中華人民共和國計畫生育協會簡介
中國計畫生育協會成立以來，廣泛聯繫社會各界和民眾中的積極分子，在《中國計畫生育協會章程》的原則下，自願組織起來，動員民眾自我教育、自我管理、自我服務。目前已建立各級協會102萬個，發展會員8300餘萬名，成為中國計畫生育/生殖健康領域最大的民眾團體。
協會座談各級協會積極協調社會各方面的力量，充分發揮理事和會員的帶頭作用，通過在基層傳播信息，提供服務，推進社區經濟發展，為廣大民眾謀取利益；對政府及其工作人員的行政行為進行民主參與和民主監督，維護廣大民眾的合法權益。
中國計畫生育協會在做好國內工作的同時，積極加強同國際組織和各國計畫生育民間組織的交往與合作。先後同國際計畫生育聯合會、聯合國人口基金、世界衛生組織、日本家庭計畫國際協力財團、美國福特基金會、美國適宜衛生技術組織等十幾個國際組織和40多個國家、地區計畫生育協會建立了良好的關係。通過走出去、請進來，廣交朋友，學習和借鑑國外的先進理念和先進經驗，合作建立和實施了一大批各種不同內容的項目。中國計畫生育協會積極參加國際有關會議，參與國際計畫生育聯合會的有關重要決策。中國計畫生育協會在國際人口與計畫生育工作中正在發揮著日益明顯的作用。
志願者
中國計畫生育協會廣大會員志願開展的計畫生育/生殖健康活動，遍及全國城鄉各地。會員不分年齡、性別、文化、職業、民族、宗教、收入等，有普通農民和城鎮居民，退休的政府官員和企事業單位的職工，教育、衛生、文化、農業、科技以及工會、青年團、婦聯等各行各業的代表，教師和專家也在貢獻他們的時間和智慧。各級協會的會長都是德高望重的人士。
默哀這些志願者的使命歸納為：組織民眾自我教育，自我管理，自我服務。他們充分發揮自己的優勢與特長，帶頭實行計畫生育，積極傳播計畫生育/生殖健康知識，為民眾提供避孕、優生、優育、健康、生產和生活技能等方面的服務。他們為社區樹立了榜樣，把計畫生育/生殖健康作為自己工作和組織的目標。
志願者們經常到民眾中調查計畫生育存在的問題和機遇，向政府工作人員提出建議。利用會員小組的活動場所--會員之家舉辦培訓班，向會員和民眾講授計畫生育、生殖健康、兒童教育以及生產、生活等知識。他們還在自己的社區開展有益的活動，從文化娛樂、體育健身，到興辦託兒所、幼稚園，創建小型經濟實體，幫助下崗職工再就業。在村一級開展幫助婦女提高生產技能、防治婦女病、關愛女童和養老等項目。志願者們的這些活動旨在幫助民眾解決實際困難，創造一個自覺自愿實行計畫生育的社會氛圍。
除了在社區活動外，基層志願者還發揮向親朋好友和鄰居提供信息的作用。在農村地區，計畫生育協會志願者是傳播避孕知識、圍產期護理、孕產期保健和預防性病、愛滋病等信息的主渠道。國家和省級協會的高級志願者根據他們到基層考察和收集基層志願者的意見，為政府制定政策提出建議。
基層教育
生殖健康教育：教育是各級協會最重要的工作。基層協會利用會員之家、人口學校，根據不同年齡民眾的需求，分別講授青春期、新婚期、孕產期、更年期和母乳餵養等科學知識。課題包括生殖生理、衛生保健、避孕方法、晚婚晚育、優生優育。每年約有1.5億民眾參加協會的教育活動。教育的基本形式是專業人員講解，民眾一起討論交流，或放映電影、錄像，舉辦簡易展覽等。
專業技術培訓：為了幫助各級協會志願者不斷提高專業技術水平和項目管理技能，舉辦培訓班和研討會是一部分常規活動。國家協會和省級協會在國際組織的幫助下，組織部分工作人員參加國外的專業培訓班；為地方協會編髮專業培訓教材和新項目工作指南，培訓師資；召開工作研討會或經驗交流會，相互學習，取長補短；指導地方協會一級抓一級，逐級進行培訓，基層協會培訓到會員小組長和會員。每年約有4000萬名協會志願者和工作人員接受專業技術和管理技能培訓。
會徽大眾傳媒：利用大眾傳媒傳播計畫生育/生殖健康知識，是各級協會重要的宣傳手段。縣以上各級協會號召在廣播電視、報刊雜誌、出版印刷界的志願者起到教育者的作用，發揮自己的特長和利用工作的方便條件，宣傳計畫生育/生殖健康知識，宣傳計畫生育協會的工作和先進志願者的事跡。基層協會通過社區有線廣播、閉路電視、黑板報、標語等進行宣傳。
社區活動：基層協會組織會員深入開展我為協會盡責任，我為國策做貢獻活動。利用節假日和當地的集市、集會等，為民眾演出自編自演的文藝節目；組織育齡民眾家庭和青年人參加的運動會，計畫生育知識競賽；請懂政策和專業知識的志願者，為民眾提供有關計畫生育/生殖健康方面的諮詢；將避孕和生殖健康方面的宣傳材料送到各家各戶，倡導婚育新風，不失時機地宣傳和推行計畫生育。
生活技能培訓：從1990年起，中國計畫生育協會在城鄉基層協會中大力開展了計畫生育教育與家庭生活技能教育相結合活動。基層協會請烹飪、針織、刺繡、兒童營養、家庭布置、美容等方面的技術人員，向民眾傳授知識，指導操作;大家定期在一起切磋技術，交流經驗。民眾掌握了這些技能，不僅提高了家庭生活質量，有些民眾還搞起了家庭經營，增加了收入。
青少年健康知識教育：從上個世紀末開始，中國計畫生育協會與教育部門合作，先後在上海、北京、天津、西安、青島、大連等城市的部分大、中學校，開展了性健康知識教育。通過組織青少年學習有關法律法規，道德規範，生殖生理知識，開展同伴教育，培訓自我保護和預防性傳播疾病的技能，幫助他們提高尊重別人、愛護自己和對性行為作出負責任決定的能力。在此基礎上，中國計畫生育協會編寫了培訓教材，為地方協會培訓了5000多名師資，逐步把這一教育向農村地區和校外青少年中推廣。目前，全國100多個城市協會和200多個農村縣級協會正在開展這一工作。
預防愛滋病等傳染病知識教育：愛滋病在中國迅速蔓延，嚴重危害人民民眾的健康。中國計畫生育協會充分發揮組織健全、志願者眾多的優勢，先後在學校、社區、流動人口和特殊人群中進行了教育試點，取得了經驗。目前這一工作正在全國大、中城市和190個農村縣級協會中開展。基層協會首先對會員進行預防愛滋病知識的培訓，提高會員的知曉率，然後向民眾傳播。為了推動這一工作，中國計畫生育協會主辦編排了話劇《醒悟》，在部分地區進行了演出，光碟發行到基層；編髮了基層預防愛滋病科普讀本。傳染性非典型肺炎疫情發生後，基層協會的廣大會員帶頭學習和宣傳預防知識，帶頭落實各項預防措施，主動了解和報告疫情信息，帶動民眾搞好環境衛生、改變不良衛生習慣，成為城鄉基層預防傳染病的一支重要力量。
公益服務
農村發展項目：在各級政府的大力支持下，中國計畫生育協會從上個世紀九十年代開始，先後籌資3000多萬元，在150個貧困縣建立了計畫生育與創收相結合項目。通過幫助民眾學習掌握先進的生產技術，改變落後的生產方式，推廣優良品種，傳遞市場信息，引導民眾走少生快富之路。目前這個項目已發展到80餘萬個。各級協會還積極參與政府實施的扶貧開發，縣以上各級協會千方百計為基層協會爭取扶貧資金，基層協會廣泛了解生產信息，幫助民眾選擇項目，聯繫有關技術人員對民眾進行技術培訓，組織懂技術、會管理的能人幫帶貧困戶，協助村委會調整產業結構，改善生產條件。在中國計畫生育協會的倡導下，城市和發達地區的協會募集社會捐助，給予貧困農村地區民眾資金、技術、信息等方面的支持。這些活動總共幫助8000多萬貧困農民增加了收入，推動了農村經濟的發展，降低了人口增長速度。
生育關懷行動改善婦女地位：幫助農村婦女從繁瑣的家務勞動中解脫出來，學習先進的生產和市場經營技術，從事創收活動，是提高婦女經濟、社會地位的基礎。十幾年來，中國計畫生育協會指導地方各級協會，在農村廣泛開展了幫助婦女增加收入、婦幼保健與計畫生育相結合項目。縣以上協會的志願者積極爭取農業、商業、外貿等有關部門的支持，為婦女聯繫容易參加的蔬菜種植、家禽養殖和食品、編織、刺繡等加工項目。基層協會組織婦女學習生產技術，指導婦女進行生產；基層衛生工作人員定期為她們進行健康檢查，傳授婦幼保健、避孕節育知識。從1994年開始，中國計畫生育協會與中國人口福利基金會、中國人口報社，共同發起了以救助貧困母親為宗旨的幸福工程，從國內外募集了大批資金，支持更多婦女參加到創收活動中來。據不完全統計，全國有3000多萬婦女參加了協會組織的創收活動。其中有12萬婦女已成為致富戶，她們致富後又積極幫助其他婦女致富，有力地提高了婦女的經濟地位和社會地位。
社區活動：在城市，基層協會組織民眾進行體育鍛鍊，搞好環境衛生；開辦小飯店，為雙職工的子女提供午餐；舉辦兒童假期文化、書畫、文藝等補習班，代管兒童假期生活；組織退休的會員幫助缺少人手的家庭照顧小孩，到醫院陪護病人，幫助孤寡老人和殘疾人料理生活。還協助社區為外來的流動人口解決租房、看病、兒童上學等困難。在農村，基層協會組織會員為缺少勞力和外出打工人員的家庭購買生產資料，幫種幫收；協助村委會興辦託兒所、幼稚園，開展兒童教育；照顧孤寡老人的生活等。基層協會幫助民眾解決了許多社區照顧不到、一家一戶又難以解決的困難，為民眾奉送了溫暖，提供了方便。
社會保障：中國的社會保障事業還處在初級發展階段，兒童和無業居民、廣大農民看病的費用大部分靠家庭支付，老人也主要靠家庭養老。為了有利於解除民眾實行計畫生育的後顧之憂，各級計畫生育協會與各級保險公司合作，採取保險費個人繳一點、社區拿一點、政府幫一點的辦法，開辦了涉及兒童、待產、節育等人群看病、人身安全和計畫生育夫婦養老等十多個險種。截至2002年底，全國各級協會共協助籌集保險資金50多億元，近1億兒童和民眾享受了保險。在部分貧困農村，基層協會還把協會種植的果樹分給計畫生育家庭，所得收入用於他們的晚年生活，民眾稱為綠色保險。這些工作解除了民眾部分後顧之憂，促進了計畫生育。
協會倡導
《中國計畫生育協會章程》規定，中國計畫生育協會的使命，就是鼓勵人民民眾自覺按照國家計畫生育政策和法規，規範自己的生育行為，維護廣大育齡民眾的合法權益。
國家和地方各級決策機構都認識到，計畫生育協會參與和監督計畫生育政策法規的制定與實施，是十分必要和重要的。各級協會中有的理事是人大代表或政協委員，有的理事是政府計畫生育工作顧問組成員，他們在參與制定政策、立法中充分反映民眾的意見和呼聲。省級政府在修訂人口與計畫生育條例時，請計畫生育協會的領導成員參加。縣、鄉級政府在進行計畫生育重要決策前，也重視聽取計畫生育協會的意見。城鄉基層協會在村(居)民自治中發揮骨幹作用，通過協會的網路廣泛收集民眾的意見和建議，協助村(居)委會制定《計畫生育公約》，監督計畫生育優惠政策和服務措施的落實。對工作粗暴、搞不正之風和侵犯民眾合法權利的行為，及時向上級職能部門反映。為合情合理地實行計畫生育，協助政府工作人員提高依法行政水平，密切政府同人民民眾的關係，促進婦女和男人們知情選擇和積極參與計畫生育，都發揮了重要作用。
大會中國計畫生育協會發展戰略：中國推行政治經濟體制改革，特別是政府機構精簡和職能轉變，非政府組織將迎來新的發展機遇。在人口和計畫生育領域，計畫生育協會的任務將會越來越重，作用會越來越大。中國計畫生育協會根據新時期人口與計畫生育任務、廣大民眾的需求和協會工作的特點，深入開展我為協會盡責任，我為國策做貢獻活動，以提高人的素質和開展創新性項目為重點，對《中國計畫生育協會1996-2010年發展戰略》進行了充實。今後的主要目標是：
青少年性健康知識教育：在搞好現有項目點的基礎上，認真總結經驗，大力向面上推廣。2005年底推廣到全國45%的縣級協會，2010年底推廣到全國所有縣級協會。計畫生育協會成為普及青少年性健康知識教育的生力軍。
預防愛滋病知識教育：2005年前各省級協會在各種不同類型人群中，進行預防愛滋病知識教育試點，總結經驗。2010年底推廣普及到全國所有縣級協會，會員預防愛滋病知識知曉率達95%以上，成為向民眾普及預防愛滋病知識的骨幹力量。
關愛女童教育：中國計畫生育協會指導中西部農村地區各級協會，圍繞提高性別平等意識和促進出生嬰兒性別比正常發展，深入開展關愛女童活動。號召基層協會廣大理事、會員帶頭學習和宣傳維護女童合法權利的有關法律法規，帶頭破除重男輕女的傳統觀念，帶頭遵守胎兒健康檢查和終止妊娠的各項規定，帶頭幫助只有女孩的家庭解決生產、生活中的實際困難，積極爭取政府制定有利於女童健康成長的優惠政策，對政府有關部門胎兒健康檢查和終止妊娠管理工作進行監督。創造男女平等的良好社會氛圍，促進出生嬰兒性別比保持在正常範圍。
發揮宗教人士作用開展生殖健康教育：近幾年，中國計畫生育協會已在寧夏、新疆穆斯林民眾中，進行了通過發揮阿訇等宗教人士作用開展生殖健康教育項目，取得了成功經驗。2010年前，中國計畫生育協會將把這一項目推廣到所有宗教、少數民族集中的地區，充分發揮宗教人士和少數民族領袖的帶頭與組織作用，努力提高宗教和少數民族民眾的生殖健康水平。
簽名活動大力推行婦女發展項目：在城市，以培訓下崗女工再就業技能為重點，協調社會各方面的力量，幫助更多婦女解決就業和生活中的實際困難。在農村，圍繞提高婦女的生產技能和自我保健能力，整合各種資源，幫助更多婦女走少生快富之路。
加強社區活動：主動與社區和駐區單位協調，依託社區，資源共享，在為當地民眾和流動人口提供經常性宣傳、服務的同時，組織具有一技之長的協會志願者隊伍，努力提高社區協會宣傳服務工作水平。
推進民主參與和民主監督：鄉以上各級協會利用協會網路經常了解民眾對政府工作的意見和建議，通過參與政府重要決策等途徑及時反映給政府。基層協會積極參與村(居)民自治，帶頭學習有關法律法規，帶頭依法行使民主權利，帶頭參與村(居)務的重要討論，監督各項村(居)務公開，維護民眾的合法權益。
努力提高各級協會工作人員的水平：通過逐級進行的專業、項目培訓和經驗交流、研討等，使全國各級協會的工作人員每年至少得到一次培訓。基本達到熟悉協會工作，掌握宣傳服務民眾的知識，靈活運用項目管理方法。
資源開發和可持續發展：拓展國際交往與合作渠道，努力開發國內資源，逐步實行有償服務，走可持續發展道理。
