簡介
鄰避設施“Nimby"（NotInMyBackYard），通常是指一些有污染威脅的公共設施。許多城市正常運行所必需的公共設施，都面臨因負外部性而引發的公眾抵制現象。長期以來，鄰避現象被視為公眾自私心理的反映，其癥結也被歸因為利益問題。
鄰避設施鄰避設施包括的種類很多,諸如發電廠、發射塔、變電站、垃圾掩埋場、醫院、核輻射項目、高速公路、捷運、磁懸浮、高壓線、火葬焚燒場、停車場、光線遮擋物等,涉及到空氣、水、土壤、噪聲、視覺風景等方方面面的公共設施，甚至包括建監獄、戒毒所、高爾夫球場、青年旅社等等。居民承認這些設施是社會所必須的，但不能在自己的家園前後院。
鄰避設施是城市規劃中主要面臨的難題之一。
顯著特徵
其一，會產生負的外部效應。包括空氣和水質污染、生態影響、景觀影響、噪音污染等，以及由此引發的健康問題。也有一些非環境的影響，包括經濟和社會影響，如房地產價格下降和社區恥辱。
其二，成本與效益均衡分布。鄰避設施通常對大多數人都有好處，但其環境和經濟的成本則集中在特定人群，由此造成成本與效益不對稱，並導致了不公平。由於這兩個原因，居民往往會強烈反對鄰避設施建造在自家附近（即後院）。在鄰避情結支配下，鄰避設施興建往往會引發鄰避衝突。
鄰避現象
1.能源類設施鄰避現象：包括核能發電廠、火力發電廠、煉油廠與石化工廠等。此類鄰避設施可以為廣大地區的民眾帶來效益，卻由設施附近居民承擔外部成本，危及鄰近地區居民健
鄰避設施康。由此類鄰避設施而引發的社會衝突實際貫穿我國工業化整個過程之中，多發生在城市近郊或邊緣地帶，以2007年廈門px項目被迫搬遷事件最具代表性。
2.廢棄物類設施鄰避現象：包括垃圾處理焚化廠、污水處理廠、核能廢料處理場等。此類鄰避設施服務廣大地區的使用者，但可能會影響附近地區生活質量、危害附近居民安全健康、或降低其房屋等財產價值。隨著民眾環境意識的增強，由此類設施引發的社會抗爭近年來有漸趨增多的態勢，2008年廣東惠州市某小區門口建垃圾中轉站遭居民反對暫停施工即屬此類。
3.社會類設施鄰避現象：包括特殊交通設施、火葬殯儀、精神病院等場所。此類鄰避設施具有滿足人們需求的服務功能，但令附近住戶感到不愉悅舒適，以致令居民排斥或感到嫌惡而不願與其毗鄰。2007年上海市滬杭磁懸浮鐵路被叫停即為代表，它表明了民眾在接受公共服務便利的同時，更強調生活質量的保證。
從傳統公共行政角度而言，公共部門在公共設施的設定方面強調該設施設定有其社會公益方面的正當性，把出現鄰避現象甚至衝突的原因歸咎於民眾的自私心態，認為解決問題的途徑在於應該犧牲“小我”的權益而顧全“大我”福利。在實施過程中大都考慮設施設定後是否符合“經濟”(服務範圍最大)與“效率”(運行成本最小)兩大原則，但卻忽略了鄰避設施設定導致環境衝突的本質，忽略設施本身造成的環境不正義。
目前在我國，鄰避設施多設於城市近郊、農村地區或偏遠地區，其影響人群則非弱勢群體及農村偏遠地區莫屬。
規劃困境
（1）公共利益界定是鄰避設施規劃的前提。
（2）利益保護是鄰避設施規劃能夠順利推進的關鍵環節。
（3）程式公正是鄰避設施規劃的有效保障手段。
注意問題
首先，設定鄰避設施時須充分吸納民意，引導公民參與，達到協商民主，做到科學決策，並有制度保障。
其次，要尊重所有人群的環境自主權和平等權，使各階層民眾在政策制定中享有平等參與權。
第三，對因鄰避設施而受影響的民眾，要給予合理而充分的賠償。
基礎設施
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