奈及利亞議會

奈及利亞議會

第一屆奈及利亞議會成立於1963年,1966年因奈及利亞發生軍事政變而解散;第二屆議會成立於1978年,1983年布哈里軍政府上台後解散;第三屆議會成立於1993年,僅數月後即被上台的阿巴查軍政府解散;第四屆議會成立於1999年,至2003年任期結束;第五屆議會成立於2003年,至2007年任期結束。奈及利亞第六屆議會成立於2007年6月5日。

簡史

議會參眾兩院議員均由各政黨提名,經各自相應選區選民直接選舉產生,任期4年,屆滿後全部改選,可無限期連任。議員選舉由奈及利亞國家獨立選舉委員會(Indepen dent National Electoral Commission)負責,議員選舉與尼總統選舉、各州州長選舉及各州議會選舉同期舉行。根據尼憲法規定,35歲以上的奈及利亞公民可競選參議員,30歲以上的奈及利亞公民可競選眾議員。已加入他國國籍或宣誓對他國效忠的、患有精神疾病的、為秘密社團成員的、向國家獨立選舉委員會提供偽造證件的、受僱於聯邦或州公共服務機構而未在選舉前30日內辭職或卸任的、被判處死刑或無期徒刑等的不得競選參議員或眾議員。參議員每州3名,聯邦首都區1名,全國共109名。眾議員根據各州人口多少按比例劃分,眾議員共有360 人。第六屆參眾兩院議員於2007年4月12日選舉產生,任期至2011年。第六屆議會議員具體構成情況如下:

黨派分布情況

人民民主黨(PDP) 全奈及利亞人民黨(ANPP) 行動大會(AC) 其他黨派
參議院 86人(占78.9%) 14人(占12.84%) 6人(占5.5%) 2人(占1.83%)
眾議院 245人(占68.06%) 71人(占19.7%) 32人(占8.89%) 4人(占1.11%)

性別構成情況

男 性 女 性
參議院 100人(占91.75%) 9人(占8.25%)
眾議院 334人(占92.78%) 26人(占7.22%)

年齡分布比例

35至44歲 45至54歲 55歲及以上 不明及其他
參議院 約10% 約55% 約33% 約2%
30至39歲 40至49歲 50至59歲 60至69歲 不明及其他
眾議院 約10% 約59% 約21% 約6% 約4%

地位

根據奈及利亞憲法,尼實行三權分立的政治體制,總統為最高行政長官,領導內閣治理國家;國民議會分參、眾兩院,是國家最高立法機構;最高法院為最高司法機構;總統、國民議會均由直接選舉產生。奈及利亞國民議會(National Assembly)全權負責尼立法工作,分上下兩院,分別稱為參議院(Senate)和眾議院(House of Representatives),此外另設議會服務處。

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組織結構

參議院設參議長(Senate President)、副參議長(Deputy Senate President)各一人,眾議院設眾議長(Speaker)、副眾議長(Deputy Speaker)各一人,兩院正副議長均由議員選舉產生,分別負責領導兩院工作。(參議長和眾議長在國家禮賓順序中為次於總統和副總統的第三號和第四號人物。

參眾兩院均下設若干委員會,負責討論某一具體範圍的事務,如參議院外交委員會、交通委員會、眾議院特別項目委員會、農業與自然資源委員會等。各委員會設主席、副主席各一名,每位議員可成為多個委員會成員。參議院下設54個委員會,眾議院下設68個委員會,涵蓋尼各個方面。參眾兩院委員會名單如下:

參議院各委員會名單

序 號 委 員 會 名 稱
1 Defense and Army國防與陸軍委員會
2 Power電力委員會
3 FCT聯邦首都區委員會
4 Marine Transport水路交通委員會
5 Information & Media新聞傳媒委員會
6 Banking Insurancc銀行保險委員會
7 Capital Markets資本市場委員會
8 Privatisation私有化委員會
9 N/ID Card/Pop身份證與人口委員會
10 Integration/Cooperation in Africa非洲合作與一體化委員會
11 Local/Foreign Debts內外債委員會
12 National/Intelligence/Security國家安全與情報委員會
13 Navy海軍委員會
14 Downstrcam Petroleum石油下游產業委員會
15 Solid Minerals固體礦產委員會
16 Works工程委員會
17 InterParliamentary議會間事務委員會
18 Employment,Labor& Productivity就業、勞動與生產力委員會
19 Ethics,Code/Conduct/Petition道德、行為準則與請願委員會
20 States& Local Government州、地方政府委員會
21 Upstream Petroleum石油上游產業委員會
22 Science and Technology科技委員會
23 Rules and Business商業法規委員會
24 Interior Affairs內政委員會
25 Appropriation撥款委員會
26 Drugs& AntiCorruption.禁毒與反貪污委員會
27 Police Affairs警察事務委員會
28 Federal Character聯邦委員會
29 Establishment/Public Scrvices機構/公共服務委員會
30 Foreign Affairs外事委員會
31 Agriculture農業委員會
32 Public Accounts公共賬戶委員會
33 Air Force空軍委員會
34 Culture and Tourism文化旅遊委員會
35 Commerce商業委員會
36 Women/Youths Development婦女/青年發展委員會
37 Judiciary司法委員會
38 Health衛生委員會
39 Finance財政委員會
40 Water水資源委員會
41 Education教育委員會
42 Aviation航空委員會
43 Communications通訊委員會
44 Environment環境委員會
45 Gas天然氣委員會
46 Niger Delta Development Committec尼日河三角洲發展委員會
47 Scnate Services參議院服務委員會
48 Sports體育委員會
49 Independent National Blectoral Commission (INEC)獨立選舉委員會
50 National Planning國家計畫委員會
51 Housing 住房委員會
52 Land Transport陸路交通委員會
53 Selection選舉委員會
54 Industries產業委員會

眾議院各委員會名單

序 號 委 員 會 名 稱
1 Agriculture農業委員會
2 Aids Loans And Debt Management援助、貸款與債務管理委員會
3 Air Force空軍委員會
4 AntiCorruption反腐敗委員會
5 Appropriation撥款委員會
6 Army陸軍委員會
7 Aviation航空委員會
8 Banking and Currency銀行與貨幣委員會
9 Capital Market資本市場委員會
10 Commerce商業委員會
11 Communications通訊委員會
12 Cooperation and Intergation in Africa非洲合作與一體化委員會
13 Customs and Excisc關稅與消費稅委員會
14 Defence國防委員會
15 Drugs Narcotics and Financial Crimes藥品、麻醉品與金融犯罪委員會
16 Education教育委員會
17 Electoral Matters選舉事務委員會
18 Emergency and Disaster緊急狀態與災害委員會
19 Envrionment環境委員會
20 FCT聯邦首都區委員會
21 FCT Area Councils聯邦首都區地方政府委員會
22 Foreign Affairs外事委員會
23 Finance財政委員會
24 Gas Resources天然氣資源委員會
25 Governmental Affairs聯邦政府事務委員會
26 Hcalth衛生委員會
27 HIV/AIDS and Malaria control愛滋病與瘧疾控制委員會
28 Housing and Habital住房委員會
29 Information and National Orientation新聞委員會
30 InterParliamentary Relations議會間關係委員會
31 Judiciary司法委員會
32 Justice法官委員會
33 Industries產業委員會
34 Internal Affairs內政委員會
35 Labour,Employment and productivity勞動、就業與生產力委員會
36 Land Transport陸路交通委員會
37 Legislative Budget立法預算委員會
38 Marinc Transporl水路交通委員會
39 Millennium Development Goals千年發展目標委員會
40 National Planning and Population國家計畫與人口委員會
41 National Security and Intelligence國家安全與情報委員會
42 Navy海軍委員會
43 Niger Delta Development Committee尼日河三角洲發展委員會(NDDC)
44 Pensions養老金委員會
45 Petroleum Resources(downstream)石油資源委員會(下游產業)
46 Petroleum Resources(upstream)石油資源委員會(上游產業)
47 Police Affairs警察事務委員會
48 Poverty Alleviation消除貧困委員會
49 Power電力委員會
50 Privatisation and Commericalisation私有化與商業化委員會
51 Public Services Matters公共服務事務委員會
52 Rural Development農村發展委員會
53 Science and Technology科技委員會
54 Solid Mineral固體礦產委員會
55 Special Duties 特別事務委員會
56 Sports體育委員會
57 States and Local Governmental Affairs州與地方事務委員會
58 Tourism and Culture 旅遊文化委員會
59 Water Resources 水資源委員會
60 Women Affairs 婦女事務委員會
61 Works工程委員會
62 Youth and Social Development青年與社會發展委員會
63 Legislative Compliance立法協調委員會
64 Inter/Intra Party Relations黨派關係委員會
65 Due Process法定程式委員會
66 Rules and Business商業法規委員會
67 House Scrvices 住房服務委員會
68 Public Petition 公共請願委員會
69 Ethics and Privileges道德與特權委員會
70 Media and Public Affairs傳媒與公共事務委員會
71 Public accounts公共賬戶委員會
72 Human Rights人權委員會

職權

奈及利亞議會享有廣泛的立法權、預算審批權、監督權、人事權等權力。參議院及眾議院均可提出法案,除特殊情況外,法案須經兩院批准後提交總統簽署方可生效。法案提交總統簽署前兩院須就法案條款達成一致,總統須在接收提交法案後30日內簽署法案或明確表示拒絕簽署。若總統未簽署法案,法案將被再次發回議會審議,若發回法案以兩院三分之二多數通過,則法案直接生效,而不再需總統簽署。參議院及眾議院會議法定出席人數為該院議員總數的三分之一,兩院各自會議會期一年內不應少於181天,除特殊情況外,表決依簡單多數原則。

奈及利亞議會外事工作機構主要為參議院外交委員會與眾議院外交委員會。

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