“管住貨幣,放開價格”思想

"這一思想是指國家對貨幣實行計畫管理

“管住貨幣,放開價格”思想

正文

中國經濟學家薛暮橋的經濟理論的組成部分。這一思想是指國家對貨幣實行計畫管理,控制貨幣發行量;對價格實行市場調節,由價值規律發揮作用。管往貨幣和放開價格密切結合,在控制貨幣發行量的前提下逐步放開價格,實現少數關係國計民生的商品價格由國家管理,大多數商品的價格由價值規律進行市場調節。
在抗日戰爭時期,薛暮橋在山東抗日根據地領導經濟工作時就認為,貨幣發行量應當與商品流通量相適應。在此基礎上得出結論,如果其他條件不變,貨幣發行與物價同步增長。因此要使物價保持穩定,必須控制貨幣發行量。這實際上已經包含了“管住貨幣,放開價格”思想的萌芽。不過在這一階段,薛暮橋的理論著眼點放在“管住貨幣”上,他認為“管住貨幣”的目標是“穩定物價”,這還不能等同於在“管住貨幣”的基礎上體現價值規律的“放開物價”思想。但薛暮橋在這一階段所形成的“管住貨幣,穩定物價”的思想對中華人民共和國建立前後穩定物價工作提供了理論依據。1956年社會主義改造完成後,擴大了國家管理價格的範圍,實行了高度集中的價格管理體制,國營商店的幾萬種商品由中央、主管部門和地方各級政府層層規定計畫價格。這樣,產品的價格不可能由價值規律進行市場調節,而必須由物價部門制定。1962年,他提出價值規律是客觀的,價格政策是主觀的,價格政策必須遵從價值規律的思想。他認為穩定物價並不等於凍結物價,國家在制定價格時必須自覺利用價值規律。1963年在第一次全國物價會議上,他提出物價工作的兩個重要任務,即穩定和調整。1979年以後,隨著社會主義經濟體制改革的不斷深入,他指出,中國從50年代後期到70年代一直沿襲蘇聯高度集中的經濟管理體制,幾乎所有產品都按計畫生產、分配,按計畫價格交換,只有計畫管理而無市場調節。用這樣的計畫體制指導生產,商品的花色品種單調,生產不能迅速發展,部分產品不得不實行配給。他認為價格體系的改革是整個經濟體制改革成敗的關鍵,所以提出“管住貨幣,放開價格”的經濟管理方式。
“管住貨幣,放開價格”的思想依據是:①物價工作要求穩定和合理。由於各類產品的生產成本不斷變化,價格應當隨時調整,價格的變動能對各類商品的供求起調節作用。在不發生通貨膨脹的情況下,各類商品的價格有升有降,可以保持物價總水平穩定。穩定物價的根本辦法是管住貨幣,不發生通貨膨脹。在此基礎上有步驟地放開價格,發揮價值規律的調節作用,使各類商品的價格趨向價值。
②由於“投資饑渴症”,社會主義國家很容易發生經濟過熱、通貨膨脹和物價大幅度上漲。理想的辦法是壓縮社會需求,控制貨幣發行,放開物價,從而理順價格,平整市場,促進改革的深化。
③管住貨幣主要是堅持計畫管理,但也要考慮市場情況;放開價格主要是實行市場調節,但必要時國家也要干預。必須把兩者很好地結合起來。薛暮橋認為,在具體地實現這種結合時,社會主義國家與資本主義國家有著根本的區別。資本主義國家商品幾乎都掌握在私營企業手中,其價格基本不受政府干預。社會主義國家國有企業占主導地位,有相當一部分重要商品的批發經營掌握在國營商業手中,它們對價格的漲落起誘導作用。對於關係國計民生的少數重要產品和服務收費,價格的漲落應經國家批准。但應在加強巨觀控制的條件下,逐步調整計畫價格,最後做到儘可能多的商品價格放開。只要做好國民經濟綜合平衡,即社會總需求和總供給保持基本平衡,並保持國民經濟各部門合理的比例關係,就可以管住貨幣,從而實現逐步放開價格。在這種情況下,各類產品價格隨著成本和供求關係的變化而上下波動,價格總水平保持穩定,就可以做到“活而不亂,管而不死”。

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