一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀和中央1號檔案精神，以建設資源節約型社會為主題，以改善農村生態環境和居住環境為抓手，加強政策引導和資金扶持，大力開展農村資源綜合利用，努力發展農村循環經濟，堅持以發展農村沼氣為重點，不斷挖掘“三沼”綜合利用潛力，努力實現農業增效、農民增收、農村經濟發展目標。二、任務目標
2009年全縣計畫建設戶用沼氣池5250口(中央拉動內需新增項目2000口、2008年國債項目3100口、鞏固退耕還林成果沼氣項目150口)，建設養殖小區沼氣項目2個，建設聯戶沼氣項目4個，加大鄉(鎮)物業管理站建設力度，建成農村沼氣鄉村服務網點14個。三、建設原則
農村沼氣建設，必須堅持與新農村建設、“四在農家”創建、畜牧小區建設相結合的原則，逐步形成“養殖—沼氣—種植”的良性循環體系，充分發揮沼氣項目的經濟、社會、生態效益。四、資金投入
1.資金籌措。
以農民自籌為主、國家補助為輔，戶用沼氣池國家補貼標準為1800元/口，以爐具、配件、水泥及技工工資等形式補助。各鄉(鎮)和有關部門應相互協調配合，多渠道籌措資金，整合項目資金捆綁使用，加快建設進度。沼氣池建成並經驗收合格後，縣財政按20元/口安排專項資金對鄉(鎮)進行獎勵，並按50元/口標準劃拔工作經費(農業局35元/口、鄉鎮15元/口)。2.資金管理。
農村沼氣建設資金實行專戶專賬管理、封閉運行，對農戶現金補助部分繼續採取“一折通”補助辦法，確保資金安全運行。有關部門要加強財務審計和監督，堅決杜絕弄虛作假、虛報冒領現象發生。五、組織管理
1.加強組織領導。
縣人民政府繼續成立以分管副縣長任組長，縣農業局、農辦、扶貧、林業、畜牧、國土、衛生、財政、發改、審計、紀檢監察、建設、公安、信用聯社等部門領導為成員的農村沼氣建設工作領導小組，加強對此項工作的領導。各鄉(鎮)人民政府要高度重視此項工作，並及時成立相應的組織領導機構，確保此項工作落到實處。2.落實工作責任。
沼氣建設項目實行行政領導責任制和項目法人責任制。縣政府主要領導為農村沼氣建設項目負責人，縣農業局、鄉(鎮)人民政府主要領導為第一責任人，縣農業局主要領導為項目法人，項目法人對項目的建設實施及建後運行管理全程負責。各級各有關部門應該看到今年沼氣建設因物價上漲、交通不便、人員外出等因素帶來的艱巨性，對此必須層層簽定責任狀，一級抓一級，層層抓落實，舉全縣之力把這項惠民工程辦實辦好。3.狠抓宣傳工作。
充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、標語及會議等，大力宣傳農村沼氣建設在農業增效、農民增收、改善生態環境和農村衛生狀況等方面的重要作用，掀起沼氣建設新高潮。4.嚴格“兩包”責任。
各鄉(鎮)人民政府包項目宣傳發動、包計畫落實到戶、包任務全面完成。農業局(能源辦、鄉鎮農技站)包技術、包質量。各鄉(鎮)人民政府、農業局要將農村沼氣建設作為一項重點工作來抓，認真組織實施，及時分解任務，並制定切實可行的工作措施確保任務全面完成。5.加大保障力度。
農戶沼氣池建設中涉及用地等相關手續，由鄉(鎮)農技站出具建池證明，有關部門要按照道府發〔2001〕53號檔案執行。6.強化安全管理。
農業局和能源辦要建立嚴密的安全預警機制，層層簽定安全責任狀，排除建池、安裝、使用、清池等過程中容易出現的安全隱患。加強建池用池安全宣傳，對農戶宣傳安全知識，張貼安全須知，設定安全警示標誌。同時建立健全沼氣戶用池檔案卡，定期對農戶用池情況進行跟蹤管理服務。7.嚴格考核獎懲。
縣政府將農村沼氣建設列入全縣農業農村工作單項考核(考核方案另文下發)，對完成任務的鄉(鎮)和單位給予獎勵，對未完成任務或弄虛作假的鄉(鎮)、單位給予批評，對因工作失職而造成重大影響的，按有關規定追究責任。六、相關要求
1.縣農業局要制定和完善項目實施方案，技工管理辦法，質量監督措施，安全措施，後續服務措施等，從項目質量、設計、施工、安全、技術服務等方面加強管理。一要加強技工的管理與培訓，提高技工技能。二要加強質量監督，搞好規劃設計，堅持以推廣10立方米以上貴州多功能A、B型池為主，其它池型試點推廣的原則，在養殖小區和民眾居住集中地方推行修建50立方米聯戶沼氣池。同時，沼氣建設要與改廚、改廁、改圈同步設計，同步施工，並配套建設蓄糞池。在建池條件較為艱巨的地方，建議採取建玻璃鋼或軟體沼氣，減少民眾經濟負擔和勞動力投入。特別要嚴把建池質量關，堅持建成一口、驗收一口、修完一口、農戶滿意一口、正常使用一口。三要積極發展沼氣協會，及時開展後續服務，消除農戶後顧之憂，發揮“三沼”綜合利用效益。2.各鄉(鎮)人民政府要制定好本鄉(鎮)農村沼氣建設工作意見，制定好發展規劃和切實可行的工作措施。一要加強精品點建設，精品點建池戶不得少於該村民組總戶數的80%，環境優美、衛生狀況良好，“三改”率為100%。各鄉(鎮)精品點不得少於2個。二要嚴格實行10天一報制和月調度制，及時發現並解決問題。三是各鄉(鎮)建好沼氣鄉村服務網點1個以上，切實作好沼氣建設後續服務工作。
七、檢查驗收
1.檢查。
縣能源辦要在縣沼氣建設領導小組的領導下對項目建設工作進行經常性檢查、指導和督促，確保項目順利實施。2.驗收。
縣級驗收：各鄉(鎮) 2009年3月31日前完成中央拉動內需新增項目2000口，2009年12月10日前完成2008年國債和鞏固退耕還林沼氣項目實施，2009年12月20日前各鄉(鎮)自查驗收後提出驗收申請，由縣人民政府組織驗收。上級驗收：由縣能源辦按上級要求申請上級部門驗收。附：道真自治縣2009年農村沼氣建設任務分配表
二〇〇九年四月八日
道真自治縣2009年農村沼氣建設任務分配表
鄉(鎮) | 新增項目 | 國債及退耕還林項目 | 合計 |
玉溪鎮 | 270 | 280 | 550 |
上壩鄉 | 160 | 153 | 313 |
三江鎮 | 50 | 250 | 300 |
隆興鎮 | 160 | 290 | 450 |
棕坪鄉 | 150 | 163 | 313 |
舊城鎮 | 160 | 254 | 414 |
桃源鄉 | 100 | 213 | 313 |
忠信鎮 | 150 | 264 | 414 |
洛龍鎮 | 150 | 264 | 414 |
河口鄉 | 100 | 314 | 414 |
陽溪鎮 | 100 | 114 | 214 |
三橋鎮 | 150 | 264 | 414 |
大矸鎮 | 150 | 264 | 414 |
平模鎮 | 150 | 163 | 313 |
合計 | 2000 | 3250 | 5250 |
