東疆保稅港區成立背景
2005年12月16日，《天津市人民政府關於建立東疆保稅港區的請示》正式上報國務院。2006年5月26日，在國務院下發的《國務院關於推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》中明確指出：推動天津濱海新區進一步擴大開放，設立天津東疆保稅港區。2006年8月31日，國務院關於設立天津東疆保稅港區的批覆正式下發。
區位介紹編輯本段天津東疆港區位於濱海新區最東端，天津港港區的東北部，是用疏浚航道的淤泥吹填造陸，形成的三面環海半島式港區。東疆港區北到永定新河、西至開發區東海路、南達天津新港主航道、東臨渤海灣。比鄰天津開發區、保稅區、臨港工業區、高新技術產業園區。規劃面積30平方公里，經過多年的開發建設東疆港區已基本形成了輻射範圍廣、輻射能力強的海、陸、公、鐵、管配套的綜合集疏運體系，港區外圍交通四通八達，基礎設施完備齊全，是投資者首選的投資地點。
港區介紹
東疆保稅港區天津港位於海河入海口，處於京津城市帶和環渤海經濟圈的交匯點上，是首都北京和天津市的海上門戶，我國北方重要的對外貿易口岸，是連線東北亞與中西亞的紐帶。天津港與日本、韓國、美國、荷蘭等國家的12個港口建立了友好港關係，同世界上180多個國家和地區的400多個港口有貿易往來，每月航班400餘班，直達美洲、歐洲、亞洲等世界各地樞紐港口。2007年貨物吞吐量突破3億噸，居世界港口第六位，貨櫃吞吐量達到710萬標箱，穩居世界貨櫃港口前二十位。
天津港是中國最大的人工海港。港區現有水陸域面積近200平方公里，陸域面積60平方公里，規劃到2010年港口陸域總面積達100平方公里。目前，天津港主航道長35公里，水深-19.5米，25萬噸級船舶可自由進出港，30萬噸級船舶可承潮進出港。天津港主要分為北疆、南疆、東疆、海河四大港區，天津港共擁有各類泊位140餘個，其中本港泊位91個，萬噸級以上泊位69個，泊位岸線總長2.04萬米。北疆以貨櫃和件雜貨作業為主；南疆以乾散貨和液體散貨作業為主；海河港區以小型船舶作業為主；正在建設中的東疆港區規劃面積30平方公里，其中10平方公里將建成中國規模最大、開放度最高的保稅港區。規劃建設中的臨港產業區面積120平方公里，將成為以發展重裝備製造為主的天津港的另一個功能區。
1.2東疆港區
正在建設中的東疆港區位於天津港東北部，北臨永定新河口，南臨天津港主航道，西臨規劃反“F”航道，東臨渤海灣海域，為淺海灘涂人工造陸形成的三面環海半島式港區。港區南北長約10公里，東西寬3公里，總面積約30平方公里。按照規劃，東疆港區分為碼頭作業區、物流加工區、港口綜合配套服務區“三大區域”，具備貨櫃碼頭裝卸、貨櫃物流加工、商務貿易、生活居住、休閒旅遊“五大功能”。到2010年，30平方公里東疆港區將全部成陸。
1.3東疆保稅港區
天津東疆保稅港區位於天津東疆港區內，規劃面積10平方公里。2006年8月31日，國務院關於設立天津東疆保稅港區的批覆正式下發。天津東疆保稅港區是經國務院批准成立的迄今為止面積最大、條件最好、政策最優、效率最高、通關最便捷、環境最寬鬆的保稅港區。
根據“政府主導、企業運作、多元投資”的原則，天津港（集團）有限公司作為東疆港區建設和開發經營的主體，正在按照天津市委、市政府的要求，加快東疆港區及東疆保稅港區的規劃建設。2007年12月11日，包括6個貨櫃泊位、物流加工區、海關監管及口岸辦公設施等約4平方公里將已經建成投入使用，實現了東疆保稅港區首期封關運作。到2012年，10平方公里東疆保稅港區將全部建成。
“三大區域”“五大功能”編輯本段為充分發揮濱海新區集港口、出口加工、保稅功能於一體的優勢，把天津港建成面向東北亞、輻射中西亞的貨櫃樞紐港，東疆港區規劃了大型貨櫃碼頭區、現代物流功能區、綜合配套服務區和預留發展區。大型貨櫃碼頭區位於港區西部，將為天津港增加8公里深水貨櫃岸線，可全天候接卸世界上最先進的貨櫃船舶，滿足未來10-15年天津港貨櫃發展的需要。現代物流功能區位於港區中部，充分依靠臨港優勢，可為國內外物流企業提供方便快捷的全程物流服務。綜合配套服務區位於港區東部，可為東疆港區工作人員和來港辦事人員提供辦公、生活、商務、休閒等服務。
五大功能
按照準自由港的模式，主要拓展五大功能。
——國際中轉：對國際、國內貨物進行分拆、集拼後，轉運至境內外其他目的港。
——國際配送：對進口貨物進行分揀、分配或進行簡單的臨港增值加工後向國內外配送。
——國際採購：對採購國際貨物和進口貨物進行綜合處理和簡單的臨港增值加工後向國內外銷售。
——國際轉口貿易：進口貨物在區記憶體儲後不經加工即出口到其他目的國（地區）。
——出口加工：依託臨港工業工能、裝卸功能和物流功能，集聚技術先進、產業關聯度大的高附加值和高端產業結構的生產、加工特色產業集群。
綜合配套服務區的建設將為打造國際一流的投資環境提供完善、配套的基礎設施和服務平台。營造完善的符合國際慣例的政策法律、金融商貿服務、船舶航運服務、通關及信息服務環境，構造起與國際接軌的投資環境與運作空間。
發展願景
建設東疆保稅港區是進一步發揮濱海新區臨海優勢和港口優勢，加快中國北方國際航運中心和國際物流中心建設，在更高層次、更寬領域發揮新區的服務、輻射和帶動作用的重大舉措。天津東疆保稅港區作為目前中國面積最大的保稅港區，它借鑑國際通行的自由貿易港區的運作模式，集聚並最佳化了保稅區的政策優勢和港口優勢，通過實施貨物入區“退稅、保稅、免稅”政策，致力於構建政策最優惠、經營環境最寬鬆、服務功能最完善、貨物通關最便捷、綜合經營成本最低廉的“大航運、大物流、大市場”的國際化發展環境。通過五大功能的開發，東疆港區將以濱海新區“先行先試”示範區和開放度最大的功能區，鼓勵和吸引更多的跨國公司投資設立研發中心、採購中心、物流中心、運營中心、分撥中心、財務中心和投資公司。
發展目標
1.總體發展目標
力爭用10年左右的時間，將東疆保稅港區建設成為規劃科學、功能完備、設施先進、政策寬鬆、監管有效、服務便捷、環境優美的現代化、國際化、智慧型化世紀港島，成為中國北方國際航運中心和國際物流中心的核心經濟功能區，成為我國口岸管理體制改革的試驗區、濱海新區開發開放的先行區和我國高度開放的自由貿易示範港區。
2.分階段發展目標
近期發展目標（2007-2010年）：初步形成基本功能構架，使10平方公里的東疆保稅港區成為我國大陸最富吸引力的保稅港區。
中期發展目標（2011-2015年）：爭取把東疆保稅港區的範圍拓展到全島33平方公里。把東疆保稅港區建設成為我國大陸第一個符合國際通行做法的自由貿易港區。
遠期發展目標：（2016-2020年）：將天津港、開發區、保稅區、塘沽區等濱海新區的主要功能區，建設成為具有自由港性質的綜合型自由貿易區。
隨著天津濱海新區發展大勢的蓬勃興起，東疆保稅港區綜合優勢將更加突出，必將成為濱海新區新一輪大開發的經濟成長點，必將為天津到2020年建成為中國北方經濟中心做出新貢獻。
