簡介
河野洋平發表河野談話1993年8月4日，時任日本內閣官房長官河野洋平就“隨軍慰安婦”問題調查結果發表談話，承認日本軍隊直接參與在朝鮮半島、中國等地設定“慰安所”及強迫當地婦女充當“慰安婦”，並對此表示道歉和反省。這段講話被稱為“河野談話”。
“河野談話”承認日本在很長一段時期內，在很多地方設定了慰安所，在那裡有很多慰安婦。慰安所是那時的軍事當局要求籌建的，原日本軍參與了慰安所的設定、管理以及慰安婦的運送。慰安婦的招募，主要是由軍方委託進行的，但也有經過花言巧語和高壓而違反本人意願的許多事例，也有一些是官吏直接支持的。慰安婦問題給很多女性的名譽和尊嚴帶來了嚴重的傷害。對於慰安婦經歷的痛苦與傷害，日本政府表示由衷道歉。
背景
慰安婦維權行動
慰安婦20世紀90年代初，在一批有良知的學者和相關女權團體和人權團體的協助下，“慰安婦”問題的真相逐漸浮出水面。曾經深受“慰安婦”制度傷害的韓國，首先就戰爭期間的韓國婦女挺身隊問題要求日本政府正式謝罪並賠償。
1992年8月，曾經被強征為“慰安婦”的韓國婦女金學順第一個衝破重重的社會壓力，講出了自己的證言。此後受害者們紛紛出來作證。接著在各國學者的努力下，日軍設立並管理慰安所的相關檔案資料也相繼被發現。一個追究日本在“慰安婦”問題上的戰爭罪行的國際運動在亞洲開展起來。
隨著事實真相逐漸為世人所知曉，要求日本公開謝罪並予以賠償的國際集會和相關研討會不斷舉行，國際社會敦促日本政府承擔不容推卸的國家責任。
日本政府行動
在強大的國際壓力下，日本朝野對“慰安婦”問題的認識和態度產生了極大的爭議。進步學者荒井信一、吉見義明等教授於1993年正式建立了“日本戰爭責任中心”，並進行艱苦的調查。同年開始，日本學者與韓國學者聯合舉辦了關於“慰安婦問題”的研討會，還建立了共同研究的組織，且與上海師範大學中國慰安婦問題研究中心進行了互訪，定期就“慰安婦”研究的新進展進行交流。有關成果也通過“日本戰爭責任中心”的機關刊物《戰爭責任研究》陸續發表。例如吉見義明從《陸軍省業務日誌》中發現，日本軍方對“慰安婦”制度有著相當完備的規劃和建構，強征“慰安婦”是日軍有計畫、有預謀的行為，日軍親自參與了對慰安所的管理和經營。
國際社會關注慰安婦問題
在韓國和日本有關人士的積極活動下，“慰安婦”問題也引起了國際社會的關注。1992年2月在聯合國人權委員會上，來自日本民間團體的代表報告了日軍在戰爭期間強征“慰安婦”的情況。同年5月，聯合國人權委員會的現代奴隸制討論會通過了致聯合國秘書長的檔案，要求基於國際法的立場關注日軍的“慰安婦”問題。
1993年6月，在維也納召開的聯合國世界人權大會上，通過了《關於廢除對女性暴力的宣言》。宣言譴責侵犯女性人權的行為，並提出有效追究的原則。宣言還認為日軍“慰安婦”問題是“戰爭中對女性的奴隸制”，應該予以譴責。在強大的國際壓力下，日本政府在民間調查的基礎上，分別於1992年7月和1993年8月，兩次公布了對“慰安婦”問題進行調查的結果，承認在日本仍然存有關於“慰安婦”的檔案資料。這些歷史資料無可辯駁地證實了日本政府和軍隊與“慰安婦”問題的直接關係，從而證明了“慰安婦”的強迫性質。
河野談話發表
1993年8月4日，時任日本政府內閣官房長官的河野洋平代表日本政府發表了有關“慰安婦”問題的調查結果，即“河野談話”。河野表示要通過歷史教育，讓人們永遠記住“慰安婦”這些事。
全文
時任日本內閣官房長官河野洋平1993年8月4日就“慰安婦”問題調查結果發表談話，承認日本軍隊直接參與在朝鮮半島、中國等地設定“慰安所”，強迫婦女充當“慰安婦”，並對此表示道歉和反剩以下是“河野談話”全文：
“關於所謂從軍慰安婦的問題，政府從前年12月開始展開調查，目前已發表調查結果。
此次調查結果顯示，當時很長一段時期內，很大範圍的區域設定有慰安所，存在大量慰安婦。慰安所根據當時軍方的要求而設定營運，原日本軍隊直接或間接參與了慰安所的設定、管理以及慰安婦的運送。在徵募慰安婦方面，主要由應軍隊要求的業界承擔，在這種情況下，存在許多哄騙、強制等違反本人意願的事例，而且，也確實存在當局直接參與（強征慰安婦）的事例。此外，慰安所內的生活處在強制狀態下，非常痛苦。
被運送到戰場的慰安婦中，除日本人外，來自朝鮮半島的占了很大比重，當時朝鮮半島處於日本統治下，在慰安婦的徵集、運送、管理等方面，採用哄騙、強制等手段，總體上違反了本人的意志。
總之，這是在當時軍方參與下、嚴重傷害許多女性名譽和尊嚴的問題。政府要以此為契機，不問出身，再次向所有經歷眾多苦痛、身心受到創傷的所謂從軍慰安婦們表示誠摯道歉和反省之意。另外，日本應如何表示這種心情，希望能徵集有識之士的意見，今後應加以認真研究。
我們不迴避這個歷史事實，更要正視這個歷史教訓。我們將通過歷史研究和歷史教育，把這個問題永遠銘記在心，並再次堅決表明絕不再犯同樣錯誤的決心。
此外，圍繞這一問題，國內有人提起訴訟，國際社會也很關注，政府今後仍將結合民間研究，對此給予充分關注。”
日本立場
否認態度
韓國民眾反對日本否認河野談話2012年，日本首相和內閣官員陸續發表獨島主權主張後，又紛紛發表了否認日軍慰安婦存在的言論。
大阪市長橋下徹稱：“沒有證據顯示慰安婦在遭受日軍暴行和脅迫後被強行帶走。如果有相關證據，希望韓國予以出示”。
在日本2012年8月27日舉行的國會預算委員會上，日本首相野田佳彥等內閣官員否認日軍慰安婦的存在，稱沒有證據能夠直接證明日軍強征慰安婦。日本首相野田佳彥說歷屆內閣都繼承“河野談話”，然而，野田同樣辯稱：“沒有檔案證實強征慰安婦的事實，也不存在相關證詞。只是，日本政府當時以所謂隨軍慰安婦問題調查結果為根據發表這樣的談話。”韓媒稱此舉系“掩蓋已經承認的歷史真相”。
廢除態度
資料圖片2007年，安倍晉三推進廢除“河野談話”時遭到全世界的譴責，他當時退讓稱：“向飽受痛苦的人表示歉意。”時任美國駐日大使托馬斯•希弗對日本政府表示遺憾，時任荷蘭首相揚•彼得•巴爾克嫩德也強烈譴責日本政府。日軍慰安婦老奶奶們活生生地證實了“強征”事實，聯合國人權委員會和美國眾議院也認可這一事實，但只有日本政府主張沒有證據證明強征事實。
2012年8月27日在日本國會預算委員會上，甚至有人提出廢除1993年日本政府承認日軍強征慰安婦的事實並道歉的“河野談話”的主張。也就是說，日本對韓國總統李明博訪問獨島的攻勢開始轉向“廢除河野談話”。日本認為，承認反人倫犯罪的“河野談話”如果繼續存在，日本就無法主導韓日關係，也無法維護國際形象。
而至2012年為止，日本並未就在中國強征慰安婦進行任何形式的承認和反省，即便是“河野談話”也只承認了徵召本國和朝鮮慰安婦。
無意修改河野談話
2013年5月7日，日本內閣官房長官、日本外相分別就此前“安倍欲修改河野談話”問題表態，強調日本政府沒有考慮修改“河野談話”，並且安倍政府會“坦誠向國際社會說明歷史問題”。
據日本NHK電視台2013年5月7日報導，當月3日，美國前駐日本大使西佛在華盛頓舉行的演講會上表示，“河野談話”表示了日本政府對慰安婦問題的謝罪和反省之意，“如果（日本政府）要修改的話，日本在美國和亞洲的國家利益將受到重大損害”。對此，日本內閣官房長官菅義偉7日上午表示，日本沒有說過要修改“河野談話”，“不應把這個問題變成政治、外交問題，這是安倍政權的基本觀點”。
正式否認
日本內閣官房長官菅義偉2014年10月21日在國會問詢中表示，1993年時任日本官房長官河野洋平承認日本軍強征慰安婦問題的發言，“有很大問題，我們否認那個發言。政府將為恢復日本的名譽和信任努力申訴。”這是菅義偉首次公開否認“河野談話”。
