12·31上海外灘踩踏事故

12·31上海外灘踩踏事故

2014年12月31日23時35分許,正值跨年夜活動,因很多遊客市民聚集在上海外灘迎接新年,黃浦區外灘陳毅廣場進入和退出的人流對沖,致使有人摔倒,發生踩踏事件。截至2015年1月13日11點,事件造成36人死亡49人受傷。2015年1月21日,上海市公布12·31外灘擁擠踩踏事件調查報告,認定這是一起對民眾性活動預防準備不足、現場管理不力、應對處置不當而引發的擁擠踩踏並造成重大傷亡和嚴重後果的公共安全責任事件。黃浦區政府和相關部門對這起事件負有不可推卸的責任。

基本信息

簡介

2014年12月31日晚23時35分許,上海外灘陳毅廣場發生民眾擁擠踩踏事故,2014年12月31日晚23時35分許,上海外灘陳毅廣場發生民眾擁擠踩踏事故,

2014年12月31日23時35分許,上海外灘陳毅廣場發生民眾擁擠導致的踩踏事故,截至2015年1月1日已致35人死亡,48人受傷。受傷者較多被送往上海市第一人民醫院和瑞金醫院。醫院門外擠滿了大量的傷亡者的親朋好友,醫院現場已有大量警方維持社會秩序。據親身經歷的人講述,事發現場的人流量非常大,人們擁擠在一起,難以脫身,隨後便發現有女生暈倒並出現多人推搡,甚至互相踩踏。

故發生後,上海市人民政府連夜成立工作組,中共中央政治局委員、上海市委書記韓正和市委副書記、市長楊雄等立即趕赴現場指揮處置工作,到醫院看望慰問傷員,並召開緊急會議。事故原因目前正在調查中。
中共中央總書記習近平和國務院總理李克強分別作出重要指示和批示,要求千方百計減少人員傷亡,全力以赴救治傷員,加強安全措施確保節日期間民眾生命財產安全

背景

燈光秀活動

上海政府網站的公告顯示,2014年12月31日晚,上海外灘地區取消大規模新年倒計時活動。12月31日的公告稱,“今晚至明天凌晨,許多遊客會去外灘源看5D燈光秀,還有的守候在濱江邊看上海中心亮燈。南京東路站深夜客流或明顯超過工作日早高峰。”

然而,這裡依然燈光璀璨,人潮洶湧。儘管有警察擔任警戒,但在跨年夜的歡慶過程中,不幸的踩踏事故還是發生了。

過程

超大客流

上海市政府新聞辦公室官方微博@上海發布曾發布實時公共運輸信息,稱截至22點40分,上海全路網客流已超過1003萬人次,“再創歷史新高”。

親歷者講述

12·31上海外灘踩踏事故12·31上海外灘踩踏事故

12月31日深夜23時許,南都記者郭現中隨著成千上萬的市民一起走向上海外灘,準備迎接2015的新年倒數。在和平飯店樓下附近靠近黃浦江的觀景平台上下樓梯處,上行和下行的人群擁擠成一團,隨著人群的不斷湧來,現場氣氛越來越緊張。
記者意識到危險性在增大想要抽身離開,但因為人群太過擁擠,使得前進和後退都變得極其困難。23:30,開始有女人尖叫和孩子的啼哭聲不安的,情緒在迅速蔓延。記者也開始有不祥的預感,在此時打給朋友的電話里,他直言感覺很危險,擔心發生踩踏事故。掛完電話,他看到了2米外的一個垃圾筒,後湧來的人群也正好把他涌到了附近,在努力踩上之後,又奮力攀上了近兩米高的圍牆。上去之後依然是擁擠不動的人潮,他只能待在牆頭,在和旁邊的幾個年輕人一起拉上幾個人後,牆頭處也再無一寸容身之地。

23:34分,樓梯最低處忽然有人被擠倒,附近人們一邊試圖拉起他們一邊大聲呼喊:不要再擠了!有人摔倒了!可惜的是這點聲音都被淹沒在上面不斷涌下來的人群的嘈雜聲里。於是,下面更多的人被層層湧來的人浪壓倒,情勢開始失控。

23:40分,眼見下面的人處於危險,站在牆頭的幾個年輕人就開始號召大家一起呼喊,只有簡單的兩個字:後退!後退!後退!越來越多的人加入進來,並開始一起揮舞起雙臂,不停的做著後退的手勢。樓梯上端的人群察覺到了下面的危險,下流的趨勢開始減慢並停止。

12·31上海外灘踩踏事故12·31上海外灘踩踏事故

23:50分,上端樓梯口處人群疏散了一些,在騰出一些空間後,開始從上往下拉起倒地的人們。與此同時,警察越來越多的趕到事發地點的,也試圖從下端往外拉拽被壓得動彈不得的人們,但是根本拉不動。最靠近牆根的一個紅衣女子伸出一隻手拉住警察,不住地哀求救救她,救援人員在多次努力無望後也只能一邊安慰她一邊鼓勵她再堅持一會。

23:55,終於,所有倒地沒有受傷的人們都站了起來,但橫陳在地面上的人們卻似乎沒有了生機,其中也包括那名求救的女子。哭聲喊聲尖叫聲,呼叫救護車的聲音混成一團,黃浦江邊的這一角在此時如同人間地獄。親友們和趕來的醫務人員以及熱心的市民在檢視著每一名倒地人員,不停的做著心臟按壓,試圖挽救他們的生命,但一切還是太晚了。
絕望的哭聲響起來,只是沒傳出多遠,就被外圍成千上萬不明就裡的市民的新年倒數所淹沒,“5.4.3.2.1.耶!!!”遇難者遺體也在這嘈雜里被迅速帶離了現場,只留下一地的鞋子,圍巾和依然在閃閃爍爍的發亮牛角頭燈。新的一年就這樣來了。

原因

有親歷者稱,當時有人向樓下拋灑“美鈔”引哄搶有親歷者稱,當時有人向樓下拋灑“美鈔”引哄搶

目擊者安徽籍小伙吳濤稱外灘大樓樓上有人拋灑類似美金紙幣,造成哄搶,經記者多方核實,民眾口中所謂的“美金”,其實是某酒吧印有“M18”“100”字樣的代金券。遠看外觀的確和美元紙幣類似。

“當時先是那幢大樓底下的人開始騷動起來。晚上風大,很多‘美金’隨風飄到了觀景平台這裡,引起小孩和年輕人撿拾,引發混亂,踩踏發生了。”目擊者吳濤說,這一行為一度引起人群騷動,也有行人駐足圍觀及起鬨。

隨後,網友在微博上找到了一位微博名為“超級大傻冒—沈小姐”的博主,其當晚稍早些時候在微博上發表言論稱:“又是一年要過去啦……哈哈~酒吧跨年,妥妥滴、熱鬧滴很呀,有錢,任性;撒錢,開心!”其還在微博中展示了印有“M18”“100”字樣的酒吧代金券,還@了外灘十八號這個地址。

一時很多網友留言,懷疑其是當晚“撒錢”的人,指其引發了當晚外灘的踩踏事故。

博主於1日上午在微博回應稱:“我是博主本人,針對你們的紛紛評論和轉發,我必須回應!首先我想說,昨晚我和我的朋友都沒有撒錢,這次的踩踏也不是我們造成的……我現在已經報警,之後會有警察來處理、還原真相!特別申明:麻煩你們不要去騷擾我的家人和朋友。”

警方已介入相關調查。目前外灘踩踏事故的原因仍在進一步調查中。

2014年1月1日晚,上海公安證實外灘踩踏事件與撒“美元”一事無關。

以下為上海市公安局官方微博全文:針對網傳“12•31”外灘陳毅廣場擁擠踩踏事件系有人在外灘18號拋撒疑似“美金”引發一事,經警方調查,該疑似“美金”為外灘18號一酒吧代金券。視頻監控顯示,距離事件現場約60米的外灘18號疑似紙張高空飄落後,引發少數民眾撿拾,未發現人群擠壓,且此事發生在擁擠踩踏事件之後。

傷亡人數

據上海市政府新聞辦公室訊息,2014年12月31日晚23時35分許,外灘陳毅廣場發生擁擠踩踏事故。截至今晨5時已造成35人死亡,43人受傷。據調查部分傷亡者身份目前已經查明。35名遇難者中有男性10名、女性25名,多是年輕人 。受傷者較多被送往上海市第一人民醫院和瑞金醫院。

事故處理

救助傷者

當地警方微博確認“發生遊客摔倒”,執勤民警在事故現場圍成環島,引導傷客流繞行。事故發生後,上海市連夜成立工作組。

領導批示

2015年1月1日,習近平對上海外灘踩踏事件作出指示,要求全力以赴救治傷員,加強安全措施確保節日期間民眾生命財產安全。李克強就事件處置作出批示,要求千方百計減少人員傷亡 。李克強就事件處置作出批示,要求千方百計減少人員傷亡 。
中共中央政治局委員、上海市委書記韓正,中共上海市委副書記、上海市長楊雄要求全力做好傷員搶救和善後處置等工作。

遇難者名單

外灘陳毅廣場擁擠踩踏事件遇難者名單(第一批初步核實的名單)

遇難者名單遇難者名單

序號 姓名 性別 年齡
1、 李 祥 男 25歲
2、 周孝洋 男 23歲
3、 牟濱彬 男 20歲
4、 陳昌勝 男 17歲
5、 都雙華 男 37歲
6、 顧銀麗 女 25歲
7、 毛勇捷 男 12歲
8、 梅賀春 男 19歲
9、 潘海琴 女 25歲
10、楊聖勇 男 25歲
11、杜宜駿 女 21歲
12、馮雪倩 女 22歲
13、劉厚軍 男 28歲
14、吳翠霞 女 24歲
15、潘 平 女 22歲
16、周怡安 女 23歲
17、袁麗拉 女 25歲
18、陳 蔚 女 21歲
19、邢正巧 女 19歲
20、孟 燕 女 21歲
21、羅大麗 女 23歲
22、吳 靖 男 34歲
23、戰 洋 女 23歲
24、李 娜 女 23歲
25、張 燕 女 21歲
26、楊春玉 女 21歲
27、楊佳裴 女 26歲
28、宗呈煒 男 19歲
29、吳 姣 女 25歲
30、謝璐燕 女 21歲
31、俞 苗 女 19歲
32、齊曉嫣 女 21歲

33、徐曉君 女 21歲

34、梁 亮 女 26歲

35、關敬蕾 女 21歲

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