伊圖里河林業局

伊圖里河林業局

最近五年,職工工資增長了233%。 “十一五”期間,是伊局職工住房條件改善力度最大的時期。 為此,林業局投入資金,建設了老年職工活動中心。

基本概況

伊圖里河林業局位於大興安嶺中腹緊靠嶺脊,屬林區內部劃定三
伊圖里河林業局辦公樓伊圖里河林業局辦公樓
類火險區。地理坐標為東經121°28′-122° 25′,北緯50°32′-50°52′。北與根河林業局接壤,東與克一河林業局接壤,西南與圖里河林業局接壤。地貌以中低山為主,起伏不大,海撥700-1 300米。年平均氣溫-2℃-5℃。境內主要河流是額爾古納河水系的伊圖里河和嫩江水系的克一河
2010年林業局總人口18988人,林業職工3079人,在職職工2782人,離退休職工2833人,固定資源值7,909.3萬元,固定資產淨值4,954.5萬元,主要各類機電設備641台套,創工業產值80744萬元。人工更新造林年2,001畝,撫育間伐年98,925畝,石材加工年5,000平方米,禮花鞭炮上百個新品種,職工年收入1.8萬元。
全局已建9個森林管護站,運材公路(防火公路)580公里。

局情簡介

伊圖里河林業局管理面積伊圖里河林業局管理面積
伊圖里河林業局生態功能區面積410549公頃(含溫河經濟開發區,其中伊圖里河林業局本土面積145612公頃),下設9個森林資源管護站,2個貯木場,9個費用單位,在職職工2354人。 經營總面積144 750公頃,有林地面積119 707公頃,活立木總蓄積8 66.5萬立方米,森林覆蓋率82.7%。人口2.1萬人。
伊圖里河林業局,行政隸屬內蒙古自治區呼倫貝爾牙克石市管轄。主要經濟植物200餘種,野生動物100餘種,其中,國家級Ⅰ級保護動物有細嘴松雞,Ⅱ級保護動物有馬鹿、棕熊、雪兔、猞猁、花尾楱雞等,主要樹種有落葉松、白樺等。林下資源主要有黑木耳、山野菜等。礦產資源有石材、鉛鋅、鉬、煤炭等。
林業局始建於1953年,50年多來,共為國家提供商品材700 萬立方米,上繳利稅1.4 億元,為支援國家社會主義建設作出了重要貢獻。在實施天然林資源保護工程中,以生態建設為中心,大力培育後備資源,加大生態環境保護力度,森林覆蓋率持續提高,生態安全得到有效維護。
近年來,伊圖里河林業局在產業產品結構調整方面,以非林非木產業為重點,不斷加快發展步伐。現在已開發出了山野菜、根雕、乾花、禮花鞭炮等優質產品,其中蕨菜、乾花、禮花鞭炮已成為全國優質新產品。其中蕨菜、乾花在全國林業名特優新產品博覽會上分別獲得金獎和銀獎;山野菜以其優良的質量獲得“中國綠色食品證書”;禮花鞭炮產品以其品種多,質量好而暢銷林 區內外,並被呼倫貝爾市指定為唯一生產廠家,為各大企業節日慶典和居民婚慶增添了節日氛。 花崗岩石材廠加工生產的石板材、石茶几、石碑等系列產品具有較高的使用價值和藝術欣賞價值,市場前景看好。利用純天然、無厲染沖草藥研製的“降酶散”治療A型肝炎臨床治癒率達90 % , “降醋散”治療高血脂症引起的心腦血管疾病療效顯著。
經過50多年的建設與發展,現與初具規模,形成 以營林、木材生產、林產工業、多種經營為一體的大型中二檔森工企業,併兼有林政資源、防火、技術監督等行政管理職能和醫療衛生、公安教育等社會職能。
伊圖里河林業局在加大森林管護力度的基礎上,注重培育後備資源,以非林非木為重點,不斷開闢新的經濟成長點,先後建起了禮花鞭炮生產基地,養牛養羊基地, 石材及石材工藝品、花卉培植基地,伊圖里河林業局家庭生態林場逢勃發展,在本土已建起6個家庭生態林場,其養殖牛、羊、豬、鵝、雞等,目前已初具規模,職工收入明顯增加,職工的生活得到改善。
伊圖里河林業局在深化改革中堅持兩個文明一起抓,注重以人為本,努萬提高職工素質,內塑企業精神、外樹企業形象;為經濟發展、社會穩定創造了良好的環境。
伊圖里河林業局是林區的交通樞紐,伊加鐵路由此使出大興安嶺,牙伊公路向北通往滿歸、莫爾道嘎林業局,向東通往加格達奇與嫩林線接軌,向南通往牙克石與濱州線接軌,S301國道可通往全國各省、市。交通運輸十分便利。
伊圖里河林業局林產資源十分豐富,有野生植物兩千種,野生動物一百多種,是天然的公園。

經營管理

生態安全體系建設

構建生態屏障安全體系。“十二五”期間,林業局將加大對森林資源管護的資金投入和硬體設施的建設,新建管護站點44個,維修管護站點8個,組建專業化的林政稽查隊伍,重新完善6個木材檢查站建設,達到一級站標準;提升森林防火裝備水平,強化撲火能力建設,增加專業撲火人員編制,實現當日火災撲滅率達到98%以上,森林火災受害率控制在1‰以下;強化林業有害生物防治,建立3個檢疫檢查站,力爭在“十二五”期末,實現森林病蟲害成災率不高於有林地面積的4‰,無公害防治率不低於84%,測報準確率不低於86%,種苗產地檢疫率達到100%;建立2處野生動物疫源疫病監測站,加強野生動物疫源疫病監測防控;加大對溫河生態功能區濕地保護力度,建立濕地監測站1處,建立野生動植物保護監管站2處,構建濕地保護長效機制;大力開展植樹造林,對火燒跡地、採伐跡地、疏林地、宜林荒山荒地、廢棄貯木場、採石場、取土場地,全部恢復造林。

產業轉型多元經營

構建轉型產業發展體系。“十二五”期間,林業局將利用現有10286畝母樹林,加快林木良種選育推廣,使造林基地供種率達到60%,造林良種使用率達到65%以上,商品林造林全部使用良種。鼓勵多元投資,加快苗圃擴能,實現年提供上山苗達到180萬株以上;以現有的宜林荒山荒地、道路兩側為重點,採取人工造林、人工促進天然更新、逐年補植等措施,增加森林面積和森林蓄積量,完成造林2萬畝;加快森林撫育,每年爭取完成撫育30萬畝,規劃期末,實現公頃蓄積達到82.75立方米以上;加快發展碳匯經濟,提高森林碳匯容量;加快新能源產業項目開發,推進新型能源的利用;加快礦業開發,做好阿都爾稱河鉛多金屬礦的勘探工作,促進經濟轉型;加快推進赴俄採伐業發展,規劃期末力爭達到年採伐2萬立方米;加快綠色生態旅遊開發,發展綠色生態文化產業;加快林下資源的開發,藉助林區建設林果、北藥、菌類加工基地的有利契機,開發金蓮花、五味子、黃芩、黃芪等北藥資源,擴大黑木耳、蘑菇等食用菌培植規模。

加強管理開源節流

構建科學管理制度體系。“十二五”期間,林業局將繼續鞏固財務結算中心統一管理模式,細化管理標準,健全增收節支財務管理的新機制,拓展增收渠道,壓縮費用,嚴格落實各部門、各環節的管理責任;加強森林防撲火機制創新,完善預防和撲救體系,加強網路體系建設,提高綜合防撲火能力;加強營造林管理工作創新,圍繞營造林質量、數量、進度等因素制定靈活的評價、獎罰機制,打造全民義務植樹氛圍;深化體制改革,結合生產任務量合理調整生產力布局,用新體制謀劃新產業,對新興產業合理組建和布局;深化人力資源改革,圍繞經濟轉型的需要,實現一崗多能、一人多職的管理模式,不斷提升企業員工整體素質,使管理水平和團隊整體水平得到有效提高。

改善民生和諧社會

改善民生狀況,構建和諧社會體系(參加職工民生建設部分)。

防火管理

強化領導責任制度

建立了局長、書記負總責,其他班子成員分片包乾的森林防火責任制,並且局長與每位班子成員簽訂了責任狀,工作完成情況直接與領導幹部的年薪掛鈎。全面落實了領導責任、部門責任、崗位責任和地塊責任。真正做到了“山有人看、林有人護、責有人擔”。形成了“橫向到底,縱向到邊”的森林防火責任體系。

加大人力財力投入

是加大了防撲火力量和資金的投入。“十一五”期間,共投入森林防火建設資金1006.4萬元,增加了防撲火車輛、機具等基礎設備配備,增加了防撲火人員編制,局址及溫河成立了第二快速撲火隊,防撲火能力得到有效提高。防火期間溫河在林管局的支持下累計進駐森警部隊650餘人次。期間局址及溫河發生的幾起雷擊火情均實現了當日滅火率100%。成功組織了外援撲火,得到了兄弟局的讚譽和林管局的表揚,鍛鍊了撲火隊伍,樹立了良好的外部形象。

森林防火宣傳密集

在每年的防火期內,都要開展多種形式的森林防火宣傳活動。在電視台開辦《森防專欄》欄目,5年來,播出森林防火專題新聞100餘條;組織開展街頭宣傳,共出動防火宣傳車36台次,1500餘名職工和學生參加了活動;設計製作防火標語旗800面,張貼標語1100餘份,散發宣傳單1500餘張,設立永久性大型防火標語牌5塊;同時,利用防火宣傳車將《森林防火條例》和“12119”森林火警電話向職工民眾進行了普及和公示。極大地提升了森林防火宣傳教育質量,真正做到了既有聲勢,又有實效。
放火時期強化通訊狀況
在特別時期,通訊暢通對於防火工作十分緊要。整個林場面積廣闊,如果單單依靠個人想戰勝森林大火是不可想像的。傳統通訊方式已經極為落後的情況下,林業局購置了先進設備,保證護林員在防火關鍵階段通訊暢通。每年清明節前,林業局就要求防火工作人員必須把通訊對講機檢修,保證通訊暢通無阻。

重點時期嚴查死守

抓住重點時期嚴密監視火情。林業局將清明節、端午節等節假日作為森林防火重點期,每年都要組織開展大規模清山活動,安排人員全線巡查,嚴看死守。在森林防火特別緊要期,還要組織森林防火專項檢查組,對各檢查站、管護員上崗情況督察巡視,避免了漏崗、離崗現象。“十一五”期間,開展“三清”工作29次,共清除隱患60次,清除閒散人員100餘人,極大限度地減少了火險隱患,確保了森林資源安全。

冬季生產措施

大興安嶺伊圖里河林業局位於中國大東北,每年冬季氣溫下降較多,冬夏溫差較大,針對極寒天氣,林業局積極採取相應措施,確保林業生產不受影響。當冬季氣溫降到零下40攝氏度以下,職工食堂不放假,食堂工作人員為生產一線職工包餃子等餐飲服務,保證一線職工生活狀況。
為保證職工生活生產正常,林業局召開會議部署防寒工作,供暖管理處提前對鍋爐、管道等設備進行檢修,加大燃煤儲備,確保供熱系統正常運行。與此同時,還對運輸車輛進行了檢修,保證車內不透風供暖正常;加強駕駛員安全行車教育管理,預防道路交通安全事故;對特種作業人員發放手套、棉帽子、棉鞋等防寒勞保用品。

職工民生建設

工資增加

最近五年,職工工資增長了233%。
“十五”期末,這個局在崗職工人均年工資收入為7411 元,到“十一五”期末提高到16395 元。五年時間,增長了233 %。同時,職工福利費逐年增加,實現了翻番增長。

淡季補貼

山場一線職工淡季生活補貼增長到900元。
多年來,這個局山場一線職工生產淡季沒有工資收入,全年只靠計件生產工資生活,即不利於調動職工生產積極性,又影響了職工生活質量。2008年,這個局新班子上任後,把為一線職工增收當做改善民生大事來抓,為山場一線職工發放了淡季生活補貼,實現了歷史性突破,並且逐年增長,三年內增長到了900元/人月。
兩年償還了歷史陳欠2069萬元。
2008年,新班子上任後,負重前行,革除了體制積弊,破解了發展難題。通過創新管理,挖潛增效,在兩年的時間裡,自籌資金2069萬元,相繼償還了的職工工資、醫藥費等歷史陳欠,徹底結束了拖欠職工工資16年之久的歷史。

改善住房

改善職工住房128809平方米。
“十一五”期間,是伊局職工住房條件改善力度最大的時期。從2009年開始,企業千方百計挖掘潛力自籌配套資金987萬元,努力改善職工住房條件,一、二期棚改工程總建築面積128809平方米,新建樓房、磚平房1886戶,維修磚平房828戶,全面推進棚戶區改造惠民工程。使職工安居樂業,共享到改革發展成果。

基礎建設

環境建設投入1572萬元。
在“樹立新形象、建設新林區”活動中,從2009年開始共投入1572萬元,對職工民眾的生產生活環境建設進行改造,同時對職工生活供暖、飲水、環境衛生等基礎設施建設加大投入,促進職工生產生活面貌的有效改善。

扶貧幫困

投入79.2萬元幫扶困難職工。
“十一五”期間進一步規範、完善了困難職工救助、最低生活保障、集體職工養老統籌等工作,累計發放送溫暖補助及幫扶資金79.2萬元,發放家庭經濟扶持無息貸款40萬元,幫助100餘戶困難職工職工實現了脫貧。企業所屬職工全部納入到“五險”範疇,真正實現了老有所養,病有所醫。。
對於離退休職工生活,林業局也予以重視,近來,伊圖里河林業局投入資金,維修了離退休管理處、老幹部活動中心,改善了老年民眾休閒娛樂活動條件,受到了大家的一致好評。林業局處於地廣人稀的大興安嶺地區,無論冬夏季節,人煙少見,尤其是寒冷冬季,孤獨寂寞是老年離退休職工經常面臨的精神窘境。如果不能把職工經常度過社會生活,對於職工正常心理健康十分不利。為此,林業局投入資金,建設了老年職工活動中心。
“十二五”期間,林業局繼續推進民生工程,完成棚戶區改造2236戶,總計116800平方米,其中新建樓房120戶、平房116戶,計11800平方米;維修改造舊磚房1000戶、計50000平方米,異地建設1000戶、計55000平方米,並同步完成小區道路、給排水工程、集中供熱、小區綠化等附屬配套設施建設;推進電網改造工程,改建局址電網4公里,溫河新建輸變電線路105公里;建設溫河防火移動通訊系統,新建道路767.5公里,升級公路219公里;推進安全飲水工程建設,使職工喝上放心水;實現企業效益與職工工資同步增長,十二五期末實現職工年均收入達到41200元,年均增長率20.25%;在完善職工基本養老、工傷、失業、醫療、生育保險的基礎上,按要求積極推進住房公積金福利政策的實施。

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