1992年8月18日，英國首相梅傑宣布，英國決定調動6架鏇風式戰鬥機和2架空中加油飛機，用於在伊拉克開闢“禁飛區”，以保護伊南部的什葉派穆斯林。
一位英國官員說，美國、英國、法國於近日內將在伊南部建立一個禁飛區，禁止伊拉克軍用飛機飛行。在禁區內，盟國飛機將進行晝夜24小時巡邏。
8月19日，伊拉克駐歐共體大使扎伊德·海達爾譴責美國、英國、法國計畫在伊南部領空建立“禁飛區”，並將這一行為稱為“露骨的挑釁”。
海達爾在接受英國廣播公司電視採訪中說，“這不過是一種挑釁行為，用來作為對伊拉克採取軍事行動的藉口。”海達爾說，聯合國檢查伊拉克軍事設施，沒有找到碴子，美、英、法現在便以保護什葉派穆斯林作為採取軍事行動的藉口。他認為，布希出於政治原因正在玩伊拉克這張牌。
埃及和約旦對美國、英國和法國準備在伊拉克南部建立空中禁區的計畫表示深切關注，認為這是一個“事實上分割伊拉克的計畫”。
