海牙跨國收養公約

簡介

若論更為綜合的解決方案,也許最好的希望來自《海牙國際領養公約》,該國際協定的設計目的,是為了防止發生以收養為目的出現的拐賣兒童現象。
2008年4月1日,美國正式加入了這一協定,該協定還有75個其他簽約國。在已經簽約並且是兒童輸出方的國家,如阿爾巴尼亞、保加利亞、哥倫比亞和菲律賓,與海牙協定相配套的改革已經在其國內展開,內容包括建立一個中央政府機構以監護兒童福利;設法首先安置那些有大家庭和當地社區背景的貧困兒童;同時對在本國運作的國外收養機構的數量加以限制。據專家的說法,這些舉措的結果是,以收養為目的發生的買賣兒童、欺詐、脅迫和綁架兒童的現象有了大量減少。
美國:
美國在1994年簽訂了海牙收養公約,並與2008年4月開始在美國執行。即日起所有有收養中國兒童意向的美國公民都需要遵照海牙領養公約規定進行收養程式。收養人需要選擇授權的收養機構,向美國移民局遞交I-800A和I-800表格,向中國領養中心(CCAA)遞交申請,來中國辦理領養手續。
美國公民領養中國兒童操作指南的適用人群分為兩類。第一類為收養人,第二類為被收養兒童。收養人須為24歲以上、長期居住在美國的公民。收養人的條件需要符合《海牙公約》,美國和中國相關法律的規定。
烏克蘭:政府出台《領養法》取締所有私人認養機構
在販嬰現象非常嚴重的烏克蘭,政府出台了《領養法》,從而完善了跨國領養的秩序,吊銷了所有私人認養機構的營業執照,並不再批准成立任何私人認養機構。
俄羅斯:只允許簽署《海牙公約》國的夫婦認養兒童
在俄羅斯,俄杜馬正在考慮進一步加強這方面的管理,準備出台新的《認養法》,規定只允許那些簽署了《海牙跨國收養公約》的國家的夫婦到俄羅斯認養兒童。

評論

“領養”這一原本善意的舉動在中國卻被非法分子利用,用不人道的手段獲取利潤。在這一過程中,受害最嚴重的,還是那些被領養的孩子,以及這些孩子的家庭。造成這一局面,從根本上說是由領養制度上的缺陷造成的。若能像日本一樣,建立健全的戶籍制度,以及對領養程式嚴格的法律規定及管理,能使原本已經不幸的孤兒能收到更好的庇護。而《海牙跨國收養公約》這一收養兒童的全球化標準,或許能夠更好的保障領養過程不會淪落犯罪分子牟利的工具。
若論更為綜合的解決方案,也許最好的希望來自《海牙國際領養公約》,該國際協定的設計目的,是為了防止發生以收養為目的出現的拐賣兒童現象。

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