![劉光明[遼寧省鞍山市原國稅局局長]](/img/0/84a/nBnauM3X3EzN5gDM2QTMxgDOxQTMxUTN0MjNyQTNwAzMwIzL0EzLwMzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmLxE2LvoDc0RHa.jpg "劉光明[遼寧省鞍山市原國稅局局長]")
人物簡介
劉光明，女，把持下的遼寧鞍山國稅局每年稅收達60多個億，她可以隨心所欲地大把大把地花國家的錢，可以胡亂截留或不征或少征，這方面的漏洞，按照稅偵分局掌握的材料，每年至少達8、9個億！民間盛傳，劉光明甚至花50萬元到香港把自己的屁股全部美容一遍，成為全鞍山市最漂亮的屁股！“最美屁股”到底有多美，肯定許多人沒見過；到底有多大“威力”，從“國稅局局長”顯赫的位置就讓人“想像非常”。事件概述
劉光明身高1.7米多，年齡已經五十多歲了，可是第一眼看她，你會覺得她只有二十八、九歲，人也長得蠻漂亮。短短几年時間直步青雲，從一名普通的稅管員到稅務所副所長、所長、市國稅稅政科副科長、科長，直至登上市國稅局局長寶座。整個鞍山的稅務系統都驚呆了，因為為了討得上級官員們的歡心，便於仕途升遷，不惜花費500多萬元巨資，先後幾十次到香港、韓國、澳大利亞等地國際知名美容所通過削、隆、吸、補、縫等手法把眉、眼、鼻、唇、臉、下巴、乳房、腰肢、腹部、肚臍眼兒、胳膊、大腿、屁股蛋子、手指腳趾、修理個遍。在眼下的中國，特別流行什麼“美女經濟”，而在目前的中國官場，也大規模流行起“美女當官”了。什麼意思？就是長得很美的女人，通過給各路控制官職的領導睡覺，很快就能當上單位的一把手，特別是當上肥缺單位的一把手。
50萬整形
“鞍山市原國稅局女局長劉光明，為了以色相勾引官員，前後花500萬元去香港、上海等地整容，光臀部整形費就達50萬元，整出了一個‘鞍山市最美麗的屁股 ’。”讀罷這條訊息，聯想起今天給寵物狗狗洗澡。近日，狗狗老咬臀部，本以為是蛔蟲，可驅了還是咬，看似難受，咬其屁股至尾巴跟，直打轉轉，坐立不安，成天煩燥，人稱“屁股癢”。特去寵物店買回雙甲脒和波波消炎治癢液為其浸泡洗浴。出於對狗屁股癢和50萬元整形“最美麗屁股”的好奇，欲找到對“屁鼓”學名的詮釋，上網搜出《漢典》查臀部和屁股。其準確的解釋是：臀部，四足動物後肢的上端和腰相連線的部位。屁股，臀部，泛指動物身體近肛門的部分或末端。也借指事物的末端部分。
狗屁股癢是有蟎蟲，消了毒洗了便好。人屁鼓好好了，又沒患痔瘡，又不去肛腸科，幹嘛花50萬元整形屁鼓呢？且還連同整容臉嘴不遠千里，由北向南，由內地到特區，花銷500萬元？臉在外，臀在內，臉是拿人看的，屁鼓是拉屎的，小屁鼓是接待老公的。整容供人看，整臀為哪般？喔，半老徐娘，惟恐昔日風韻消褪，上下內外其形一齊整，雌貪官好去賄賂雄貪官，貪心痒痒小屁鼓痒痒。50萬元整形“最美麗屁股”，或許劉光明會說，“性賄賂”並非她的發明創造。是的，“性賄賂”自由到今，由來以久，翩翩起舞，花技招展。
引性賄賂
最牛局處級別墅群權力失控
豪宅：著名的廈門“紅樓”.一個處級幹部，月收入不過數千元，如何能夠數十次往來於香港內地之間，揮金如土？一個能力並非很強，工作不是十分出色的副科長，如何兩年時間連升數級，一躍而成局長？結論只有一個：我們對幹部出境的審查，對幹部貪腐的監督，對幹部的選拔任用，仍然處在“言有餘而力不足”的時代。從近幾年查處的貪腐案件來看，中國社會繼續改革的最大阻力，不是民眾，不是國情，不是貧窮，而是來自於十分落後時代的幹部體制，來自於各級官員。任何改革只要是觸及到他們的既得利益，往往不了了之。想一想，多少次“精兵簡政”，多少次“公車革命”，多少次“財產申報”，為什麼總是夭折？劉光明不惜50萬元高價投資一個“美麗的屁股”，就是看準了幹部制度落後，監督機制麻木，權力失去控制，官員素質低下的中國官場現狀，企圖一本萬利。如果我們總是頭痛醫頭，腳痛醫腳，不從根本上確立幹部選拔任用監督的民本制度、公示制度，還會出現更多類似今天“美麗屁股”的官場利器：美麗乳房、美麗臉蛋，甚至美麗手指。
美麗與正義
“紅樓”內藏總統套房我無比痛恨那些貪墨惡官，我也無比痛恨那些拿著國資肆意揮霍的官員，我更無比痛恨那些借用公共資源滿足自己私慾的官員。但是，我也認為，即便是一名貪官，他（她）也有不使自己的身體遭到奚落侮辱乃至公共消費的權利。我們鞭撻的，應該是她揮霍國家財產的行為，而不是她的具體的身體的某一個部位。進一步說，即便我們的反腐敗需要涉及劉光明的身體，為什麼偏偏挑選出她的屁股？她可是花了500多萬元到美國、歐洲等地遍尋美容大師，把自己的眼睛、鼻子、臉蛋、頭髮、手臂、胸脯、肚子、大小腿、背部、腰部、腳指、手指，全身都美容了一遍！難道僅僅因為這個部位容易引起公眾的興趣和性趣嗎？以取笑貪官而生髮性聯想、性暗示，大概算得上是最正義的行為了。只是，我不明白的是，大家成天津津樂道的這些香艷到底能在多大程度上警示後來者？大眾消費之後，剩下來的除了膚淺的一笑而過，還能剩下一些什麼？“最美麗的屁股”與最正義的嘴臉之間，到底有著多長的距離？
不正之風
下面選取劉光明：在行風建設向基層延伸“三能”辦稅視窗現場會上的講話進行對比。
這幾年，我局的糾正部門不正之風工作在省局和市局黨組的正確領導下、在市政府糾風辦的積極指導下，經全體國稅幹部的共同努力，取得了一些令人欣慰的成績，得到了社會和納稅人的認可，促進了我們整體稅收工作的開展。市局先後多次獲得了省、市行風建設先進單位等榮譽稱號，在全市民主評議行風的工作中，穩居全市行政執法部門第一名，社會滿意率連年有所上升，市局連續多年蟬聯市十佳機關，在鞍山地區樹立了國稅的良好形象。一些基層辦稅視窗從自身實際工作出發，不斷改善辦稅條件，創新辦稅載體，提高辦稅效率和辦稅水平，得到了當地政府、社會各方面和納稅人的認可，也獲得了一些榮譽。這次舉辦“三能”辦稅視窗現場會就是總結、推廣我們在辦稅工作中的好經驗、好做法，以進一步推動全地區辦稅視窗整體辦稅工作水平。
下面我就如何開展今後一個時期的糾正部門不正之風工作談幾點意見和要求：
一、進一步提高對糾風工作重要性的認識，發揮“龍頭”帶動作用
服務工作要抓好，關鍵在領導。糾風工作是黨風廉政建設和反腐敗三項任務之一。一個單位、一個部門社會形象好不好、在民眾中威信高不高，很大程度在於這個單位、部門自身的風氣正不正。國稅局的中心工作是組織稅收收入，稅收收入的穩步增長，對經濟發展、社會進步以至行風建設都會奠定堅實的物質基礎，但是如果我們各級領導幹部對糾風工作認識不夠，不通過強有力的糾風工作來造就一支作風優良、紀律嚴明、業務精通、為稅清廉的幹部隊伍，國稅局就不可能在社會上樹立良好的形象，也不可能完成各項稅收任務。稅收工作和糾風工作是相互促進，互為因果的關係。目前，加強糾風和軟環境建設工作對於推進國稅機關依法行政，文明服務，促進國稅機關工作作風的進一步改善，最佳化經濟發展環境，振興鞍山老工業基地等方面都具有十分重要的意義和作用。糾正部門不正之風也是樹立國稅良好形象，建設一流幹部隊伍的有效方法。因此，我們每名稅務幹部，尤其是領導幹部一定要深刻認識到糾正部門不正之風工作對稅收整體工作的積極推進作用，要始終堅持把糾風工作作為關係全局的一件大事來抓，抓出成效。要堅持標本兼治、懲防並舉的方針，按照“誰主管誰負責”和“管業務必須管行風”的原則，建立健全糾風工作領導責任制和日常工作目標管理責任制，狠抓糾風工作責任制的落實，把行風建設切實擺上重要議事日程，各單位的“一把手”要切實承擔起糾風工作第一責任人的職責。要堅持抓機關、帶基層，始終將糾風工作與業務工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎懲。切實糾正損害納稅人利益的不正之風，鞏固糾風工作已經取得的成果，保證糾風工作取得新實效。
二、採取各種措施，切實提高辦稅服務質量
我們要通過全局稅務幹部的共同努力，樹立起一個“公正執法、規範征管、文明服務、清政廉潔、社會滿意、民眾認可、納稅人稱讚”的良好國稅形象。這既是我們糾正部門不正之風工作的目標，也是民眾和納稅人對稅務機關的工作要求。稅務機關能否達到上述標準，不僅代表了稅務機關的執法水平如何，也是稅務機關外在形象的重要體現。我們糾正部門不正之風，就是要樹立國稅部門新風尚，為納稅人提供優質服務，堅持公正執法，維護納稅人的合法權利，幫助納稅人解決實際困難，處理好執法與服務的關係，寓服務於稅收執法的全過程。只有既堅持做到依法辦事，依率計征，嚴格執行國家的稅收法律、法規、政策，秉公執法，維護稅法的尊嚴和完整，又做到熟悉業務，愛崗敬業，恪盡職守，規範服務，文明徵收，才能得到社會、民眾和納稅人的好評，樹立起國稅良好形象。一是要找好載體，創新工作方式方法，找準工作切入點，尋求新的突破口。二是要不斷增強服務意識，規範服務行為，提高服務水平，將工作的著力點定位在抓好教育上，從形象教育抓起，努力創新教育的方式和方法。三是要抓有效執行，加強紀檢監察部門組織協調，定期或不定期進行檢查，發現問題及時督促整改。四是要抓好延伸，繼續抓好糾風工作“三延伸、兩互動”，將糾風工作向基層徵收科（所）延伸，向徵收一線的幹部延伸，向納稅人延伸，實行糾風工作上下互動、內外互動的“百、千、萬”活動。三是繼續邀請特邀監察員、人大代表、政協委員等各界人士對我局的基層辦稅服務視窗和稅務所進行視察、暗訪，推動我局行風建設工作開展，使我局的文明服務工作再上一個新台階。
各單位要採取召開座談會、親自走訪等形式，與各位特邀監察員保持密切聯繫，及時聽取他們對國稅工作的意見和建議，不斷改進我們的工作。糾風工作得以順利開展的平台和媒介，對糾風工作有著不可替代的宣傳促進作用。各單位一定要注意積極關注和利用好各種糾風工作載體、平台。當前，尤其要積極關注和利用好省政府糾經過中央電視台等中央級各單位要在實際工作中建立起辦稅服務的“三個機制”，提高視窗人員自身素質。一是服務承諾機制，大力推行“六不”承諾和向社會公開的“八項承諾”，結合稅收具體工作實際，繼續推行首問負責制承諾、領導值班制承諾等有利於提高辦稅效率和辦稅質量的辦稅服務承諾形式。二是投訴處理機制，做出承諾後，要及時建立健全辦稅服務投訴的處理機制，對投訴的處理原則、辦法、程式、許可權等做出明確具體的規定。對民眾和納稅人有關辦稅服務不滿意的投訴要本著高度的政治責任感，認真展開調查、弄清事實真相，及時轉入處理程式。三是獎先懲劣機制。“吃、拿、卡、要、報”等不良現象一直是影響我局糾正部門不正之風工作的消極因素之一。因此，要樹立良好的國稅形象，就應把努力消除其不良影響作為重點工作內容，必須對這些不良現象堅決加以制止。在樹立一批先進單位、先進辦稅服務典型，對他們進行獎勵宣傳的同時，對那些違反辦稅服務承諾，在辦稅過程中出現為稅不廉，執法隨意、態度惡劣，損害納稅人正當合法權益者，要嚴格按照服務承諾和相關政策規定，落實責任，嚴肅追究，狠剎“吃、拿、卡、要、報”和奢侈浪費等不正之風。各單位要加強領導，落實黨風廉政建設責任制，健全監督舉報網路，加大查處力度，將監督檢查工作延伸到八小時之外，對這些不良行為發現一起，就查處一起，不講情面，毫不手軟。
各單位要適應當前稅收工作形勢和任務的發展，積極探索在新形勢和新征管模式下如何樹立國稅良好形象這個課題，要通過努力，在國稅機關樹立起求真務實的作風，堅持實事求是，一切從實際出發，把民眾和納稅人滿不滿意，支持不支持作為衡量我們工作成效的標準；樹立起開拓創新的作風，以改革創新的精神研究和解決在行風建設過程中遇到的問題，解放思想，更新觀念，創造性地開展工作，努力探索新途徑，新辦法；樹立起勤政廉政的作風，在稅收工作中，稅務幹部要時時處處嚴格要求自己，做到勤政為民，廉潔奉公，以秉公執法，潔身自好，廉潔自律來贏得廣大人民民眾的信賴和尊敬；樹立起嚴謹高效的作風。在為納稅人提供辦稅服務的過程中，要做到嚴格依法辦事，規範辦稅手續，高質高效辦稅，使納稅人滿意。打造一支具有較高政治業務素質和學習創新意識的稅務幹部隊伍，為糾正部門不正之風工作奠定堅實的基礎。
