背景
在移動網際網路時代，傳統電信運營商將面臨各種困局：網路壓力不斷加大，客戶能力明顯欠缺，硬體創新很少參與，封閉花園行將開放，流量費用成為眾矢之的，自營業務不夠專業，規模個性難以兼顧等。在困局中，電信運營商必須直面挑戰，尋求出路。
運營商管道化趨勢難以避免
運營商管道化趨勢難以避免，實施精細化流量經營是其必然出路
移動網際網路時代，運營商之間以及與網際網路業界之間的激烈競爭，導致運營商在尋求快速發展的同時，管道化趨勢的進程也進一步加快。以英國的移動網際網路市場為例，2007年英國電信運營商提供的移動網際網路套用產生的流量占其移動互聯總流量的60%。但隨著網際網路公司的加入，用戶越來越傾向於選擇網際網路巨頭的主流套用，運營商開放其移動互聯管道成為不可避免的趨勢。到2009年，英國電信運營商自身提供的移動網際網路套用流量占其移動互聯總流量的20%，而其他網際網路公司的移動網際網路套用流量的占比則由2007年的40%快速上升為80%。
另外，移動網際網路套用的快速發展，促使運營商的網路能力以網際網路平台的方式對外開放，運營商服務方式逐漸與網際網路趨同，向低成本、低QoS、快速化方向發展。
在這種形勢下，精細化流量經營是出路。行動網路資源有限，智慧型終端的發展將快速耗盡這些資源，分析表明，當智慧型終端用戶數量占總用戶數量的比例達到25%左右時，以目前模式建設和提供服務的行動網路將不堪重負。日本DoCoMo、KDDI、 Softbank三大運營商手機用戶室外上網下載速度的案例又很好地印證了這一分析結論，DoCoMo推出的是HSPA7.2M業務，實際調研下載速度只有400kbps，KDDI推出的是EVDO3.1M業務，實際調研下載速度只有447kbps，Softbank推出的是HSPA7.2M業務，實際調研下載速度只有452kbps。原因主要是兩方面的：一是移動網際網路用戶數的急劇增加對行動網路頻寬構成壓力;二是移動網際網路套用對行動網路資源的頻繁消耗，例如手機IM這類小流量線上套用，在行動網路上消耗的網路資源要遠遠大於在固定網路上使用的情況。因此，未雨綢繆建設精品化網路，開展精細化流量經營是運營商在移動網際網路時代必須完成的任務。
業務競爭更加激烈
業務競爭更加激烈，把握信息化才能把握未來
在移動網際網路時代，電信運營商業務競爭更加激烈：首先，國內電信運營商之間的同質競爭趨勢顯著，以視頻業務、套用商店業務為例，國內三大主要運營商都建立了自己的視頻業務和套用商店業務中心，業務內容和業務模式基本類似;其次，運營商與網際網路業界異質競爭也日益加劇，運營商正逐步介入IM、電子商務、手機支付等網際網路套用領域，與網際網路業界展開競爭。同時我們應該看到，移動網際網路與信息化結合又帶來了眾多的發展機會：移動網際網路是物聯網實現智慧型控制的重要通道，智慧型手機正在變成地球上規模最大的無線感測器網路，業務領域更為巨大;移動網際網路與現代服務業高度融合，基於移動網際網路的服務平台將使人們在任何時間任何地點獲得需要的服務，套用範圍更為廣闊。所以運營商必須建立適合移動網際網路規則的運營服務能力，從信息化中找到業務發展的藍海，把握信息化才能把握未來。
三大角色定位
移動網際網路時代，電信運營商在直面挑戰與選擇出路的時候，必須進行冷靜、深刻的反思，反思的關鍵是要認清楚自身的優勢和劣勢，結合移動網際網路的內在規律和發展趨勢，明確自身在移動網際網路時代的角色定位，只有角色定位清晰合理，才能發揮優勢，通過合作求得生存與發展。
電信運營商在移動網際網路時代應該也必須扮演以下三大角色：一是智慧型管道的提供者;二是平台運營的主導者;三是移動信息化的引領者。
打造精品網路
打造精品網路，做好智慧型管道的提供者
提供智慧型管道，就是要做到用戶可識別、流量可引導、業務可感知。關鍵是要做好三方面工作：一是要大力推進精品網路的建設，加大3G行動網路建設力度，最佳化3G行動網路的覆蓋，加強3G網路和Wi-Fi網路的協同，有效實現3G移動網際網路流量分流，合理規劃PC上網和手機上網的資源分配，做精做透運營商有線、無線網路接入能力，使得各類接入方式能夠互為補充;二是要逐步推進運營服務的精品化，建設智慧型業務管控體系、精細準確的流量分析服務體系、客戶導向的終端適配服務體系，建立基於用戶細分的業務、流量、套餐匹配關係，提供精確化的服務;三是要加強終端規劃和管理的精細化，通過細分客戶群需求，合理規劃管理終端，會聚最優秀的網際網路套用，為客戶提供最好的體驗。
推動產業鏈合作
推動產業鏈合作，擔當平台運營的主導者
平台運營就是構建移動網際網路套用所需的基礎通用的能力，並通過運營為移動網際網路產業鏈各方提供服務。平台運營的主導者必須不斷對合作夥伴需求和自身資源能力進行嚴密分析，並同產業鏈各方緊密合作，不斷創新套用、產品和服務。
結合移動網際網路套用的最終用戶和產業鏈各方的需要，電信運營商應聚焦四類平台，形成核心優勢：一是核心能力開放平台，包括諸如簡訊、定位等基礎網路能力的開放，諸如代收費、統一認證、終端管理等運行能力的開放，諸如統一通信錄、下載、流媒體等套用基礎能力的開放;二是內容和套用聚合平台，包括打造套用商店、服務門戶、套用客戶端等;三是終端管理平台，把握與用戶雙向溝通的第一界面，降低終端門檻，讓用戶更容易接觸到聚合的產品和服務，同時深入了解用戶需求和行為，並將其作為終端產品和套用換代升級的重要依據;四是用戶精準行銷平台，以全面覆蓋個人、家庭、政企的渠道為基礎，會聚豐富的用戶行為特徵信息，憑藉運營商廣泛的數據來源和強大的數據分析能力，深刻理解網際網路和移動網際網路的用戶行為特徵，開發定向推送等新業務，為企業自身、合作方和其他第三方提供數據服務。
移動網際網路時代，運營商必須以開放合作的方式來擔當平台運營的主導者，通過合作的途徑來創新商業模式。作為平台運營主導者的運營商，需要根據用戶和市場的需求、業務產品的內容，分層分類選擇不同的合作方式，主要有三大類合作模式：一是主導型合作，針對以網路接入類為主的產品，例如移動定位、手機瀏覽器等，通過主導型合作方式，推廣給合作夥伴;二是開放型合作，對自營業務，例如手機音樂、視頻等，通過合作進一步提升整合，體現優勢，同時對終端要有選擇性地加強定製;三是服務型合作，對於非自營業務，例如移動商務等，應選擇與那些成為行業領導者的網際網路公司合作，以終端適配為主，同時提供優質的通信基礎能力服務。
探索價值藍海
探索價值藍海，爭當移動信息化的引領者
移動信息化就是要在手機、PDA等移動終端上，以電信、網際網路技術融合的方式，實現政府、企業、社會的信息化套用，最終達到隨時隨地在工作和生活上都能使用移動信息化套用的目的。從社會責任、政府要求、企業角色的角度看，電信運營商應該也必須在移動信息化中發揮引領作用。爭當移動信息化的引領者更是運營商自身發展的必然要求，隨著業務競爭日趨激烈，把握信息化才能把握未來，運營商必須下大力氣從信息化中找到業務發展的藍海。
爭當移動信息化的引領者，主要包含概念引領、技術引領、行動引領三個方面。在概念引領方面，上海世博會思科公司的企業館以“智慧互聯”為主題，對未來的移動信息化生活進行了精彩的暢想和詮釋，給了我們很好的啟示。運營商有必要對智慧城市等未來的移動信息化重點套用進行概念的策劃推動，通過打造移動信息化示範工程推廣重點套用。在技術引領方面，運營商要聯合產業鏈各方，加強對雲計算、嵌入式技術、手機感測等前瞻新技術的研究;要大力推進技術集成創新，打造移動信息化的核心技術群;結合市場需求，掌握好新技術的引入節奏。在行動引領方面，運營商要積極推動醫療、社會保障、環境保護等領域的移動信息化;大力發展農村移動信息化，縮小數字鴻溝;加強移動網際網路的網路信息安全工作;為金融、物流等重點行業提供定製化的整體解決方案;服務中小企業，提供高性價比移動信息化服務。
