根據國務院要求的改革工作流程,將由鐵道部研究並提出鐵路改革方案,報國家發改委、財政部、交通運輸部等部門進行研究和討論,並提出修改意見,最後將成型方案上報至國務院。
目前鐵道部正在研究制訂改革方案,交通運輸部、發改委等部門也分別組織高校、研究機構對改革方案進行研究。
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