小集鎮

小集鎮

小集鎮位於丰南區東南方向50華里,地處沙河兩岸。行政面積77.5平方公里(鎮區面積14.5平方公里),轄48個行政村,現有耕地71448畝,總人口3.6萬,屬河北省百強鄉鎮,唐山市發展鄉鎮企業龍虎工程優勝單位,是丰南區“四小龍”之一。 小集鎮東距秦皇島160公里,西距天津118公里,北距唐山20公里,唐柏公路由西向東穿境而過,小康路(小集——康各莊)、小輝路(小集——輝坨)與軍墾柏油公路連通南北,靠近京哈鐵路及天津、秦皇島、京唐三大港口,交通便利、四通八達。壯闊的“十里長街”,珍奇的千年銀杏樹,把小集鎮版圖裝點得異常絢麗。

基本信息

歷史沿革

1954年建小集鄉,1958年改公社,1984年復鄉,1986年建鎮。1997年,面積76.4平方千米,人口3.5萬,轄小集、西紀各莊、東紀各莊、檀莊、康各莊、張坨、柳河、張莊、油房莊、北董莊子、深港、姚莊、輝坨、錢莊、新房子、騷古莊、北劉莊、小北柳河、北韓莊、呂莊子、窪里、北田莊、鄭莊子、宋家營一村、宋家營二村、宋家營三村、宋家營四村、宋家營五村、宋家營六村、鴨子莊、楊塘、小高莊、鹼城、龍灣、趙莊、西邸莊、東邸莊、楊莊、東王莊、小莊子、東韓莊、西劉莊、東劉莊、大韓莊、起莊子、西鄭莊、鄭家坨、大孫莊48個行政村。

經濟概況

得益於改革開放政策,加之小集鎮人民的勤勞樸實、艱苦奮鬥,使小集鎮以工業為主體的經濟得到快速發展。到“九五”末,全鎮擁有工業企業456個,固定資產5.2億元,累計投入資金28797萬元,新上工業項目16個,形成了以鋼鐵、陶瓷、機械、服裝為主的工業格局,其中鋼鐵行業以宏利鋼鐵企業集團為龍頭,形成了小型材北方生產基地。據不完全統計,到2000年集團累計產銷各類鋼材和鋼鐵製品115.3萬元,銷售收入18.49億元,上繳國家稅金8919萬元,利潤達1.025億元,市委“二屆九次”會議將宏利集團列為丰南重點十二集團之一。

2000年全鎮國民生產總值完成102900萬元,實現工業產值57000萬元,完成農業產值13925萬元,第三產業完成31975萬元,財政收入完成1650萬元,農民人均純收入3600元,同比分別增長35.2%、51.3%、9%、59.3%、16.4%、8.1%。一個功能完備、基礎設施齊全、環境優美的現代化小城鎮已經初具規模。

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小集鎮:邁出農民增收新步伐

西岸,因鋼鐵而聞名,也因鋼鐵而富庶。瑞豐、金友、泰豐三家鋼企的鋼鐵產能達500萬噸,占據全鎮預計5億元財政收入的絕大部分。小集、宋家營等村工廠林立、商鋪簇擁。

而東岸的輝坨、錢莊、鹼城、龍灣等20個村,約2.8萬畝耕地,卻是沙丘環繞,土地瘠薄。長期以來,百姓採用傳統的種植模式,主要經濟來源還僅靠種植玉米、花生等大田作物,每畝年純收入最多千元左右。

“破解沙河以東諸村的發展難題,大力調整農業結構,大力發展高效農業,如何在實現農民持續穩定增收上邁出新步伐。”擺上了小集鎮黨委、政府的重要議事日程。

(一)2009年3月,春寒料峭。

在小集鎮政府的大會議室里卻暖風撲面,500多名輝坨、錢莊、鹼城等村的婦女和農民代表齊聚於此,參加“小集鎮蔬菜協會成立暨蔬菜種植動員大會”。一場旨在改變小集鎮歷史的“蔬菜革命”正由此拉開帷幕。

鎮裡先出資組織19個村、40名幹部、600多名民眾分13批赴山東壽光、樂亭縣、丰南大新莊鎮東灘口村、郭嶺村等先進地區考察學習,並專門聘請棚菜致富能手傳經送寶,邀請農技專家到田間地頭講解培訓。同時,還出台了每畝大棚補助2000元的扶持政策。

很快,錢莊、龍灣、鹼城、北董等四個村在技術人員的指導下,率先發展設施棚菜面積350畝。當年8月初,大棚西紅柿採摘上市,首車發往無錫,收購價為每公斤1.2元。

在眾多農民的觀望中,率先建棚的農戶笑了:春天的一茬西紅柿就收回了全部成本,其他幾茬全是賺的啦!北董莊子村農民翟占義第二茬種了芹菜,11月初上市,就趕上了好行情,“一畝能純掙3000多塊呢。”嘗到了甜頭的老翟一下子又建了六個大棚。

與此相配套,鎮黨委、政府全程抓服務,先後到哈爾濱、壽光、天津、北京和樂亭等地和30多家客戶進行接洽和聯繫,從而保障了全鎮蔬菜價格穩步上揚。農民建棚,前期投入較大,為此,小集鎮多方籌資,從農行、信用社等金融部門聯繫辦理金穗卡及聯保信貸等支農資金70多萬元,解決上棚戶的資金難題。同時,將兩期共76萬元的建棚啟動金及時發放到農戶手中。

初冬時節,寒意漸濃,走在小集鎮的田間地頭,隨處可見建暖棚、扣冷棚的紅火景象。截至今年上半年,小集鎮共建成包括加苫冷棚在內的蔬菜大棚1980畝,畝效益在6000元左右,從而徹底結束了“小集無大棚”的歷史。

(二)

小集鎮工業發達是不爭的事實,規劃中20平方公里的小集工業園區也已經批覆。那么,調整農業產業結構,走農業集約化、產業化道路已是箭在弦上。

農民土地使用權的合理流轉成為農業集約化產業化的突破口。

2009年7月6日,輝坨村通過土地流轉模式流轉150畝土地,使得由唐山綠谷農產品有限公司投資、依託“中國蔬菜第一村”——山東壽光三元朱村高端技術建設的綠谷綜合生態園一期、200畝有機綠色蔬菜工程正式開工。

這個項目的開工,向人們展現了小集鎮積極探索出的推進土地高效有序流轉的“三步流轉模式”,即第一步,村民與村委會簽訂土地流轉委託協定;第二步,村委會與鎮蔬菜協會簽訂土地流轉協定;第三步,鎮蔬菜協會與用地企業或經營大戶簽訂土地再流轉協定。

輝坨村黨支部書記、村委會主任萬快興給筆者算了這樣一筆賬:首批54戶150畝土地流轉給綠谷公司經營,每年每畝地按最低保護價900元收取承包費。農戶在將土地經營權交給公司的同時,先拿到每年的承包費。“對他們來說,不僅不再有自然風險和市場風險,還能通過為公司打工再掙一份工資,這雙份收入遠遠超出過去土裡刨食的傳統種植模式。”萬快興大聲說,“‘三步流轉’提高了土地效益,讓農民開心,讓企業省心!”

如今,農業集約化、產業化經營在小集鎮已處處開花:

——唐山新源生態科技有限公司除建設種植基地2400畝外,還將投資1.2億元新建冷庫、配套加工車間和兩條生產線,年可加工、貯藏、銷售速凍青豌豆、速凍甜玉米、速凍胡蘿蔔丁以及速凍青刀豆3萬噸,產品銷往歐美以及澳大利亞等國家,投產後,年可實現銷售2.1億元,出口創匯3000多萬美元,安排應季務工3000餘人;

——坐落在龍灣村東的金珠科技示範園,占地面積400畝。一期工程總投資385萬元,共建高標準冬暖式日光溫室55個,種植桃、葡萄、甜瓜、蘋果、五彩椒等名優品種;

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