外國行政制度

外國行政制度,選擇了三個極有代表性的國家——英國、美國和日本,對其各國行政制度的發展與流變作了相當深入的分析與概括。

圖書名:外國行政制度

圖書信息

作 者:韓國明 編著
出 版 社:蘭州大學出版社
出版時間:2004-1-1
版 次:1頁 數:478字 數:420000印刷時間:2008-1-1開 本:大32開紙 張:膠版紙印 次:5I S B N:9787311023164包 裝:平裝

內容簡介

本書選擇了三個極有代表性的國家——英國、美國和日本,對其各國行政制度的發展與流變作了相當深入的分析與概括。作者思路清晰——讓學生在制度發展史中去理解和掌握制度的論實,選材廣泛豐富、觀點精闢富有啟發性,是近年大學生行政管理專業教材中較大特色的一本。

目錄

概論 外國行政制度綜述
第一節 課程基本內容介紹
第二節 政府制度的基本分類
第三節 法國的半總統制
第四節 瑞士的委員會制
第一部分 英國行政制度
第一章 英國行政制度的歷史源流
第一節 中世紀的身份統治
第二節 君主專制時期(1485—1640)
第三節 革命之後
第四節 議會改革前夕的政治狀況
第五節 責任內閣制的形成
第二章 行政環境:英國議會簡介
第一節 下院的基本情況
第二節 下院選舉制度的改革
第三節 上院的改革
第三章 英國國王
第一節 國王的憲法地位與權力
第二節 “光榮革命”前後王權的變化
第三節 內閣與行政權的轉移
第四節 國王在現代社會的權力和作用
第四章 中央政府
第一節 中央政府的組成
第二節 首相與政黨
第三節 首相與內閣
第四節 中央各部
第五章 地方政府
第一節 英國地方政府的歷史概況
第二節 19世紀地方政府改革
第三節 英國地方政府區劃、機構、職能及與中央的關係
第四節 地方議會的改革
第六章 文官制度
第一節 文官制度的源流
第二節 19世紀的文官制度改革
第三節 20世紀的文官制度改革
第四節 文官管理機構
第五節 考試和培訓
第六節 考核、晉升和懲戒制度
第七節 工資與退休待遇
第八節 英國文官制度的問題
第二部分 美國行政制度
第一章 總統與中央政府
第二章 中央行政部門
第三章 地方政府
第四章 公務員制度
第三部分 日本行政制度
第一章 日本行政改革的歷史
第二章 戰後政治體制
第三章 中央行政機構
第四章 地方制度
第五章 公務員制度
第四部分 各國行政制度的簡要比較
第一節 權利本位與義務本位
第二節 國家權力結構
第三節 政府的職能與規模

試讀部分章節

概論 外國行政制度綜述
第一節 課程基本內容介紹
目前世界上大多數國家,都實行議會民主制。議會民主制在西方已開發國家的發展比較成熟。這些已開發國家一般嚴格按照立法、行政、司法三權分立的原則組織其政府,把國家的立法權、行政權、司法權加以劃分,分別由議會、政府(內閣或總統)和法院掌握,各自獨立行使職權。同時,從憲法和法律上確立了立法、行政、司法相互間的權力制約和均衡的關係,以防止權力集中於一個部門和個人專斷。
除了專業的學術討論,人們通常並不嚴格區分政府與行政這兩個概念。有人認為,所謂狹義的政府,即指行政。廣義的政府是泛指依法行使國家權力的一切機關,包括立法機關、行政機關和司法機關。狹義的政府是專指執行和貫徹法律,負責組織國家事務的行政機關。實際上,在西方國家,政府是指與立法、司法相分立的行使行政權力的機關,因此,也就是本課程所指稱的行政。
行政制度或政府制度,是指政府的機構與功能,包括政府的組織形式、組織程式、職權範圍、官員的任免等。
因為課時有限,本門課程主要探討英國、美國、日本三個國家的行政制度,兼顧其他一些國家。這樣安排的目的,是希望大家通過對三個極有代表性國家的行政制度的細緻透徹的了解,而能夠對外國行政制度有比較深入的理解。

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