《民族問題提綱》列寧為作民族問題的專題報告而寫於1913年6月26日以前,收入《列寧全集》第2版第23卷。文章對民族問題作了鮮明的馬克思主義的提法和解答,主要觀點有:(1)承認一切民族都有自決權。社會民主黨應當堅持各民族的自決權即分離和成立獨立國家的權利,無條件地反對統治民族對於在國家問題上願意分離出去的民族的任何形式的任何暴力,要求只能根據當地居民的普遍、直接、平等、無記名投票來解決分離問題。承認一切民族都有自決權,但不能把民族自決權的問題同某一民族實行國家分離是否適宜的問題混淆起來。對於後一問題,社會民主黨應當根據整個社會發展的利益和無產階級爭取社會主義的階級鬥爭的利益作出單獨的估計。(2)建立徹底民主的國家制度,各民族一律平等,反對某個或某些民族享有任何特權,其中包括所謂國語。社會民主黨要求取消農奴制國家所規定的俄國原有的行政區劃,而代之以根據現代經濟生活要求和儘可能同居民民族成分相適應的區劃;凡居民生活習慣特點或民族成分不同的國內的各個區域,都應當享有廣泛的自我管理和自治,其機構應在普遍、平等、無記名的投票的基礎上建立起來;頒布一項旨在保護任何少數民族權利的全國性的法律,凡人口占多數的民族企圖用來為自己建立民族特權或縮小少數民族權利的任何措施,應當一律宣布無效,並懲罰採取這種措施者。(3)反對“民族文化自治”的口號。此口號根本違反無產階級鬥爭的國際主義,易使無產階級的和勞動民眾受資產階級民族主義思想的影響,會置整個國家的徹底民主改造的任務於不顧。社會民主黨反對“民族文化自治”,其中包括超地域的民族自治、在一個國家內按民族分校等主張。人類的整個經濟、政治和精神生活在資本主義制度下日益國際化,各國無產階級正在創造和發展國際主義文化,這個文化並非把“民族文化”全盤接受下來,而是只吸取每個民族文化中徹底民主主義的和社會主義的因素。社會民主黨應在“徹底民主主義”的口號下把所有民族的無產階級和先進的民主派融為一體,進行各民族工人反對任何民族特權的共同鬥爭,實行地方和區域的黨組織的自治。
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