成立背景
金磚五國包括巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五國。2013年3月26日晚，第五屆金磚國家峰會在南非德班國際會議中心開幕。這是金磚國家第一次在非洲大陸舉行領導人會晤。金磚五國同意創建一個1000億美元的應急基金，中國擬承擔大部分出資。
出資額度
金磚五國在南非召開年度峰會期間，簽署了發起應急基金的協定。金磚五國財長就創建1000億美元應急基金 方面正式邁出了第一步，五國央行應會把基金儲備作為自己儲備的一部分。在出資額度方面，中國擬出資410億美元，巴西、俄羅斯和印度各出180億美元，南非出資50億美元。各國可能需要一年左右時間通過相關立法，2014年金磚五國在巴西重新聚首時可能會達成最終協定。金磚五國官員還商討成立一家開發銀行為成員國項目融資，但有報導稱各國對這一機構如何構建存在分歧。
基金作用
基金資金將用於緊急情況，作為國際貨幣基金組織的替代選擇。每個國家可能需要一年時間來管理這一基金，最終正式協定將於2014年在巴西召開下屆峰會時簽署。
專家評論
經濟之聲特約評論員、東方匯金期貨金融產品事業部總經理柳瑾認為，世界開發銀行、亞洲開發銀行，它的作用主要是用來穩定各成員國之間的實體經濟情況，比如有國家級的重大項目進行投資。而2013年金磚五國提出的應急基金更接近於IMF的架構，也就是國際貨幣基金組織，更多的作用是穩定國家的貨幣體系，還有金融體系，比如當出現了歐債危機這樣的情況，它就會出來進行救助銀行、救助國家級的資本，更接近於IMF這樣一個對照物。比如某一個成員國它的貨幣匯率受到國外遊資衝擊造成急劇波動的時候，需要大量資金穩定它的幣值，這個時候基金的作用就能顯示出來。另外，債務體系出現問題，類似歐債危機的時候，這個時候這支基金就可以通過購買國債來穩定這個國家的債券體系。
中國人民銀行行長周小川在介紹中國的經濟金融形勢時特彆強調指出，金磚國家共同建立應急儲備安排，是對現有全球金融安全網的有益補充，有利於促進金磚各國和全球的金融穩定。柳瑾認為，周小川行長言下之意已經很清楚，國際市場的金融秩序其實是由美國在1945年二戰之後建立的布雷頓森林體系，包括國際貨幣基金組織、世界銀行、世界開發銀行等都是那個時候的遺物。而這個裡面的特點就是它是由美國和歐洲人建立的，裡面主導方一直是美國和歐洲，包括世界開發銀行、世界銀行包括IMF的主要領導人不是美國人就是歐洲人，他們起到主導作用，對金磚五國或者新興國家照顧的利益就很少，可能會損害金磚五國的利益，而顧及歐盟的利益。金磚五國建立自己的金融體系，用來維護金磚五國自家的利益，這就是周小川所提到的對體系的一個有益補充。
