焦三牛

焦三牛

焦三牛,男,漢族,1989年7月出生,籍貫山西新絳,2010年加入中國共產黨,畢業於清華大學英語專業,本科學歷,文學學士。2011年7月參加工作。 2011年12月,甘肅省武威市面向全國公開選拔(選聘)縣級領導職位人選結束。經市委常委會差額票決,最終確定,年僅23歲的清華大學畢業生焦三牛為市外僑辦副主任。

基本信息

人物經歷

焦三牛 焦三牛

1989年夏天出生於山西新絳。

2004-2007年在山西省海泉中學就讀。

2007年高考,焦三牛以617分的優異成績成為新絳縣的“文科狀元”,被清華大學錄取,學習英語專業。

2010年加入了中國共產黨。

2011年7月,焦三牛成為前往甘肅工作的14名清華選調生中的一員。

2011年12月月參加“武威市人才引進計畫”考試任武威市外事僑務辦公室副主任,年僅22歲進入甘肅省武威市副縣級崗位。

家庭情況

1989年夏天,焦三牛出生在山西新絳一個普通的農民家庭里,父母靠種地維持全家人的生計,他的出生讓本來就困難的生活更加緊張起來。而今,焦三牛家家境依舊不富裕,除了要耕種十餘畝土地外,焦三牛的父親至今還在附近一磚窯打工,一天僅幾十元的收入。

從國小到高中焦三牛學習異常勤奮,成績也一直很優秀。2007年高考,焦三牛以617分的優異成績成為新絳縣的“文科狀元”,被清華大學錄取,學習英語專業,並於2010年加入了中國共產黨。

相關回應

根據2002年黨政幹部選拔任用條例,該同志根本沒有5年的工齡和2年基層工作經驗;同時不具有下一級兩個以上職位任職經歷。“為什麼從科員直接到副縣級,越兩級報考呢?為什麼就清華大學的畢業就能報考副縣呢?”

2012年1月18日下午,武威市委組織部幹部二科一位李姓工作人員表示,按照公開招考公告,焦三牛同志符合報名所要求的資格條件,因此可以說焦的當選是合理合法的。

李說,按照武威市面向全國公開選拔(選聘)縣級領導職位人選公告規定,“211”大學畢業在武威工作2年以上和清華大學畢業在武威工作的,可直接報考副縣級領導職位。“這個公告我們是向省委組織部請示並通過了的。”

針對網友質疑為何只有清華大學的才能直接報考副縣級崗位,李解釋稱,由於武威地處西部,人才資源極為匱乏,因此,武威市委組織部與清華大學建立了人才合作機制,“這才會有不少清華大學畢業生畢業後選擇來武威市工作”。

官方公示

武威市面向全國公開選拔(選聘)

縣級領導職位擬任人選任前公示的公示

武威市面向全國公開選拔(選聘)縣級領導職位,根據報名與資格審查、知識測試、面試、差額考察(考核)、全委會差額推薦情況,市委常委會差額票決,確定以下31名同志為擬任(聘)人選,現予公告,接受廣大幹部民眾監督。如發現有影響任職的問題,可通過電話、來信、面談等形式反映,我們將認真受理,並向署名或當面反映問題的幹部民眾反饋調查核實結果。如不存在影響任職的問題,將按有關規定履行任職手續。

一、公示對象簡要情況節選(按姓名筆畫排序)

馬天騏,男,漢族,1985年2月出生,籍貫甘肅武威,中共黨員,北京林業大學畢業,大學學歷,農學學士。2007年10月參加工作,現為武威市農業技術推廣中心幹部,擬聘任古浪縣馬路灘林業總場副場長(試用期一年)。

……

焦三牛,男,漢族,1989年7月出生,籍貫山西新絳,中共黨員,清華大學畢業,大學學歷,文學學士。2011年7月參加工作,現為武威市涼州區清水鄉人民政府幹部,擬任武威市外事僑務辦公室副主任(試用期一年)。

……

二、公示時間

2012年1月16日至2012年1月22日,共7天。

受理反映情況部門及聯繫方式:

受理部門:

受理時間:上午8:30-12:00 下午2:30-6:00

郵政編碼:733000

武威市公開選拔(選聘)

縣級領導職位人選工作辦公室

2012年1月16日

人物爭議

關注焦點

2012年1月18日,網友“人稱江湖美麗姐”發布題為《1989年出生,2011年7月工作,2011年12月副縣,牛呀!》的帖文,質疑2011年武威市面向全國公開選拔(選聘)縣級領導職位有失公允,進入任前公示名單的參選人員簡歷讓人生疑,尤以擬任武威市外事僑務辦公室副主任的焦三牛最為惹人注目,該同志1989年7月出生在山西新絳,2011年7月從清華大學畢業後進入武威市涼州區清水鄉人民政府工作。

網友“人稱江湖美麗姐”稱,儘管該同志是清華大學畢業,但是根據2002年黨政幹部選拔任用條例,該同志根本沒有5年的工齡和2年基層工作經驗;同時不具有下一級兩個以上職位任職經歷。“為什麼從科員直接到副縣級,越兩級報考呢?為什麼就清華大學的畢業就能報考副縣呢?”

網貼發布後,迅速吸引了眾多網友圍觀,不少網友表示“中國式升遷嘛,不必大驚小怪。”但也有網友認為,或許是由於西部地區缺乏優秀人才,該市為了留住人才而不得已為之的吧。

相關評論

人民日報2012年2月13日署名文章: 不拘一格選人才(仲祖文)

胡錦濤總書記在建黨90周年大會上指出,要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄,廣開進賢之路,把各方面優秀幹部及時發現出來、合理使用起來。最近,甘肅省武威市根據經濟社會發展需要和人才短缺的實際,面向全國公開選拔一批青年英才,志願到武威工作的清華大學畢業生焦三牛通過嚴格的公選程式,以知識測試、面試、差額考察、差額推薦、差額票決全部第一而中選。這充分說明,用改革思想和創新辦法不拘一格選人才,有覺悟、有知識、有為人民服務決心的年輕人就可以脫穎而出。

不拘一格選人才,必須有敢為事業用人才的膽識和氣魄。為政之要,首在得人。周文王渭水訪賢,蕭何月下追韓信,劉玄德三顧茅廬,不拘世俗,唯才是舉,成就百年大業。在科技進步日新月異、國際競爭更趨激烈的今天,我們必須牢固樹立人才資源是第一資源的理念,切實轉變落後的、保守的、陳舊的、片面的人才觀念,在全社會大力宣傳愛護人才就是促進發展、浪費人才就是貽誤發展的思想,使人才得到充分尊重、合理使用,真正成為推動科學發展的第一動力。“賢愚一概,必與格合”,失去的是人才,耽擱的是事業。

不拘一格選人才,必須源源不斷培養造就大批青年英才。青年是國家的未來、民族的希望,也是我們黨的未來和希望。全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年,傾聽青年心聲,鼓勵青年成長。經過艱苦複雜環境磨練、重大鬥爭考驗、實踐證明優秀、有培養前途的大批年輕幹部能夠不斷湧現出來,黨和人民事業就大有希望。選拔青年英才,既要尊重人才成長的一般規律,又要尊重優秀人才脫穎而出的特殊規律;既要按政策規定辦事,又要對特別優秀的青年英才留出“快車道”。

不拘一格選人才,必須用改革的辦法選人。小平同志講,選賢任能也是革命。古往今來,選人靠一人之智、一人之明,靠“伯樂相馬”,往往視野受局限,識人也不夠全面。只有以天下人之眼觀之、以天下人之耳聞之,廣泛聽取民眾的意見,充分尊重民眾的選擇,才能把真正優秀的人才選出來、用起來。要堅持民主公開競爭擇優的原則,不斷加大競爭性選拔工作力度,把最優秀的幹部選拔到最適合的崗位上。

不拘一格選人才,必須營造良好環境,不斷大膽探索。要進一步解放思想,破除束縛人才成長的陳舊觀念,最佳化社會、輿論和政策環境。要講台階而不唯台階,論資歷而不唯資歷,既重數量更重質量,提高選賢任能的公信度。加強政策引導,鼓勵更多年輕人志願到艱苦地區和基層一線幹事創業,樹立正確的用人導向。創新體制機制,努力形成人盡其才、才盡其用、用當其時的良好局面。

央視調查

央視調查焦三牛“火箭式提升”真相

中國共產黨新聞網北京2012年2月15日電(記者董宇)連日來,社會各界對於“23歲副縣級幹部”焦三牛的關注和議論持續升溫。中央電視台《東方時空》欄目播出了調查節目《23歲畢業生因何“火箭式提升”?》,記者實地對焦三牛本人和武威市組織部門相關負責人進行採訪,還原了事件真相。
 節目中說,事情緣起於2012年1月18日,“天涯社區”出現一篇引起眾多圍觀的網帖。帖子稱,焦三牛於1989年7月出生在山西新絳,2011年7月從清華大學畢業後進入武威市涼州區清水鄉人民政府工作,僅半年時間,就從一名普通科員晉升為副縣級領導。帖子一出,馬上招來一片質疑,“上面有人”、“朝廷有人好當官”等猜測紛紛指向焦三牛的身份背景,一些人認為“稚氣未脫的孩子”無法勝任領導工作,甚至還有人認為應該把“武威”改成“威武”,懷疑這種“火箭式提升”背後存在違規問題。

父母在家務農目前沒有“丈母娘”
焦三牛在接受記者採訪時表示,在公示的第二天,他就知道自己成為網上熱議的對象。他說,“有些網友對我的家庭背景提出質疑,甚至說把我丈母娘祖上三代也得問下來,這樣的話是有點兒超出理性的範圍”。當記者問他現在是否有“丈母娘”時,他羞澀地說,“現在還沒有”。
焦三牛說,“我父親現在還在村里做一些活兒,貼補家用”,“我媽媽在家裡面操持家裡的事情”。
武威市委組織部向記者提供了焦三牛幹部任免審批表。上面顯示,焦三牛祖籍和出生地均為山西新絳,家中有父親、母親、大哥和二哥,所填職務均為山西省新絳縣北張鎮馬首官莊村農民,家庭成員一欄中也並沒有顯示“妻子”的相關信息。
 武威市涼州區黃羊鎮副鎮長孔祥明同焦三牛一樣,也是清華大學畢業後來這裡工作的。對於網上的質疑,他表示,“這非常不切實際”。他回憶說,“去年焦三牛畢業來的時候,我去接他,自己帶那行李,拎一個非常破的一個箱子,拿膠帶捆了好幾圈,非常破的箱子。臉盆啊,像破舊衣服都帶著呢。後來住的地方也都比較差。”
另外一位接受採訪的清華大學畢業生蔡程程說,平時焦三牛非常節儉,這次筆試、面試的時候,甚至連一套像樣的西裝都沒有。她表示,“本身我們過來的時候,是做了很大的思想鬥爭,也可以說犧牲了一些東西才過來的,後來我看到網上那些炒作的時候,其實我心裡還是挺難受的,覺得挺委屈的。”
有3位清華學生通過公選當上“副縣”
1月17日,孔祥明、蔡程程與焦三牛的名字同時出現在了本次武威市的公示名單中,同是1986年出生的兩人也將走上副縣級領導崗位。
武威市古浪縣縣委副書記張福宏說,在和這些清華大學生的交流接觸中,確實感覺到他們學歷層次高,思維也活躍,視野開闊,實幹精神確實也很強。
節目中介紹,武威市地處甘肅省中部,河西走廊東端,自然條件嚴酷,生態環境惡劣,經濟發展相對落後,其中人才嚴重匱乏一直是制約武威發展的一個瓶頸問題。記者調查發現,據武威市統計,2000年以來,全市考入清華大學的有45人,北京大學的有24人,但到目前為止,沒有一人回到武威工作。到2010年底,在全市的縣級幹部中,具有全日制大學本科以上學歷的有136人,只占16.2%,其中“211工程”院校畢業的僅12人。
為了引進人才,甘肅省和武威市分別與清華大學在2009年、2010年簽署了戰略合作框架協定和全面合作協定。通過協定,甘肅省共從清華大學引進優秀選調生21名,其中武威就有7名。武威又在2010年9月面向全國進行了第一次幹部公選,選聘11名工業園區領導職位,但最終只有5人入選,有一人還自願放棄了任職。
第一次幹部公選的結果不盡如人意,武威市委常委、涼州區委書記李世英無奈地說,“這樣選的範圍人員比較少。我們想要的這些人才,門檻都比較高,而我們這個地方條件比較差,人家也不願意來。”
成績一路“第一”清華“師兄”落選
在總結第一次公選不太成功的經驗基礎上2011年12月,武威又開始面向全國進行第二次公選,也就是焦三牛所參加的這次公選。這一次,武威不僅拿出了31個正、副縣級領導職位面向全國公開選拔,還放寬了報名參選的條件,允許“211”大學畢業在武威工作2年以上和清華大學畢業在武威工作的可以直接報考副縣級領導職位。
通過初審、複審、筆試、面試、差額考察等7個環節的篩選,2012年1月16日,入選的31名擬任人選名單在當地的報紙和網站進行公示。在參選外事僑務辦副主任這個職位的10名應聘者當中,清華大學英語專業畢業的焦三牛在筆試環節中的成績為71.67,以第一名的成績進入面試,在面試環節中的成績為91.64,又以第一名的成績進入差額推薦環節,而在這一環節當中,焦三牛得到了48票,同樣也是第一名。
武威市外僑辦副主任人選面試主考官李正先說,“我感覺到焦三牛確實是素質比較高,思維比較強,分析問題能力比較強,語言的表達能力也比較強,從整體上看在我們五位考生當中,我對他的印象是比較深刻的。所以面試也得到了比較好的分數”。
和焦三牛一樣,康石也是一名在武威工作的清華畢業生,他比焦三牛早來一年,現在已經是涼州區清水鄉的鄉長,可以說他不但是焦三牛的學長,也是他的領導。不過在這次公選中,康石卻沒有公選上他所報的市政府辦公室副主任這個職位。康石對記者表示,這次公選的筆試和面試是非常嚴格的,考場上不能戴任何金屬性的東西,電子表也不能戴,紙、筆都不能帶(由考場提供)。在這個公開的、公正的、透明的考試下,他拿到第一名,說明他確實素質比較強。
康石說,“我相信在清華這樣學校的英文系,他們能接受到的國外的視野,包括參與國際交流活動的經歷或者說鍛鍊,應該相比其他學校要多一些”。
選拔程式確有“破格”目的是留住人才
記者調查發現,對照相關規定,焦三牛的這種破格選拔並沒有直接的依據。根據2004年頒布的《公開選拔黨政領導幹部工作暫行規定》,可以對選拔優秀年輕幹部的職務層次、任職年限等任職資格適當放寬,但不得越兩級報名。
武威市委組織部部長李明生坦率地說,“我們自己也意識到,可能破了一些格。但是你不破,武威這么一個地方沒有些特殊的政策,人才吸引不來。所以在破格這方面,我們在執行政策上步子大了一點”。
甘肅省委組織部幹部一處處長馬振亞說,“對優秀年輕幹部的選拔,我們是破格的,中央組織部一直強調的一個是特別需要,一個是特別優秀。只要孩子本身特別優秀,我們工作也是特別需要的話,我覺得倒是在有些環節上還是需要適當的解放思想”。
節目最後說,對於破格選拔人才,2010年頒布的《國家中長期人才發展規劃綱要》特別提出,要加大競爭性選拔黨政領導幹部工作力度,拓寬選人用人渠道,促進優秀人才脫穎而出,注重從基層和生產一線選拔黨政人才,從而破除束縛人才發展的思想觀念和制度障礙,最大限度地激發人才的創造活力。由此看來,亟需人才的武威市突破有關規定,破格公選年輕幹部,確實也是一次解放思想、不拘一格選人才的有益探索,或許將對今後完善有關規定,推進人才戰略發展帶來更為深遠的啟示。

媒體曝光的火箭提拔官員

2013年,經網友曝光、媒體報導並引發公眾質疑的“火箭提拔”的年輕官員不在少數,這些“火箭提拔”的官員中,有人完全靠個人努力獲得提升,但也有人在被曝光後遭到免職或自動辭職。
姓名 簡介 姓名 簡介
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