軍民融合

軍民融合

習主席在十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議上的重要講話,鮮明提出把軍民融合發展上升為國家戰略。

基本信息

發展歷史

軍民融合軍民融合
“把軍民融合發展上升為國家戰略,開創強軍新局面,加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。”2015年3月,習近平在出席十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議時作出如此明確的強調。

國外發展

軍民融合在已開發國家已有範例。美國建立的國防科技工業體系即是“軍民融合”的一個典型。美國國會的一份研究報告顯示,軍民融合給美國國防部每年節約300億美元,相當於其採辦費總額的20%以上。
軍民融合主要分為兩層含義,一是“軍轉民”,就是軍事技術在民間的使用;二是“民參軍”,即民營主體參與軍工市場。(同時也包涵民間資本進入國防科技工業投資建設領域。民營企業有序參與軍工企業的改組改制)
“軍工集團在漫長發展中積累了豐富的產業資源,民營企業則具有機制靈活、勇於創新等優勢,如果雙方深度融合可以達到共贏目的。”一位接近總裝備部的權威人士評價道。

國內現狀

國防大學國防經濟研究中心發布的《中國軍民融合發展報告2014》顯示,我國的軍民融合度在30%左右。這標誌著我國的軍民融合正處於由發展初期向中期邁進的階段,正處於由初步融合向深度融合推進的階段。
軍民融合在不同時代有不同含義
50年代之前:全民皆兵軍民一體;
50年代中後期:重軍民兩用;
60年代:軍民結合平戰結合以軍為主;
70年代:軍民結合;
80年代軍民結合平戰結合軍品優先;
90年代末:注重發揮高新技術在科技強軍中重要作用;
本世紀初:軍民結合寓軍於民發揮軍民兩用技術;
2006年:深化國防科研體制改革,建設國防科技創新新體系;
2011年走軍民融合發展路子將軍民融合發展定位為國家發展戰略
總體上我國軍民融合的發展已經經走過了軍民兩用軍民結合寓軍於民等幾個階段2015年3月12日習近平在十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議上,第一次明確提出把:“把軍民融合發展上升為國家戰略”。

戰略意義

一方面,通過軍民深度融合,盤活存量資產,吸引各種渠道資源進入安全領域,促進創新,加快武器裝備升級換代。另一方面,解決了原有軍工資產的效率問題,構建國家主導、需求牽引、市場運作、軍民深度融合的運行體系,就能由原來的“輸血”轉為“造血”,促進我國軍工產業升級。
軍民融合在已開發國家已有範例。美國建立的國防科技工業體系即是“軍民融合”的一個典型。美國國會的一份研究報告顯示,軍民融合給美國國防部每年節約300億美元,相當於其採辦費總額的20%以上。

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