基本概況
懷柔區位於北京市北部。懷柔區位於北京市北部。總面積2128.7平方千米。總人口27萬人（2002年）。區人民政府駐懷柔鎮府前街15號。郵編：101400。行政區劃代碼：110116。區號：010。拼音：Huairou Qu。
懷柔區是北京市的遠郊區，地處燕山南麓，北京東北部。東臨密雲縣，南與順義、昌平相連，西與延慶縣搭界，北與河北省赤城縣、豐寧縣、灤平縣接壤。懷柔總面積2128.7平方千米，2002年全區總人口27萬人。
懷柔距市區40公里，距首都機場27公里，2004年京承高速路將直通懷柔，成為首都半小時經濟圈.境內風光秀麗，氣候宜人，素有“京郊明珠”的美譽。懷柔是一座美麗的衛星城，青山綠水繞半城。這裡有俊美的長城，茂密的原始次生林，潔淨的空氣和純淨的水，是最適合人類生存發展的地方。
改革開放後，勤勞智慧的懷柔人憑藉地理、資源優勢，在這片古老而封閉的土地上創造性的開發建設，形成了規模龐大、門類齊全、科技含量高、特色突出的工業、農業、旅遊服務業三大生產體系，1992年懷柔跨入全國農村經濟綜合實力百強縣行列，1994年被評為全國小康縣和綠化百佳縣。
歷史沿革
2000年，懷柔縣轄10個鎮、5個鄉，總人口296002人，各鄉鎮人口：懷柔鎮112662雁棲鎮17475北房鎮18134楊宋鎮17016廟城鎮24296橋梓鎮22485懷北鎮15915 湯河口鎮7174渤海鎮16608九渡河鎮16446琉璃廟鄉6913寶山寺鄉4517碾子鄉3458長哨營滿族鄉7536喇叭溝門滿族鄉5367（根據第五次人口普查數據；單位：人）
2001年12月30日，國務院批准懷柔縣撤縣設區。2002年2月7日，北京市人民政府（京政發[2002]6號）批覆：（1）經國務院批准，撤銷懷柔縣，設立懷柔區。以原懷柔縣行政區域為懷柔區行政區域。懷柔區人民政府駐懷柔鎮府前街。（2）在懷柔鎮內設立泉河、龍山兩個街道辦事處，其餘鄉鎮建制及行政區劃不變。
2002年4月16日，懷柔區正式掛牌。2002年，懷柔區轄2個街道、12個鎮、2個鄉：泉河街道、龍山街道；懷柔鎮、雁棲鎮、北房鎮、楊宋鎮、廟城鎮、橋梓鎮、懷北鎮、湯河口鎮、渤海鎮、九渡河鎮、琉璃廟鎮、寶山鎮；長哨營滿族鄉、喇叭溝門滿族鄉。
2005年，懷柔區轄2個街道（龍山街道、泉河街道）、3個地區（懷柔地區、廟城地區、雁棲地區）、12個鎮（懷柔鎮、廟城鎮、楊宋鎮、北房鎮、雁棲鎮、懷北鎮、渤海鎮、九渡河鎮、橋梓鎮、琉璃廟鎮、湯河口鎮、寶山鎮)、2個民族鄉（喇叭溝門滿族鄉、長哨營滿族鄉）。
歷史上，懷柔是古人類活動的地區之一，考古人員在懷柔區多處發現舊石器時代和新石器時代遺蹟。
春秋戰國時代，懷柔是燕秦活動的戰略要地，屬於燕國範圍，距燕國都城“薊”最近的漁陽郡的首府即位於懷柔區北房鎮的梨元莊村。
秦滅六國統一中國後仍設漁陽郡，秦始皇對漁陽一帶邊遠地區的戰略位置十分重視，築長城、修馳道，都路經漁陽。
西漢時，漁陽在經濟、軍事、民族交流方面都占有重要位置。
西漢中期漢王朝在漁陽設鐵官，冶鑄農器、兵刃和製造五銖錢，還不斷在漁陽一帶與少數民族交戰，並曾派重兵屯戍。
漁陽地區長期處於少數民族和漢族交鋒的前線，對各民族的文化交流、民族融合也起到了積極作用。
魏以後，漁陽郡的戰略位置逐漸衰落，西晉正式廢除漁陽建制，懷柔屬於燕國範圍。
十六國時，雖然恢復了漁陽郡名稱，但先後遷至武清、三河，隋、唐遷至今天津薊縣，位於懷柔的漁陽不復存在。
隋、唐至元朝末年，懷柔始終沒有形成獨立的建制，唐朝建立的懷柔縣為現今的順義區。
明朝元年（1368年）12月，改順州為順義縣，改檀州為密雲、懷柔二縣，這是在現在的懷柔區城建立區一級建制的開始。
明正德8年（1513年），升昌平為州，懷柔為昌平州屬縣。
清順治初年，懷柔縣為順天府所轄22縣之一。
民國2年，北京地區設京兆地方，懷柔為京兆地區20縣之一。
自然地理
懷柔區懷柔區除東南部為華北平原北緣的平原區外，其餘均為山地。地貌類型由於受山脈阻隔影響，使全區地貌類型多樣，主要有平原、丘陵、低山、中山、河谷、盆地等地貌類型。地勢由南向北逐漸升高，境內最高猴頂山主峰海拔1755.8米，中北部湯河口盆地海拔264米，南部平原梭草村最低海拔只有34米。
山區以石質山為顯著特點。由於區內地質形成年代久遠，使山區岩性的實際分布非常複雜。全區地處華北褐土帶，主要土壤有棕壤、褐土、潮土、水稻土四大土類共12個亞類，27個土屬，102個土種。土壤隨地勢起伏變化而變化，由中山到平原隨海拔高度降低而依次分布為棕壤、褐土、潮土和水稻土。棕壤面積42.5萬畝，占13.4％；褐土面積247.7萬畝，占78％；潮土面積6.9萬畝，占2.2％；水稻土面積1.5萬畝占0.5％。土壤質地平原區為輕壤和沙壤質，山區多為壤質和沙壤質。土壤pH值在5.9—8之間。
平原分布在本區的東南部。總面積24.73萬畝。土層深厚，地勢平坦，土地集中連片，現代化水平較高，是全區糧、經作物和畜牧業的主要生產區域，也是全區人口密集、交通發達、經濟繁榮的政治文化中心區。
丘陵主要分布在長城以南與平原之間。總面積為22.07萬畝，海拔100—250米，主要由剝蝕殘丘組成。階坡地和溝谷土層較厚，土質良好，光照充足，雨量充沛，資源豐富，不僅是懷柔區乾鮮果的主產區，也是冷水魚養殖和重要的旅遊觀光區。低山分布於長城以北的黑駝山兩側和湯河口盆地兩側，總面積132.82萬畝，海拔為400—800米之間。其特點是：土薄幹旱，耕地少而零散，自然條件差。是懷柔區實施山、水、林、田、路等綜合生態治理工程的重點區域。
中山主要分布地黑駝山、雲蒙山、猴頂山主峰線兩側，總面積為124.72萬畝。中山山體陡峭，氣候冷涼，人為破壞較小，植被覆蓋率高，水土保持好。是懷柔區天然次生林的主要分布區。
盆地主要分布在北部湯河、白河河谷兩側，總面積7.8萬畝。盆地河谷土層較厚，地勢開闊，水利條件較好，但受氣候條件影響，目前耕作制度多為一種一熟制。是全區籽種、雜糧、淡季蔬菜的主產區。
懷柔區總面積2128.7平方公里，其中97.1%的面積為首都一、二、三級飲用水源保護區，水質優良，地表水質量達到國家飲用水二級標準。
區內有四級以上河流17條，大中小型水庫16座。懷柔平原區不僅是北京市水源八廠的主要補水區，水源九廠取水口建在懷柔，而且是北京市懷柔應急備用水源工程的水源地，42眼水源井日供水能力33.5萬立方米，現在每年從懷柔抽取地下水1.2億立方米。京密引水渠穿越懷柔，懷柔水庫、北台上水庫、大水峪水庫直接為北京供水。北部五個鄉鎮是密雲水庫的主要水源地。
全區河流分屬海河流域的潮白河和北運河兩個水系，以潮白河為主，北運河其次。
自然資源
紅螺寺雌雄銀杏紅螺寺雌雄銀杏
的分為深山、淺山、平原三類不同地區，山區面積占總面積的88.7%，宜林山場林木覆蓋率為41%，境內地勢南低北高，海拔高度在34米-1661米之間，北部山區屬燕山支脈，南部平川屬華北平原。境內有水庫18座，4級以上河流17條，均屬朝白河水系。得天獨厚的地理條件，形成懷柔豐富物產。板栗產量和出口量均占全市70%；西洋參全國最大的種植基地；虹鱒魚肉質細、味道鮮；果脯、古鐘御酒國內國際享有盛譽。
盆地主要分布在北部湯河、白河河谷兩側，總面積7.8萬畝。盆地河谷土層較厚，地勢開闊，水利條件較好，但受氣候條件影響，耕作制度多為一種一熟制。是全區籽種、雜糧、淡季蔬菜的主產區。
懷柔區總面積2128.7平方公里，其中97.1%的面積為首都一、二、三級飲用水源保護區，水質優良，地表水質量達到國家飲用水二級標準。
行政區劃
懷柔區 行政區劃圖泉河街道轄12個社區（富樂社區、富樂北里社區、濱湖社區、湖光社區、北園社區、楊家園社區、金台園社區、總裝備部指揮技術學院社區、馥郁苑社區、梅苑社區、於家園二區社區、開放路社區）。
龍山街道轄12個社區（商業街社區、南城社區、車站路社區、龍湖新村社區、南華園一區社區、麗湖社區、南華園四區社區、青春苑社區、望懷社區、西園社區、迎賓路社區、南華園三區社區）。
懷柔地區轄30個村委會（東關村、南關村、東大街村、南大街村、新賢街村、後城街村、石廠村、下元村、釣魚台村、葛各莊村、唐自口村、張各長村、王化村、大屯村、潘家園村、楊家園村、於家園村、小中富樂村、大中富樂村、劉各長村、東四村、盧莊村、紅螺鎮村、西三村、甘澗峪村、郭家塢村、紅軍莊村、孟莊村、興隆莊村、臥龍崗村）。
雁棲地區轄1個社區（新村社區）；21個村委會（樂園莊村、陳各莊村、下莊村、范各莊村、永樂莊村、北台下村、北台上村、下辛莊村、泉水頭村、柏崖廠村、長元村、蓮花池村、神堂峪村、官地村、石片村、北灣村、大地村、頭道梁村、西柵子村、八道河村、交界河村）。
廟城地區轄1個社區（廟城社區）；18個村委會（高兩河村、李兩河村、小杜兩河村、劉兩河村、大杜兩河村、肖兩河村、趙各莊村、霍各莊村、焦村、彩各莊村、廟城村、桃山村、王史山村、孫史山村、高各莊村、鄭重莊村、西台上村、西台下村）。
北房鎮轄1個社區（幸福東園社區）；16個村委會（宰相莊村、安各莊村、北房村、南房村、黃吉營村、駙馬莊村、梨園莊村、鄭家莊村、韋里村、小羅山村、大羅山村、小辛莊村、大周各莊村、小周各莊村、新房子村、勝利村）；北京經緯工業開發區。
楊宋鎮轄1個社區（鳳翔社區）；15個村委會（楊宋莊村、仙台村、西樹行村、北年豐村、南年豐村、四季屯村、解村、耿辛莊村、張各莊滿族村、花園村、郭莊村、安樂莊村、張自口村、太平莊滿族村、梭草村）；鳳翔科技開發區。
懷柔區橋梓鎮轄24個村委會（前橋梓村、後橋梓村、山立莊村、東茶塢村、西茶塢村、前茶塢村、平義分村、沙峪口村、新王峪村、上王峪村、蘇峪口村、岐莊村、東鳳山村、紅林村、口頭村、凱甲莊村、北宅村、峪口村、峪溝村、一渡河村、後辛莊村、前辛莊村、秦家東莊村、楊家東莊村）。
懷北鎮轄10個村委會（西莊村、東莊村、懷北莊村、龍各莊村、神山村、鄧各莊村、大水峪村、河防口村、椴樹嶺村、新豐村）。
湯河口鎮轄1個社區（湯河口社區）；22個村委會（小梁前村、二號溝門村、黃花甸子村、許營村、銀河溝村、大柵子村、莊戶溝門村、東帽灣村、西帽灣村、大榆樹村、新地村、湯河口村、河東村、大蒲池溝村、連石溝村、古石溝門村、東黃梁村、卜營村、大黃塘村、小黃塘村、後安嶺村、東灣子村）。
渤海鎮轄20個村委會（渤海所村、景峪村、龍泉莊村、白木村、沙峪村、南冶村、洞台村、鐵礦峪村、大榛峪村、莊戶村、三岔村、興隆城村、六渡河村、四渡河村、三渡河村、馬道峪村、葦店村、辛營村、營北溝村、田仙峪村）。
九渡河鎮轄18個村委會（四渡河村、黃坎村、吉寺村、團泉村、局裡村、花木村、九渡河村、黃花鎮村、東宮村、西台村、黃花城村、撞道口村、石湖峪村、西水峪村、二道關村、杏樹台村、廟上村、紅廟村）。
琉璃廟鎮轄25個村委會（後山鋪村、東峪村、黃泉峪村、柏查子村、琉璃廟村、得田溝村、碾子灣村、老公營村、安洲壩村、西灣子村、前安嶺村、雙文鋪村、青石嶺村、白河北村、狼虎哨村、西台子村、崎峰茶村、孫胡溝村、溝門村、魚水洞村、河北村、八畝地村、二台子村、楊樹下村、梁根村）。
寶山鎮轄25個村委會（寶山寺村、養魚池村、超梁子村、對石村、西黃梁村、盤道溝村、西帽山村、牛圈子村、大黃木廠村、小黃木廠村、下坊村、轉年村、楊樹下村、鄭柵子村、溫柵子村、下柵子村、四道河村、道德坑村、陽坡村、松樹台村、四窩鋪村、碾子村、菜樹店村、三塊石村、江村村）。
長哨營滿族鄉轄24個村委會（東南溝村、老西溝村、長哨營村、遙嶺村、楊樹灣村、二道河村、三岔口村、大地村、榆樹灣村、古洞溝村、七道梁村、北灣村、東辛店村、北乾溝村、四道河村、大溝村、項柵子村、七道河村、八道河村、西溝村、後溝村、上孟營村、老溝門村、三道子村）。
喇叭溝門滿族鄉轄15個村委會（帽山村、胡營村、四道穴村、西府營村、中榆店村、下河北村、孫柵子村、北辛店村、苗營村、官帽山村、喇叭溝門村、大甸子村、東岔村、對角溝門村、上台子村）。
經濟概況
懷柔水庫在工業發展上，懷柔作為首都重要的水源保護區，結合自身資源優勢，以工業區為載體，大力發展無污染和少污染的環保型工業，促進工業內部結構和工業布局的調整，初步形成了以食品飲料、汽車及配件、包裝印刷為支柱行業的工業結構布局。其中，汽車配件行業已有企業25家，年生產能力在22億元以上，著名的“福田”汽車的主要生產基地就在懷柔。食品飲料行業有企業48家，主要產品有西餐食品、果脯和紅牛飲料、健力寶飲料、匯源果汁、茹夢果汁、黑加倫飲料、雷米汁等十幾種，僅飲料的年生產能力在100萬噸以上，2001年被中國食品工業協會評為“全國食品工業強縣”。與食品飲料相配套的包裝行業年產出能力23億元以上。其中，該行業中僅鋁質易拉罐的年生產能力就達20億隻，占全國的1/6。
農業快速發展，促進了傳統農業向現代農業轉變。根據小平原、大山區，耕地少、林果資源、水資源豐富的特點，懷柔以建設特色農產品生產加工基地為目標，不斷加大農業結構調整力度，堅持以市場為導向，以綠色為基點，大力發展養殖業和經濟作物，促進一產向二、三產業延伸，加快優質特色農產品生產加工基地建設，發展精品、加工、觀光、創匯農業，積極推進農業產業化經營。目前，已初步確立了西洋參、板栗、冷水魚三大農業主導產業。
第三產業穩步提高。2006年一季度，全區A級及主要景區共接待遊客35.6萬人次，實現旅遊營業收入1.6億元。消費品市場持續活躍，一季度完成社會消費品零售額8.9億元，同比增長10.2%；其中限額以上企業實現營業收入1.86億元，同比增長29.2%。與各區縣相比，懷柔區社會消費品零售額高於平谷、門頭溝、延慶，排遠郊第七位；增幅高於通州、平谷、密雲和門頭溝，排在第六位。
農業發展全面提速。2006年一季度全區實現農業總產值1.19億元，同比增長19.7%，增幅較去年同期提高14.1個百分點；其中養殖業實現產值1.15億元，同比增長23.4%。
財政增收再創佳績。2006年一季度全區區域財政總收入完成9.58億元，同比增長24.8%；地方財政收入完成2.54億元，同比增長18.8%，完成預算的30.2%。
居民收入穩定增長。2006年一季度全區農民人均現金收入達到2443.9元，同比增長11.4%。總量上高於通州、平谷、延慶，排遠郊第七；增幅低於昌平、大興、密雲、門頭溝，排第五。城鎮居民人均可支配收入達到4405元，同比增長1.9%，增幅較去年同期下降12.8個百分點。總量高於平谷、延慶，在遠郊排第八位；增幅僅高於延慶，排第九位。
社會事業
教育
2011年末全區共有高等專業學校1所，招生701人，在校學生2033人，畢業生790人。中學22所，其中，國中18所，在校生7659人；高中4所，在校生5315人。職業高中3所，在校生3423人。國小26所，在校生15085人。學齡前兒童入學率100.0%；各類中等教育聯考升學率88.3%；各類初等教育中考升學率96.0%；青少年身體健康情況達標率91.5%。
衛生
2011年末全區共有醫療衛生機構155家，其中醫院12家，社區衛生服務中心16家；擁有床位1609張，其中醫院擁有床位1473張，社區衛生服務中心擁有床位136張；衛生機構人員3253人，其中執業（助理）醫師1066人，註冊護士989人。平均每千人擁有註冊護士2.57人；平均每千人擁有執業醫師2.77人；5歲以下兒童死亡率4.52‰；嬰兒死亡率4.11‰。
文化
懷柔區體育
2011年末全區共有體育場館2個，青少年業餘體校1所，業餘體校在校生117人。全區舉辦各類縣級競賽18次，參加比賽30.4萬人次。參加市級以上各類競賽獲得獎牌86枚，其中金牌30枚，銀牌33枚。年內向北京市輸送體育後備人才12人。
景點介紹
懷柔區懷柔區地處北京東北部，距市區50公里，境內風光秀麗，氣候宜人，素有"京郊明珠"的美譽。懷柔是一座美麗的衛星城，青山綠水繞半城。這裡有俊美的長城，茂密的原始次生林，潔淨的空氣和純淨的水，是最適合人類生存發展的地方。
境內地勢北高南低，分為深山區、淺山區、丘陵和平原四種地形，其中山區面積88.7%。懷柔房地產局的紀品良副局長評價懷柔是“北京結構合理，非常適宜發展高品位低密度住宅區。
懷柔的旅遊堅持以自然景觀為主，以會議、休閒、度假型為主，近年來又推出了以春季觀景賞花懷柔游；夏季消夏避暑雁棲游；秋季採摘賞葉長城游；冬季歲寒三友紅螺寺游為四季主要內容的旅遊活動。懷柔以其優越的地理位置，完善的服務設施，吸引了大量海內外遊客來懷柔度假、觀光旅遊。
懷柔充分發揮資源優勢，大力興辦旅遊業，目前，懷柔已建成正式對外開放的旅遊景區（點）23個，賓館飯店及各類培訓中心78家，床位12000張，2001年懷柔共接待中外遊客635萬人次，創旅遊綜合收入4.25億元。
得天獨厚的地理條件，形成懷柔豐富物產。板栗-產量和出口量均占全市70%；西洋參-全國最大的種植基地；虹鱒魚-肉質細、味道鮮；果脯、古鐘御酒-國內國際享有盛譽。改革開放後，勤勞智慧的懷柔人憑藉地理、資源優勢，在這片古老而封閉的土地上創造性的開發建設，形成了規模龐大、門類齊全、科技含量高、特色突出的工業、農業、旅遊服務業三大生產體系，1992年懷柔跨入全國農村經濟綜合實力百強縣行列，1994年被評為全國小康縣和綠化百佳縣。
景點概況
懷柔區位於北京市北部。氣候：屬暖溫帶大陸性季風型半濕潤氣候，四季分明，雨熱同期,夏季暖熱濕潤,冬季寒冷少雪。全年日照時數為2748─2878小時，年平均氣溫9攝氏度。
面積：2557平方公里
人口：30萬
景觀：紫雲山、百泉山、九穀口、生存島、箭扣長城、響水湖、黃花城等
全區境內山青水秀，旅遊資源非常豐富，形成了以青山、綠水、密林及歷史古蹟為主的綜合旅遊資源，重點開發了18個旅遊風景區。以慕田峪長城、紅螺寺為代表的人文旅遊景點，對國際、國內的會議旅遊、觀光旅遊、度假旅遊產生了極大的吸引力；青龍峽、幽穀神潭、雲蒙山、濂泉響谷、神堂峪等自然景觀，秀水奇峰、流泉飛瀑、湖光山色，對渴望回歸大自然的旅遊者更是難得的享受。縣城及雁棲湖地區已建有旅遊賓館、飯店、培訓中心70餘家，其中三星級4家，兩星級6家，有高中檔床位8000多張。能滿足國際國內大中型會議、觀光旅遊、度假旅遊以及家庭雙休日旅遊、回歸大自然旅遊等多種遊客的食宿、娛樂、休閒需要。1995年第四次世界婦女大會的分會場設在了懷柔，1997年6月又成功舉辦了中國555國際汽車拉力賽。
交通提示
懷柔距市區50公里，距首都機場72公里，2004年京承高速路將直通懷柔，2008年輕軌也將開通。
916路客車：每天由東直門至懷柔汽車站對開，由早晨5：30至下午6：00，每20分鐘發車一次，在懷柔縣城設有環行線，有懷柔汽車站、懷柔三中、富樂小區、大地廣場、湖光小區、第一幼稚園、仿膳飯莊等12個車站。936路客車：每天由東直門至懷柔喇叭門鄉，早晨6：00由東直門發車，喇叭溝門返京的最晚車為下午4：00，間隔最長時間為60分鐘發車一次，沿途經過懷柔縣??等旅遊景點。游6路客車：每年4月至10月，每周六和周日上午（旺季每天），由北京宣武門、東四十條發車，直通慕田峪長城、紅螺寺、雁棲湖，下午返京，發車時間：每日上午7-10時。游16路：每年4月至10月，每周六和周日上午（旺季每天），由北京宣武門、東大橋等站發車，直通紅螺寺和青龍峽景區，下午返京，發車時間：每日7-10時。
旅遊貼士
懷柔的娛樂項目豐富多采，可分為水上的、陸地上、驚險刺激和高雅幾類。水上娛樂項目有水上摩托艇、腳踏船、水上跑車、手滑艇等。
北京市行政區劃
| 首都功能核心區 |
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| 城市發展新區 |
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| 生態涵養發展區 |
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