1925年10月14日，廣東東征的國民革命軍攻下了叛軍陳炯明大本營惠州城，開始向東江挺進。9月，在第一次東征中敗退粵閩邊境的陳炯明部，占領東江地區，並集結重兵於惠州，憑藉惠州險要作為基地，企圖奪取廣州。
9月28日，國民政府決定由在8月份組建的國民革命軍組成東征軍，以蔣介石為總指揮，汪精衛為黨代表，周恩來為總政治部主任，蘇聯羅加索夫為軍事顧問，東征軍總兵力為3萬餘人。10月5日，國民政府發表《告東征軍將士書》以及廣東省政府《東征宣言》。6日，東征軍從廣州出發，各縱隊分途直奔惠州附近。13日，下達總攻擊令，經過30小時激戰肉搏，14日下午4時完全占領惠州城。各縱隊開始向梅壠、海陸豐一帶運動。
