乏、少數企業不規範生產、產品質量良莠不齊，以及行業大而不強、誠信體系缺少、違約成本太低等一些發展難題。
尤其是2011年，國家發改委發布《產業結構調整指導目錄（2011年本）》，將“電線、電纜製造項目（用於新能源、信息產業、航天航空、軌道交通、海洋工程等領域的特種電線電纜除外）”列為了限制類，也從巨觀上較大限定了行業中一些傳統項目的發展。歸納起來，蘇州市光電纜行業發展主要面臨以下幾個方面的困難：
（一）政府部門的支持力度不夠
多年來，蘇州市光電纜行業得到了各級政府和相關部門的重視與支持，也促使了行業的快速、卓越發展，但仍存在著只要是光電纜項目就限制發展的陳舊觀念，對發展基礎好、創新能力強、綜合實力大的企業和項目支持力度還不夠。尤其是那些處於發展期間的中小微型光電纜企業，仍急需政府給以融資、土地、稅收、規費等方面的大力支持和發展政策、資金扶持。而且，與一些光電纜產業集聚地區紛紛出台行業發展規劃、專項扶持政策，規劃建設等大型光電纜產業園、專業集貿市場相比，蘇州在這些方面的步伐還較慢、較小。
（二）企業生產成本在大幅攀升
主要原材料不斷漲價，是行業當前發展所面臨的最嚴重問題之一。由於銅、鋁、塑膠等原材料在光電纜產品利息構成中占很大比重，占到企業全部生產成本的80%以上，因此原材料大幅度漲價尤其是銅價的不斷高漲，勢必造成了產品生產成本的大幅提高。加上能源價格、運輸費用以及人力資源利息的上升，也推動了企業成本的進一步加大。而日益激烈的市場競爭，卻使得產品銷售價格難以合理提升，回款方式難以有效改觀。特別是在技術附加值相對較低的中低端市場中，壓價競銷情況相當普遍，已有一些企業出現了不良虧損。
（三）融資難、人才短缺成瓶頸
發展資金不足、融資困難、渠道單一、成本較高，已成為了光電纜企業，特別是小、微型企業發展面臨的一大主要瓶頸。目前還缺乏適合蘇州中、小、微型光民營電纜企業經營發展需要的金融服務體系，缺乏政府、行業組織與金融機構的溝通協調機制，還沒有形成統一的行業銀商對接、銀企對接合作平台。行業中各類人才嚴重缺乏，行業和企業發展缺少人力和智力支撐，已經成為業內的共識。可以說，絕大多數企業不僅缺乏管理人才，而且缺少技術人才，甚至於合格的操作工人也十分匱乏。但行業人才引進與獎勵機制、企業人才選拔與培訓機制、職業院校人才聯合培訓與委培機制等還很不健全。
（四）行業缺乏有效規範與管理
光電纜行業規範管理與治理的完善性和完備性方面，仍存在大量的、跟不上發展需要的困難迫需解決。對於行業的無序價格競爭，法律法規缺乏可操作性、市場優勝劣汰機制難以有效發揮、行業商會自律監管缺乏手段和法律依據、誠信意識和商業道德規範約束力不強，從而導致對不正當價格競爭、假冒偽劣產品、惡意拖欠貨款等不規範、不合法的經營行為缺乏有效防範和制約，勢必對行業今後發展留下隱患。在2011年全國電線電纜產品質量聯動監督抽查和生產企業調查中，蘇州市共查出9批次不合格產品，占全省不合格率的15%，占全國的2%，其中有5批次為產品表示方法不合格，4批次為質量問題。
（五）行業內部缺乏專業化協作
區域範圍內大量集中的光電纜企業，在行業內部還缺乏專業化協作，在規模及產品結構上同質化，企業之間合作少、競爭多，區域內還沒能有效建立正式、非正式的溝通渠道和聯動機制，企業間在生產、技術、管理等方面相互學習取經和交流的不多，產業集群在很大程度上已近似於孤立的、封閉的、內向的系統，各種知識、信息的傳播和溢出效應不能有效發揮，難以形成產業集群內對創新活動、協作共贏發展的激發和激勵。相反，低價競爭、互挖人才、投資攀比、盲目跟風等不良現象依然普遍存在。
（六）行業組織發揮作用有障礙
在當前開放型市場經濟的條件下，政府不是萬能的，市場也不是萬能的。在政府、市場、企業之間如果缺失了行業商會組織的溝通、協調、引導與管理作用，就難以有效協調行業發展，保障行業的健康、有序、和諧。當前，蘇州市光電纜行業商會組織的作用發揮遇到了一定障礙，主要有：政府在體制改革中對行業商會組織的放權、授權不到位；缺少與政府間的雙向溝通、政企聯動機制，行業訴求反映不通暢；行業企業對商會的認可度和參與度等也還有待加強。
我國已躍居世界第一大光電纜製造國，而且也是全球光電纜產品消費增長最快的國家，但實際上人均光電纜消費水平大約僅為已開發國家的五分之一，因此行業發展空間和市場潛力仍十分巨大。這就需要我們去進一步突破核心技術，進一步清晰發展思路，進一步創新管理機制，進一步開拓國際市場，並認真開展好以下幾個方面的重點工作：
（一）加強行業組織領導
要加強對光電纜產業發展的領導和服務，成立蘇州市光電纜產業結構調整與最佳化升級發展工作領導小組，並建立聯席會議制度，定期召開調度會，協調解決產業轉型升級中的重大問題；要建立政府領導、職能部門聯繫行業內重點企業和重大項目制度，加快企業發展壯大和項目進度；各有關職能部門要按照責任分工，加大產業組織協調力度，加強指導和監督檢查，確保行業轉型升級目標的實現；要制定專門的行業鼓勵扶持政策，如科技投入政策、稅收激勵政策、設備補償政策、出口獎勵政策、人才扶持政策、金融支持政策、智慧財產權政策等，充分發揮政策對提升發展光電纜產業的導向作用。
（二）全面最佳化發展環境
要全面最佳化企業發展環境，加大政府財政支持力度，全面清理不合理的涉企收費，維護市場經營秩序；要進一步轉變政府職能，減少行政審批，提高辦事效率，綜合運用經濟的、法律的以及行政的手段，幫助企業解決實施轉型升級發展中的難點問題；要鼓勵和支持發展行業公共技術平台、公共信息平台、公共交易平台、公共融資平台和公共人才平台等資源整合與建設項目；要積極通過各種有效傳播方式和宣傳途徑，深化產業宣傳和項目、技術推介；要定期召開有國際或國內影響力的產業研討會或高峰論壇、產業發展大會、產品展銷會等行業活動，吸引國內外一流的光電纜及相關企業、人才來考察、合作和投資。還要定期舉行行業與政府對接交流活動，主動開展行業政策的推介、宣貫與服務。
（三）大力支持項目建設
要大力支持符合國家相關產業政策、符合我市光電纜行業資源優勢與發展規劃的新上項目、技改項目的建設，對重點項目的用地、規費、稅收、設備購置、融資等給予照顧和優先安排；要大力支持光電纜產業鏈延伸項目建設，對銅材加工、絕緣料生產、光電子元器件、電纜附屬檔案、輔料生產的新建和技改項目，包括相關人才培育、技術研發、智慧財產權等項目給予照顧；要繼續全力建好“國家通信光電纜產品質量監督檢驗中心”和國家級“吳江光電纜產業基地”；要鼓勵和支持合資組建蘇州市光電纜產業集團，建設集設計、生產、銷售、出口為一體的“蘇州市光電纜產業園”，拉伸和加長產業鏈並帶動相關產業集聚、聯動發展。
（四）有效拓寬融資渠道
要優先支持符合產業轉型升級發展方向的企業境內外上市、發行債券、短期融資券、中期票據以及上市公司再融資等工作；要開展光電纜企業動產質押、無形資產質押貸款和行業內企業信用卡的試點工作；要建立政府、行業商會與金融機構的溝通協調機制，積極搭建銀商、銀企對接合作平台；要積極建立行業商會、金融機構、擔保機構與業內企業的“3+1”融資平台，探索符合行業特點與企業需要的融資新途徑、新方法；要通過行業商會主動向金融機構推薦符合行業發展的重點項目、重要企業，積極促進金融機構加大行業信貸支持與行業信譽評價。
（五）積極引進和培養人才
政府與行業商會、企業要積極聯動，採取請進來（聘請專家團隊、專業人才）和走出去（定向培養）等方式全方位培育行業急需人才，建立專業人才庫；要以政府或行業商會出面聘請包括行業中技術、管理、研發、融資、法律、設備、材料和市場等各方面專家，組建共享型的行業內專家顧問團隊；要形成企業人才選拔與培訓機制，與相關院校、科研院所和培訓機構合作開展人才培養，並鼓勵社會力量興辦光電纜職教院校；要制定專項人才引進激勵、優秀人才獎勵政策，對外聘人才、專家顧問、企業優秀人才等給予一定的財政補貼或獎勵。
（六）規範提升產品質量
政府有關部門特別是質監部門要發揮監管職能，全面提升產品質量，打造蘇州光電纜的質量品牌；要進一步完善和加強監管企業管理檔案或質量檔案，有效遏制嚴重質量違法行為，杜絕故意質量違法行為，無規模性生產假冒偽劣產品行為；要求企業必須配備必要的原材料檢測和產成品出廠檢測設備儀器，要建立和完善原材料進廠把關、生產過程控制和產品出廠檢驗等全過程質量監控制度和產品質量可追溯制度，並嚴格依據國家標準組織生產；要積極開展優質產品生產示範區培育創建工作，爭創全國優質產品示範區。
（七）幫助企業做大做強
要設立獎勵機制鼓勵和引導企業、個人爭創先進；鼓勵企業與上下游、同業或研發機構間兼併重組，組成優勢互補型戰略聯盟，以增強產業整體競爭能力；要分級、分類規範和扶持企業發展，幫助骨幹企業組建企業集團，並進一步積極推動企業上市；要著力扶持企業開拓國際市場，支持優質產品出口，協助企業辦理產品國際認證，幫助企業開展境外宣傳和註冊商標；要加強企業內部精細化管理，注重保持產業低成本生產優勢，提高行業抗風險能力；要著力推動企業科技創新、管理創新和產品創優，引導淘汰落後產能，更新生產和檢測設備，提高裝備和管理水平，打造“蘇州光電纜”區域品牌。
（八）最佳化行業商會作用
要充分發揮行業商會的橋樑、紐帶作用與“服務、引導、協調”功能，做好整合行業資源、傳遞產業信息、規範行業自律、維護企業權益等服務；要積極承接政府職能，保證政府授權到位和高效，積極協助政府工作；要建立價格協商、利益共享、行業自律、和諧共贏等機制，協調企業之間從無序競爭到有序合作、共同發展；要建立政企雙向溝通機制與聯動平台，充分發揮行業商會對企業需求的先知先覺優勢，積極反映情況使政府的行業管理更趨於務實和可操作；要制訂行業相關標準，組織技術、管理、人才等培訓，使企業在產品研發、技術消化、品牌經營和國際化過程中能不斷更新觀念、增強能力，不斷提升自身素質與水平；要進一步擴大行業商會的社會影響力與行業號召力，增強業內企業對行業商會組織的認可度、參與度與美譽度。
蘇州市光電纜業行規行約
為了建立和健全蘇州市光電纜行業行規行約，規範行業從業行為，構建和諧市場環境，樹立良好社會形象，促進行業健康可持續發展，特制定本規約。
第一條 本規約堅持“公平、守法、誠信、共贏”總原則，遵照“相互尊重、加強合作、和諧發展”基本方針，倡導全市光電纜及相關行業成員單位自覺共同遵守，蘇州市光電纜業商會成員單位應模範遵守。
第二條 自覺遵守相關法律法規及職業道德，嚴格執行產業政策，依法承擔安全生產、文明生產、環境保護、勞動保障等社會責任，形成以道德為支撐、法律為保障的行業信用制度，維護社會公共利益。
第三條 努力構建統一、開放、競爭、有序的現代市場體系，堅持信譽至上、以德治業和行業利益優先原則，積極配合政府監管治理與行業督查，促進產品和各要素自由、合理流通與充分競爭。
第四條 提倡行業內部團結、互助、協調和自律，反對低於成本定價、掠奪性定價、不正當聯合定價、價格欺詐等惡意不正當競爭，鼓勵企業間注重商德、和諧共處、大事相商、共謀發展，打造可持續發展產業鏈。
第五條 建立健全產品質量管理體系，遵守有關質量標準和規範，堅持質量第一、優質服務原則，推行先進管理技術和方法，禁止採購、生產和銷售不合格產品，杜絕假冒偽劣和欺詐行為。
第六條 堅持客戶至上原則，敢於價格自律和消費承諾，杜絕發布虛假宣傳、推廣信息，禁止誇大產品功用與過度承諾，建立信用監督和失信懲戒機制，不欺瞞和誤導消費者，保障消費者合法權益。
第七條 提倡善於創新、敢於開拓、與時俱進的優良作風，強化先進科技研發與高科技含量產品研製，加大智慧財產權保護力度，增強環保低碳、節能減排意識，加快轉型升級步伐，提升產品整體科技實力與行業競爭力。
第八條 建立和發揚優秀企業文化，積極推動企業和行業形象建設，摒棄完全追逐利益的企業價值觀，建設良性健康、可持續發展的現代理念與戰略，提升企業核心競爭力。
第九條 實施合理的人才和勞動用工保護措施，維護行業從業人員合法權益，強化職業道德、業務技術培訓和個人發展規劃，提倡學知識、學科學、學技術精神，努力提高從業人員道德修養和綜合素質。
第十條 積極參與國際、國內間行業交流與合作，共同探討蘇州光電纜行業發展戰略，對行業建設、發展提出政策和立法建議。
第十一條 蘇州市光電纜業商會負責制定、修改和跟蹤監督本規約的實施執行，接受社會各界的監督與批評，一旦發現問題將及時向有關主管部門反映並提出處理意見，以維護規約的嚴肅性。
第十二條 本規約由蘇州市光電纜業商會理事會負責解釋，可根據工作需要制訂相關的實施辦法。
蘇州市光電纜業商會
2012年5月31日
蘇州光電纜業商會3・15
蘇州市光電纜業商會3・15誠信宣言書
誠信是金，誠信是美，誠信是文明，誠信是和諧，誠信是責任，誠信是使命。值此3.15國際消費者權益保護日來臨之際，蘇州市光電纜業商會立下誠信宣言，並向行業發出倡議：
以誠信興商作為基本商業道德和根本行為準則，切實履行《消費者權益保護法》等法律法規，以博愛之心、善良之德文明經商，真誠對待每一位消費者，認真提供優質的產品、真誠的服務；
本著質量第一、信譽為本的理念，恪守職業道德，嚴把產品質量關，杜絕各種商業欺詐行為，確保公平交易，勇於接受消費者和社會的監督，努力營造和諧的行業發展環境；
嚴守行業規章，依法合理經營，爭創誠信企業品牌，建立風險防範機制，強化行業信用制度建設，提升企業信用管理水平，引領市場健康規範發展；
主動承擔企業應有的社會責任，維護公平正義的市場消費環境，共創蘇州光電纜行業的“誠信經營、放心消費、和諧共贏”新年代！
眾所周知，光電線纜是輸送電能、傳遞信息和製造各種電機、電器、儀表所不可缺少的基礎器材，被形象地比喻為國民經濟的血管和神
過關引起，國家質檢總局2011年開展的全國電線電纜產品質量聯動監督抽查結果也顯示，產品抽樣合格率僅為88.4%。國家質檢總局副局長魏傳忠就表示，電線電纜產品質量問題根本原因，在於市場秩序混亂，少數企業誠信缺失。
蘇州市光電纜業商會由蘇州市一批知名光纜、電纜、電線及相關配套企業、單位自願組成的全市性、行業性、非營利性的社會團體組織。自2011年12月1日成立以來，商會就以行業的健康、穩定、有序發展為根本出發點，努力發揮橋樑與紐帶作用，加強行業自律管理，維護行業公平競爭，努力提高會員總體競爭力和品牌知名度，促進我市光電纜行業的健康發展。此次發布“3・15誠信宣言書”，也掀起了商會踐行“做誠信企業、走品牌路線、樹行業信譽”2012年度口號與目標的又一新篇章。
蘇纜商發布扶老助老公益服務倡議
值10月23日“九九重陽節”之際，蘇州市光電纜業商會在繼續認真做好蘇州市首屆公益創投項目――“蘇州城鄉社區孤寡鰥獨老人家庭光電纜的檢修、維護與安全科普教育”的同時，進一步積極參與扶老助老社會公益事業，向會員單位、行業內企業和社會大眾發出了“扶老助老公益服務倡議”。全文如下：
蘇州市光電纜業商會扶老助老公益服務倡議書
隨著社會節奏的日益加快、城市老齡化的不斷加劇，以及“421家庭”的普遍存在，加之社會公益養老機制的不夠健全，具有留守特性的城市老人如同農村“留守兒童”一樣，受到越來越多的社會關注與重視。而作為家庭中常用的各種光電線纜，由於時常會出現脫線、短路、老化、掉落等危害，無疑就成為了老人們的生活障礙與安全殺手。解決這些留守老人的家庭光電線纜危險與隱患，加強安全科普教育與推廣，也成為了具有廣泛性、迫切性與代表性的當務之急。作為社會的一分子，我們有責任、有義務伸出溫暖之手，獻出社會愛心！為此，值九九“重陽節”之際，蘇州市光電纜業商會發出“扶老助老”公益服務倡議：
一、進行基本情況實地調查。實地走訪、調研分析，掌握特困、空巢、孤寡鰥獨、離退休、病殘等老人的基本情況，系統分析老人群體的社會、經濟、心理、物質等主客觀環境對其生活的影響，了解老人們的心聲和需求，為扶老助老積累第一手真實性材料。
二、開展生活照料志願服務。定期組織志願者進社區，幫助老人做飯、打掃衛生、清洗衣物、代購物品、陪同就醫等志願服務；努力改善老人生活氛圍，降低老人的孤獨感、無助感和抑鬱感，讓老人切身體會到親子融合感、社會參與感，緩和和改善老人的人際關係。
三、開展家庭線纜檢修服務。充分利用商會平台及其技術等優質資源，組織專業技術人員實地走訪，親自上門為老人檢查維修家庭光電纜，為老人解決安全難題，講解和普及家庭光電纜安全使用知識，有效便利老人的晚年生活，給老人一個安全、安心、安適的生活環境。
四、提供心理諮詢志願服務。組織心理諮詢服務志願者為病殘、孤寡、特困老人提供人文關懷，主動與老人聊天談話，給老人拉家常、講故事、讀書讀報，根據老人的實際心理情況，有針對性地進行心理撫慰和疏導，幫助老人解開心結，並實現自我管理，從心理上幫助他們舒適生活。
五、開展健康保健志願服務。深入了解病殘、孤寡、特困老人的健康情況和生活習慣，有效依託社區衛生室及其他社會醫療保健機構，為他們開展健康知識講座、保健諮詢、義診等志願服務，協助從身理健康上為老人提供免費的醫療幫助，從而大大降低老人的醫療支出。
六、組織老人文體娛樂活動。利用公園、文體中心、老年人活動中心等平台，組織有文體特長的志願者，開展形式多樣並適宜老年人的文體健身活動，幫助老人群體活動筋骨、娛樂身心，提高精神生活質量。同時針對不同老人的狀況，積極參與量身設定適合的康樂活動。
七、開展生日探訪志願服務。在老人生日之際，組織志願者到老人家中探望、陪伴，給老人帶去生日的祝福和關心，從心靈上給予關愛與溫暖，讓老年人有社區歸屬感。或將同月生日的老人聚在一起，共享生日喜悅，即體現社會人文關懷，又拉進了老人之間的距離和情感。
八、開展節日問候志願服務。聯繫和配合社區組織志願者，統一購置節日禮品、集中社區老人，陪伴老人共度節日，拉進老人之間的距離，增進彼此之間友誼，給老人營造一個祥和的節日氣氛，消除老人群體的孤獨感和寂寞感，建立老人自己的人際生活圈。
九、專設扶老助老公益基金。商會牽頭，聯合行業企業以及社會大眾，設立扶老助老專項基金，為老人的衣、食、住、用、行提供物質保障。並不斷健全完善基金運行機制，規範基金的業務開展和監督確保基金用到實處，以實現基金扶老助老的規範化、高效化和效益化。
十、建立社區扶老助老站點。與社區溝通，協助在社區建立扶老助老站點，由本社區熱心公益、身體健康的老人或志願者擔綱，每日拜訪老人，了解生活情況和需求等，整理和形成工作日誌，進而形成健全的社區服務站點網，商會統籌資源並作出最佳服務策略或行動。
老子言“老吾老以及人之老”，扶老助老，是中華民族的傳統美德，更是我們社會大眾應盡的責任。在此，蘇州市光電纜業商會號召全體會員企業，以及行業內所有企業，敞開關愛的胸懷，伸出熱情的雙手，為助老扶老事業奉獻一片愛心。
同在藍天下，溫暖千萬家。同時，蘇州市光電纜業商會也呼籲全體社會大眾，一起積極行動起來，真誠扶老助老，讓敬老、助老、扶老的傳統美德蔚然成風！
