發展戰略學

發展戰略學研究的興起

戰略的概念,源於軍事學,第二次世界大戰以後,引申到經濟、政治、文化等社會領域。最早把戰略與發展聯繫起來,構成“發展戰略”詞組的,是美國耶魯大學教授赫希曼。1958年,他在《經濟發展戰略》專著中,首次提出發展戰略的概念。這一提法將經濟發展上升到戰略地位的高度,並把經濟發展與作為其必要條件的社會發展諸因素結合起來。當時,發展戰略主要用來研討開發中國家如何利用自己的潛力、自然資源和其它社會環境,來制定謀求經濟社會發展的巨觀規劃。但在後來的運用中,逐步擴展到泛指一切國家和地區制定的謀求經濟社會發展的巨觀規劃。在研究發展戰略的過程中,逐步形成了從總體上研究人類社會各個領域(包括物質生產、精神生產和社會生活各個方面)重大的、帶有全局性和長遠性發展謀劃的基本規律的一門綜合性的學科—發展戰略學。發展戰略學的產生與發展,有其深刻的社會歷史背景和理論依據。首先,二戰以後,廣大開發中國家選擇不同的發展道路和方式以謀求發展的實踐,為發展戰略研究提供了社會實踐基礎。當時,為了儘快改變貧窮落後的面貌,開發中國家都借鑑已開發國家的經驗,結合本國的實際情況,思考和謀劃本國的長遠發展。而西方已開發國家的經濟學家為了自己國家的利益,也運用本國長遠發展的經驗和理論框架,對開發中國家的全局性、長遠性發展問題提出自己的看法,以圖引導開發中國家按照自己提出的發展戰略去實踐,走西方國家的老路。
其次,生產和科學技術水平的提高,為發展戰略研究提供了有力支撐。
已開發國家生產社會化程度的日益提高,科學技術開發與研究的社會化,不僅在客觀上要求加強對發展戰略問題的研究,而且為這種研究提供了實踐根據。
再次,現代科學學、管理科學、政策科學、決策科學、系統科學等一系列軟科學的興起,它們對經濟、科技、社會等各方面的發展戰略問題的實際探索和研究,則為發展戰略研究提供了理論依據。
此外,馬克思主義的發展戰略思想,社會主義建設實踐中形成的經濟計畫學,不僅是發展戰略學的理論淵源之一,而且是我們從事發展戰略研究及其學科建設的思想墓礎和理論依據。

發展戰略學的基本理論

發展戰略學研究的基本方法,有系統動力學方法,統計計量學方法和綜合比較學方法等。其中系統動力學的方法是主要的方法。發展戰略學有三個基本理論:
(1)發展能力理論。發展與發展能力之間成正比關係。
(2)發展日標理論。任何發展都應具有科學、明確而又具體的目的。
(3)發展平衡原理。健康協調發展的重要標誌之一就是它的平衡性。

發展戰略學的基本規律

發展戰略學的基本規律有:
(1)轉移律。經濟和科學技術在其發展中總是在空間上由一個地區向另一個具有有利條件的地區轉移。世界上科學技術的轉移是相當普遍的,而且,科學技術的轉移總是伴隨著經濟繁榮的轉移。
(2)擴散律。經濟和科學技術在其發展巾總是在範圍上向具有接收條件的地區擴散。中國發展戰略學的研究者在考察經濟,科技的轉移時發現,轉移的終點,往往是具有對經濟,科技發展有利條件的地區。這些條件是:豐富的勞力資源,智力資源,自然資源,具有重要的戰略地位等。
(3)開放律。現代先進國家總是採取對外開放的方針政策。開放便於吸收能量,便於系統地發展。開放是現代先進國家迅速強大的一條重要途徑。

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