簡介
烏魯木齊高新技術產業開發區烏魯木齊高新技術產業開發區（以下簡稱高新區），1992年成立的新疆唯一的國家級高新區。為了在經濟、文化、科技基礎落後的邊疆少數民族地區“發展高科技，實現產業化”，高新區堅持從新疆實際出發，以發展特色高新產業、推進新疆資源優勢轉化為主導，以改革創新為動力，以多園並舉、輻射帶動、融合發展為途徑，全面加強基礎設施建設和體制、機制、服務體系建設，不斷最佳化創業環境，大力開展招商引資，積極培育扶持特色優勢產業，經過十年創業，使昔日的戈壁農田，逐步成為新疆經濟發展的新亮點。
企業規模逐步擴大，經濟實力快速增長。截止2002年底，進區企業874家，累計實現技工貿總收入228.98億元，年均增長45.60%；工業增加值18.77億元，年均增長51.75%；稅收12.43億元，年均增長65.52%；財政收入7.59億元，年均增長78.21%；出口創匯26014萬美元，年均增長69.13%。高新區經濟的快速增長對拉動區域經濟的發展產生著重要作用。
園區結構
烏魯木齊高新技術產業開發區鑽石城—中心商務
位於烏魯木齊建成區內，城市主要道路北京路東側，背靠鯉魚山公園，環境優美，交通便利，周邊服務設施一應俱全。生態化寫字樓及四星級酒店近在咫尺。
創業大廈及第一、第二產業區—成熟的產業區
創業大廈坐落於烏魯木齊北中心區，與高新區第一、第二產業區相呼應，形成高新區企業與產業實體共同發展。
高新區北區——新興工業區
高新區北區位於高新區與米泉交界處，文光路以東、吐烏大高等級公路以西。這片土地地勢平坦，地址條件良好，適合建設。用地區域周邊圍繞高速公路，南側與烏魯木齊主要貨運樞紐文光火車站毗鄰。同時，烏魯木齊總體規劃的北外環路也將穿越該區，交通十分便利。自二零零四年起，高新區政府已投入資金對新區進行相關的基礎設施建設，使之成為烏魯木齊最具投資價值的新型工業區。
高新區甘泉堡工業園
2007年又新規劃甘泉堡工業區工業園面積28平方公里，位於米東區與阜康市交界處500水庫西南角。是烏昌一體化的重要環節，是甘泉堡工業新城的重要組成部分，也是烏魯木齊高新區推進新型工業化建設的一個主陣地，重點發展新能源產業和新材料產業，體現高新區工業發展潛力。目前，特變電工股份公司投資100多億元的“12000噸多晶矽聯合新能源項目”、眾和股份公司投資48億元的“電子材料循環經濟產業化項目”已經入區。
兗礦集團“精細化工園生產基地”、金德管業集團“12萬噸PVC排水管材生產基地”、無錫興達泡塑有限公司“EPS材料生產基地”等項目也正在積極準備入區。
機構設定
烏魯木齊高新技術產業開發區機構編制：高新區是中央編辦和自治區確定的機構改革試點單位之一，始終堅持“小政府、大社會，小機構、大服務”、“精簡、統一、效能”的原則和“政務、事務、服務分離”的改革導向，建立起了機構精簡、人員精幹、依法行政、高效服務的新型管理機構。
現有47個行政編制，150個事業編制。工作人員154人，兩委領導班子成員11人，部門縣處級幹部22人，科級幹部38人，一般幹部83人。少數民族幹部14人；博士1人，碩士5人，在職研究生16人，大學以上文化程度132人，占總人數的85.71%；中共黨員105人，占總人數的68.18%,民主黨派1人；在職幹部平均年齡37.32歲。
管理體制：高新區實行“區市共建，以市為主，科技廳歸口管理”的管理體制，重大科技業務隸屬科技部火炬中心。
高新區黨工委、管委會分別是市委、市政府的派出機構，代表市委、市政府統一領導和管理高新區內的黨建、經濟、行政和社會事務，副地級建制，行使市一級管理許可權。
2001年1月，自治區人大頒布《烏魯木齊高新區管理條例》，進一步確立了高新區的法律地位。
特色資源
烏魯木齊高新技術產業開發區堅持優勢資源轉化戰略，發揮國家級高新技術產業開發區的輻射帶動和引領作用，突出產業導向和產業特色，利用新疆煤炭、天然氣、石油、風能、光能的資源優勢，培育能源轉換的支柱產業群，加快產業結構調整，實現可持續發展。
煤炭資源：
以入區骨幹企業神華集團為依託，在工業園發展煤化工產業，培育煤變電、煤變氣、煤變油等新型能源產業。
石油資源：
中石油、中石化、中聯油等一大批大型能源企業紛紛入駐高新區。
與克拉瑪依市和庫車縣積極協作，探索建立高新區分園，大力發展石油化工產業。
天然氣資源：
廣匯集團總投資90億元的LNG項目，（成功引進美國新橋投資集團1.8億美元）目前一期工程已完成固定資產投資12億元，建成了目前國內最大的基荷型液化天然氣生產裝置，天然氣液化日處理能力達到150萬平方米的規模。
光能資源：
新能源公司建設了全國最大的北塔山150KW太陽能光伏電站，電池組件產品90%以上出口德國等十幾個國家和地區。目前，該公司共擁有49項專利，被國家知識產權局確定為自治區僅有的3家國家級專利試點企業之一。
風能資源：
新疆天風發電股份公司利用新疆豐富的風力資源，變風能為電能，建起了亞洲第一，世界第二的風力發電廠。
特色產業
烏魯木齊高新技術產業開發區開發格局初步形成，特色產業異軍突起。高新區緊緊圍繞新疆資源優勢轉化，走出了一條以發展特色高新技術產業為重點的發展之路。一些特色資源，如番茄、紅花、枸杞、啤酒花、風能、太陽能等得到深度開發利用，生物醫藥、新材料、新能源、電子信息等重點產業逐漸形成。建區以來，高新區累計實施高新技術項目385項，列入國家和自治區級“火炬計畫”65項，轉化為商品化的143項。通過實施國家或自治區級火炬計畫項目，使一批高新技術企業成長壯大。2003年初經自治區科技廳審定的新疆93家高新技術企業中，有67家在高新區，占全區總數的72%。
基礎建設全面推進，創業環境不斷最佳化。建區以來，高新區完成基本建設項目投資21.65億元，基本完成集中開發區內2.4平方公里的首期開發建設。第一招商區“鑽石城”和產業區完成“七通一平”，貴州路和鑽石城兩條科技街、創業中心孵化大樓、標準廠房、集中供熱工程、火炬大廈、創業大廈等一大批重要基礎設施相繼建成並投入使用。在為企業提供良好基礎設施環境的同時，高新區著力營造順暢有序的市場環境、體系健全的創新環境和功能完善的服務環境，吸引了一大批投資規模大、科技含量高、經濟效益好的企業進入高新區。
發展規劃
烏魯木齊高新技術產業開發區堅持與時俱進、改革創新。在領導方式上，自治區和市委、市政府對高新區的領導方式區別於其它區域，採取授權、委託、制定政策法規、下放許可權、解決重大問題等辦法，給高新區營造良好的政策環境。在管理體制上，高新區機關事業單位按照“精簡、統一、效能”原則，率先實行小政府、大社會，小機構、大服務。在運行機制上，堅持服務承諾、限時辦結和“三減、兩個一”的工作方式，即減少中間環節，減少辦事程式，減少運行時間，一條龍服務，一個圖章生效。在技術創新上，加強以創業服務中心為龍頭，以企業為主體，產、學、研相結合的技術創新體系建設，充分發揮企業在技術創新的主導作用和大學、科研院所技術創新的先導作用。在幹部人事制度上，機關事業單位實行公開選拔、競爭上崗，全員聘任（用）制和按崗定酬、按生產要素定酬的分配方式。
堅持“一區多園，向外輻射，多元投資，融合發展”。針對高新區在烏魯木齊市建成區內進行開發建設，發展空間受限、土地資源嚴重不足的實際，高新區積極建立區外園、區外高新技術企業。由多方投資，共同興建的新疆百花村軟體園、留學人員創業園、新疆大學科技園等融匯大批高新企業和企業家在這裡創業。目前百花村軟體園已有入園企業（商戶）108家，其中獨立法人企業完成產值6648.4萬元，上繳稅金441萬元。新疆大學科技園已有17家企業入園，其中註冊資金和資產超過500萬元的企業4家，到2002年底，在孵企業總收入達到1400多萬元，上繳稅金100萬元。剛剛興建的留學人員創業園已有26家留學人員企業。
堅持轉化優勢資源，大力發展特色高新產業。與內地高新區相比，烏魯木齊高新區有許多劣勢，立足資源優勢轉化，發展特色產業是發展的必由之路。轉化“紅色生物”資源，發展紅色產業；轉化水土光熱資源，發展彩棉產業；轉化藥材資源，發展生物醫藥產業；轉化風能資源，發展風力發電產業；轉化礦物和再生資源，發展新材料產業。經過多年的實踐均取得了明顯成效。
堅持開放融合，引項扶植。打破地域、所有制界限，不求所有，只求所在，積極扶持在開拓潛在市場、探索新經濟成長點方面具有群體優勢的民營及中小型科技企業的發展。通過烏洽會、科博會、高交會等重點招商活動，加強招商引資工作，2002年共簽訂經濟技術合作項目31項，總成交額25.3億元，引入資金7240萬元，其中對外經濟合作項目6項，投資額330萬美元，吸引外資2348萬美元，對一批實力強、效益好的企業在資金、服務等方面予以重點支持，促進了企業的健康發展。
堅持最佳化環境，強化功能。一是加強基礎設施建設。堅持高起點、高標準，新疆數碼港建設工程將成為高新區實施二次創業的標誌；高新區留學人員創業大廈為吸引留學生回國創業提供了優越的環境。二是營造功能完善的政策、法制、服務、安全文明的軟環境。2001年高新區投資1000萬元參股成立了兩家科技風險投資公司，並設立了科技扶持費、創新基金，對企業的政策扶持從過去主要對產品銷售退稅方式的補貼，轉變為對產品開發、成果轉化的補貼。同時，不斷轉變政府職能，強化各個環節的優質服務，不斷發展各項社會事業。烏魯木齊高新區在二次創業中，將努力把高新區建設成為全疆高新技術的產業基地和現代化的科技新城區。
發展成就
烏魯木齊高新技術產業開發區烏魯木齊高新區已建成鑽石城中央商務區，鄰近城市主幹道的北區工業園和正在全面建設的甘泉堡高新工業園，設有國家級創業服務中心、新疆國家大學科技園、百花村軟體園、烏魯木齊留學人員創業園、烏魯木齊中亞科技合作園等多個科技創業孵化園區，初步形成了鑽石城中央商務區、產業區火炬創新創業園區、工業園區以及區外園區的發展格局。
鑽石城中央商務區主要聚集科技信息、經貿、人才、金融等社會資源，重點發展總部經濟，體現服務能力；火炬創新創業園區以創業服務中心、留學人員創業園為依託，聚集研發機構、科技企業孵化器、科技中介機構等創新資源，體現創新能力；北區工業園和甘泉堡高新工業園區，主要聚集符合產業導向的新型工業企業，尤其是高新技術企業，體現快速發展能力。
依託新疆產業基礎、產業資源稟賦，從推動新疆優勢資源轉換戰略健康、快速、可持續發展出發，從切實提升區域產業技術進步和產業契合配套出發，已明確新能源、新材料、先進裝備製造、煤炭石油化工、電子信息和生物醫藥六大產業作為主導產業方向。
2005年高新區發起成立了“中國高新技術產業發展中亞市場戰略聯盟”，聯合全國高新區一同“走西口”。2006年在國家科技部的高度重視和大力支持下，成功舉辦了“第四屆全國高新區管委會主任聯席會議暨中國高新技術產業發展中亞市場戰略聯盟第二屆理事會”，聯盟入盟成員達到54個，其中國家級高新區38個；此後，設立了中亞科技合作園（國際科技合作孵化器）並開通運行了中、俄文版的中國高新區中亞聯盟網和中小企業電子商務平台，在哈薩克斯坦設立了聯盟聯絡處。
2007年9月，在國家科技部的大力支持下，高新區在哈薩克斯坦首都阿斯塔納成功舉辦首屆“中國高新技術及產品展覽會”，來自北京、上海、廣東、浙江、江蘇等16個省、自治區、直轄市的120餘家高新技術企業和30餘家哈方科技園區、科研院所和企業單位參加了展會，參展項目300多個，雙方簽訂合作項目26個，簽約總金額4.3億美元，居目前國內在中亞地區舉辦展會簽約金額的首位，成為中哈建交15年以來規模最大、展品最豐富、效果最好的一次展會，為中國高新技術產品實現產業化、商品化和國際化創造了條件，也為國內知名企業開拓中亞市場搭建了平台。
“十一五”期間，高新區將繼續發揮與中亞國家良好的經濟、政治合作關係，以自身區位優勢為基礎，以提高產業集聚水平和發展壯大支柱產業為目標，繼續完善區內基礎設施配套，通過招商引資延長相關產業鏈，強化產業關聯性，不斷增強國家級高科技專業園區的輻射帶動作用，全力推進“一區多園”戰略，按照“誠信區、品牌區、無費區、服務區”的現代化園區建設思路，將烏魯木齊國家高新區建成西部一流、輻射中亞的高新技術產業基地和高科技專業園區。
國家級高新區全包羅
| 高新技術產業開發區是我國改革開放和社會主義市場經濟發展的產物，它以智力密集和開放環境條件為依託，主要依靠科技實力和工業基礎，利用一切可能獲得的國外先進科技、資金和管理手段，面向國內外市場，創造局部最佳化環境，最大限度地解放和發展科技生產力，促使我國的高新技術成果儘快實現商品化、產業化和國際化，是我國發展高新技術產業的主要基地。 |
