英國高鐵項目
英國高鐵項目是英國政府批准建設的一條全國性高速鐵路網路,將會連線倫敦、伯明罕、利茲等城市,每小時載客量為2.6萬人,時速高達400公里。新線路也將把英國東西海岸現有的幹線連線起來,為高速鐵路未覆蓋的區域提供服務。
簡介
HS2高速列車英國高鐵項目(簡稱HS2)是英國自從20世紀60年代以來最為浩大的鐵路項目。新建高鐵將連線首都倫敦和英格蘭北部一些城市,最高時速為360公里。建成後,倫敦與伯明罕之間的旅行時間將從大約1個半小時縮短至49分鐘;與曼徹斯特或利茲之間的時間縮減至80分鐘,與蘇格蘭主要城市之間的時間減少大約3個半小時。這條線路穿越風景如畫的英格蘭中部,政府藉此希望提振經濟,創造更多就業機會,解決英國南北發展不平衡的問題。項目最初預計耗資330億英鎊,但2013年夏追加了100億英鎊。項目計畫
整個項目分為兩期,一期大約140公里,連線倫敦和英國第二大城市伯明罕, 計畫在2017年開工,預計2026年完工;二期包括兩條線路,呈Y字形,從伯明罕往北,分別連線曼徹斯特市和利茲市, 預計到2025年左右開工,2033年左右完工,最終將使倫敦至曼徹斯特的車程由2小時8分鐘縮短到1小時8分鐘。進展情況
2012年12月3日,倫敦,抗議者在法庭外表達反對高鐵項目的聲音2010年12月,英國政府就公布了HS2一期的線路規劃。之後就開始進行公共協商,協商對象包括個人、企業和社會團體。協商主題為評估環境影響、細化設計方案、財產賠償問題、安全問題等。第一階段協商取得一定效果,居民在協商中表達了對高鐵破壞環境的擔憂。英國政府為此修改了HS2一期線路規劃,並於2012年1月公布修改後的規劃。2013年7月17日起,二期線路的公共協商過程開始,這次協商過程將在2014年1月31日截止。
2013年初,英國15個地方政府以及鐵路沿線居民協會組成聯盟提請法院評估HS2項目。7月,英國抗訴法院駁回請求,但允許聯盟向最高法院提請最終申訴。二期線路正處於協商階段,規劃還沒確定,因此仍有做出修改的可能。由於漫長而細緻的協商過程,HS2項目可能要到20年後才能完工。
2013年8月17日,在環保團體壓力下,運輸部負責高鐵項目的HS2公司表示,50萬人將受高鐵項目影響。18日,研究機構指出高鐵將耗費納稅人800億英鎊,相當於每個英國家庭3000英鎊。
修建速度之慢
公共協商
高鐵項目分為兩期,兩期都要進行漫長的公共協商過程。一期項目的協商過程持續了近一年。
征地程式
政府不擁有鐵路沿線的土地,修建鐵路需要大量土地,政府購買土地的價格通常要比市場價格高10%,征地和拆遷在英國程式複雜、耗資高。
議會審核
英國議會批准議案同樣耗時很長,要經歷一讀二讀等程式,高鐵HS2工程一期項目議案預計最快要到今年年底才能提交議會,並於2015年獲得英國君主批准。二期工程的議案估計2018年才能提交議會,並希望能在2020年之前得到議會批准。議會中對高鐵工程有不少反對的聲音,所以議案到了議會免不了要經歷一番激辯。
社會團體
在民眾和社會團體呼籲下,HS2一期工程線路已進行修改,增加了大量的地下線路,從而增加了工程的時間,而二期線路還會面臨同樣的壓力。
考古調查
在英國鄉村地帶建大型公路和鐵路時,英國政府都需要進行詳盡的考古調查,確保工程不會損壞重要考古遺址。在英國通法國的高鐵工程中,政府對從倫敦到海底隧道的46公里沿線地區進行超過40處考古挖掘。考古學家也將對高鐵HS2工程做出相關評估。
其他因素
除以上原因,還有包括鋪設鐵軌、修建隧道、拆除建築、生態保護、修建橋樑、遷移墓地、工程安全等在內的多種原因會影響高鐵修建速度。