衙門肖像

衙門肖像

衙門肖像指的是各地的政府辦公大樓的建築風格。這些“肖像”不僅是中國城市化進程的縮影,也反映了基層政府、官員在建築方面獨特的審美趣味。

熱詞背景

鄂爾多斯市康巴斯新區政府大樓鄂爾多斯市康巴斯新區政府大樓

攝影師白小刺拍攝中國各地政府大樓照片,最初只是為了參加兩年一度的深圳·香港建築雙城雙年展,當時的主題與城市有關。後來他拍攝的照片在網上被熱傳,這組中國各地部分政府大樓的照片,被網友戲稱為“衙門肖像”。

在拍攝過程中,白小刺發現很多有意思的規律。比如,政府辦公大樓的外觀必須對稱,前面得有一個大廣場,這是標準配置。很多地方政府大樓,都有天安門的影子,縣級政府辦公樓對華表金水橋等等天安門元素尤其迷戀,甚至於有些地方的政府辦公大樓,甚至直接複製了天安門的造型。
比如,沿海地區的政府大樓偏愛歐式風格,喜愛大理石花崗岩,惠州市政府辦公大樓顯然就是模仿了巴黎羅浮宮前的玻璃金字塔;比如,司法機關的辦公大樓喜歡“借鑑”美國國會山的設計元素。
白小刺曾總結過一些政府的風格,20世紀90年代時修建的大樓都為單獨的塔樓,黨委、人大、政府和政協“四套班子”在同一棟樓里辦公;但近幾年新建的大樓基本是一個大樓,周圍四個裙樓,四套班子每套一棟大樓,中間的大樓,則是會議中心。

建築風格

政府辦公大樓都有一套固定的建築語言模式,不是做什麼樣的設計,其要義是迎合政治審美、權力審美。地方政府在建辦公大樓的過程中,常會有一些先入為主的觀念。比如,有些地方政府在建辦公樓時,會事先參考同一級別的政府是怎么建辦公樓的。通常,他們強調外觀上的威嚴,並且與權力等級密切相關。如果把政府辦公樓設計成幕牆式、很通透、很開放,方便公民參觀的建築,是絕對不可以的。所以,中軸對稱、等級性是政府辦公大樓最基本的訴求。
其次,在功能分布上,也強調權力和等級。比如,大樓方位,一定要坐北朝南,方向必須正,不能偏。其實,不少政府領導對風水的要求是比較嚴格的。在內部結構上,對於普通人員辦公地方、重要領導和VIP人物的流線通道,要求都比較高。華立坦承,他所接觸的政府,在建辦公樓時,基本沒有考慮市民的訴求。
而接待市民的辦公區域,一般會與主要領導辦公場所隔離開來,以免產生“干擾”。市民活動的區域也會有一定的限制,比如,信訪部門的辦公地點,會被設計在偏角處,以避開主線。因此,政府辦公大樓在功能審美上也有很多訴求。
在政府辦公大樓布局上,除了強調坐北朝南,還有兩種設計模式。一種是“四菜一湯”式的格局:辦公大樓前面一般會建設一個面積較大的廣場,並配上博物館、美術館、音樂廳和規劃館四種文化建築,形成一個所謂的“市民廣場”。有趣的是,現在很多地方政府,往往把辦公大樓與這些建築捆綁在一起。

各方熱議

2007年,在網友發起的一次曬曬“各地豪華辦公樓”的活動中,從南到北,都能看到豪華辦公樓的身影。而在山東滕州的豪華辦公樓中,一個普通科員的辦公室就達到了中央正部級幹部的標準。

中國社會科學院研究員劉維新曾去過很多縣級政府,他說,一個縣長的辦公室就有200平方米,而且這並不是個案。 劉維新說,目前,國家對地方政府的辦公樓建設沒有標準,資產管理不到位,該不該建辦公樓也不清楚,只要找到錢,一般情況下沒有人反對。儘管,國家發改委公布了《黨政機關辦公用房建設標準》,對各級別公務員的辦公面積作了規定,但是沒有提到裝修標準,而且也沒有提到辦公樓的問題,更沒有相應的處罰措施。

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