內容簡介
北京WTO事務中心年度研究報告本書第一部分是從WTO規則、WTO機制、WTO的經濟理論基礎這些角
度出發，審視貿易保護和貿易保護主義，挖掘WTO框架下允許的貿易保護和反對的貿易保護主義，對貿易保護和貿易保護主義進行區分界定，並對20世紀30年代經濟大蕭條時期的貿易保護主義與此次經濟危機中的貿易保護主義進行對比分析；第二部分是審查一些主要WTO成員國在此次經濟危機期間採取的貿易限制做法或經濟刺激措施，並判明這些做法或措施是屬於合理的貿易保護還是構成了貿易保護主義；第三部分是以中國為核心審視國外的貿易限制做法對中國的影響，以WTO規則為基礎評價中國在經濟危機期間採取的主要政策工具，並最終試圖為政策制定機構提供政策建議。
目錄
第一部分 WTO篇
一 貿易工具、保護性貿易工具、貿易保護主義
1.WTO規則對政策工具的廣義規範
(1)推動貿易自由化需要廣義規範
(2)廣義規範對主權的限制
2.對貿易工具的界定
(1)在實現其他目的中對貿易產生影響
(2)以貿易為手段來實現其他目的
3.對保護性貿易工具的界定
(1)實現WTO規則允許的合法利益
(2)對保護性貿易工具的需要
4.對貿易保護主義的界定
(1)貿易保護與貿易保護主義
(2)貿易保護主義的表現
(3)貿易保護主義的界定標準
二 經濟危機期間的貿易保護主義
1.WTO報告對貿易保護主義的評估
(1)WTO報告對國際貿易環境的總體評價
(2)貿易限制措施類別和受影響的產品
(3)有利於貿易自由化的措施
2.對WTO報告的評價
(1)WTO報告從總體上評估貿易保護主義，不能反映單個成員國的現實
(2)WTO報告從多邊角度評估貿易環境，不能反映雙邊的貿易環境
(3)WTO報告從措施數量來評估貿易保護主義，忽略從措施性質來評判
3.經濟危機期間的貿易保護主義、
(1)中國遭受貿易保護主義
(2)貿易保護主義與國際社會的政治成熟度
(3)貿易保護主義的危險
4.不同經濟危機時期貿易保護主義的比較
(1)使用的政策類別不同
(2)使用的主要貿易政策不同
(3)表現的特點不同
三 以WTO規則考量貿易保護主義和保護性貿易工具
1.從WTO規則看保護方式
(1)貿易保護的需要
(2)WTO規則中允許的保護方式
(3)成員國對貿易保護工具的使用
(4)經濟危機期間成員國對貿易保護工具的使用
2.對WTO規則的評價
(1)WTO規則對自由貿易的推動作用
(2)WTO規則還有待完善
(3)WTO規則的效果評價
3.對成員國的建議
四 以WTO體制考量貿易保護主義和保護性貿易工具
1.經濟危機期間WTO所做的努力
(1)監督G20國家不使用貿易保護主義工具
(2)啟動貿易措施特殊監督機制
(3)發揮爭端解決機制的最大效用
(4)促成多哈回合的儘快恢復
2.對WTO體制的評價
(1)WTO體制的危機
(2)WTO體制的缺陷
(3)與WTO成立前相比，WTO體制的優點
五 以經濟學考量貿易保護主義和刺激政策
1.對自由貿易和貿易保護的認識
(1)自由貿易有利於全球福利的最大化
(2)貿易保護的政策需要
(3)開放中的有條件保護是必然選擇
2.經濟危機與貿易保護主義
(1)“大蕭條”與貿易保護主義
(2)2007年以來的國際經濟危機與貿易保護
(3)兩次大規模經濟危機中貿易保護主義比較
3.經濟危機背景下貿易保護主義必然抬頭的理論分析
(1)貿易乘數效應
(2)各國應對危機政策的內在特性
(3)多邊自由貿易體制的公共物品性
(4)危機背景下自由貿易和貿易保護的納什均衡
4.經濟危機與刺激政策
(1)“大蕭條”時期美國採取的刺激政策與效果分析
(2)本次危機期間各國採取的刺激政策與效果分析
(3)危機刺激政策的退出機制分析
六 對未來前景不明朗因素的審視
1.貿易保護主義的出現和可能持續
2.一些國家經濟恢復情況不佳
(1)杜拜危機
(2)希臘危機
(3)主要國家的高失業率
3.多哈回合前景不確定性
4.新問題帶來的壓力
(1)能源危機
(2)環境危機
(3)糧食危機
第二部分 國別篇
一 美國
1.美國在經濟危機期間採取的貿易保護措施
2.實例分析
(1)中美輪胎案
(2)美國對中國反補貼
(3)與環境有關的貿易措施
(4)美國出口管制政策
二 歐盟
1.歐盟在經濟危機期間採取的保護性措施
(1)貿易救濟措施
(2)對貿易產生影響的其他政策措施
2.實例分析——歐盟無縫鋼管反傾銷案
(1)案件背景
(2)案例評析
三 印度
1.印度經濟危機期間採取的保護性措施
(1)貿易救濟措施
(2)對貿易產生影響的其他政策措施
2.實例分析——鋁板及鋁箔的特別保障措施案
(1)案件背景
(2)案例評析
第三部分 中國篇
一 經濟危機期間國外對華保護性貿易工具和貿易保護主義的總體情況
1.中國面臨的各國貿易措施情況
(1)國外對華貿易救濟措施的情況
(2)中國面臨的各國其他貿易措施的情況
2.各國經濟刺激方案中含有貿易保護成分的情況
(1)政府採購中購買本國貨的規定
(2)政府對本國汽車工業給予資金援助
(3)金融業加大對本國企業的信貸力度
(4)出口支持
二 人民幣匯率問題
1.中國加入WTO以來的人民幣匯率問題
2.爭議焦點：匯率操縱與幣值低估(匯率失當)
3.評價分析
(1)匯率操縱的認定：法條與案例
(2)人民幣匯率問題在：IMF與WTO多框線架下解決的可能性
三 焦炭與稀土原材料產品出口限制問題
1.中國的自然資源類原材料產品出口限制綜述
2.美國、歐盟、墨西哥訴中國焦炭、稀土產品出口限制措施
(1)爭議歷史
(2)爭議內容
(3)爭議焦點
3.分析與評價
(1)出口配額與出口稅是否構成豁免?
(2)其他措施
四 中國十大產業振興政策
1.輕工業調整和振興規劃
(1)政策背景及內容
(2)政策評價
2.石化產業調整和振興規劃
(1)政策背景及內容
(2)政策評價
(1)政策背景及內容
(2)政策評價
4.物流業調整和振興規劃
(1)政策背景及內容
(2)政策評價
(1)政策背景及內容
(2)政策評價
6.汽車產業振興規劃
(1)政策背景及內容
(2)政策評價
7.鋼鐵業振興規劃
(1)政策背景及內容
(2)政策評價
8.裝備製造業
(1)政策背景及內容
(2)政策評價
9.紡織工業
(1)政策背景及內容
(2)政策評價
10.電子信息產業
(1)政策背景及內容
(2)政策評價
五 對反制措施的使用和評價
1.大蔥案、輪胎案及反制概念的提出
2.反制的合法性考察
(1)反制的中國法律依據
(2)反制是否符合WTO法
3.反制是否可用
六 對政府的建議
1.充分利用WTO機制來捍衛立場和解決問題
2.從貿易之爭就是市場之爭的角度考慮政策制定
3.從貿易影響的角度考慮政策制定
4.從貿易問題與發展問題的掛鈎來考慮政策制定
5.從自由貿易和貿易保護的對立統一關係來考慮政策制定
6.從危和機的對立統一關係來考慮政策制定
7.從貿易平衡和合法期待利益的角度來制定政策
附錄
附錄1 2009年12月美國商務部對華貿易救濟案件
附錄2 2010年1-3月美國商務部對華貿易救濟案件
附錄3 各國經濟刺激方案列表
附錄4 2009年我國面臨的各國主要貿易措施列表
附錄5 2008年9月至2009年12月各國對華啟動的貿易救濟案件列表
附錄6 中國部分原材料出口限制措施WTO案中涉及的爭議性法律規範
附錄7 中國部分原材料出口限制措施WTO案中申訴方引用的WTO條款
