產能
產能（Capacity）也就是生產能力，是指在計畫期內，企業參與生產的全部固定資產，在既定的組織技術條件下，所能生產的產品數量，或者能夠處理的原材料數量。生產能力是反映企業所擁有的加工能力的一個技術參數，與生產過程中的固定資產數量質量、組織技術條件有很大關聯。
落後產能
落後產能一方面是根據生產的技術水平進行判斷。所謂落後產能，就是指技術水平低於行業平均水平的生產設備、生產工藝等生產能力。
另一方面是從生產能力造成的後果進行判斷。如果生產設備、生產工藝的污染物排放、能耗、水耗等技術指標高於行業平均水平，則該生產能力就是落後產能。從這個角度來說，產能落後與否是個技術判斷問題，而在具體實踐中，落後產能是指技術水平(包括設備、工藝等)達不到國家法律法規、產業政策所規定標準的生產能力。
採取措施
落後產能的應對措施有：強化政策約束機制
嚴格市場準入。強化安全、環保、能耗、土地等指標的約束作用，制定和完善相關行業準入條件和落後產能界定標準。嚴禁向落後產能建設項目提供土地。
強化經濟和法律手段。充分發揮差別電價、資源性產品價格改革等價格機制在淘汰落後產能中的作用，落實和完善資源及環境保護稅費制度。加強環境保護監督性監測、減排核查和執法檢查，加強對企業執行產品質量標準、能耗限額標準和安全生產規定的監督檢查，提高落後產能企業和項目使用能源、資源、環境、土地的成本。
加大執法處罰力度。對未按期完成淘汰落後產能任務的地區，實行項目“區域限批”，暫停對該地區項目的環評、核准和審批。對未按規定期限淘汰落後產能的企業吊銷排污許可證，銀行業金融機構不得提供任何形式的新增授信支持，投資管理部門不予審批和核准新的投資項目，國土資源管理部門不予批准新增用地，相關管理部門不予辦理生產許可，已頒發生產許可證、安全生產許可證的要依法撤回。對未按規定淘汰落後產能、被地方政府責令關閉或撤銷的企業，限期辦理工商註銷登記，或者依法吊銷工商營業執照。
完善政策激勵機制
加強財政資金引導。中央財政利用現有資金渠道，統籌支持各地區開展淘汰落後產能工作。
做好職工安置工作。妥善處理淘汰落後產能與職工就業的關係，認真落實和完善企業職工安置政策。
支持企業升級改造。統籌安排技術改造資金，支持符合國家產業政策和規劃布局的企業，運用高新技術和先進適用技術，對落後產能進行改造。
健全監督檢查機制
加強輿論和社會監督。各地區每年向社會公告本地區年度淘汰落後產能的企業名單、落後工藝設備和淘汰時限。
加強監督檢查。各省、自治區、直轄市人民政府有關部門要及時了解、掌握淘汰落後產能工作進展和職工安置情況，並定期向國家有關部門報告。
實行問責制。將淘汰落後產能目標完成情況納入地方政府績效考核體系，參照《國務院批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》(國發〔2007〕36號)對淘汰落後產能任務完成情況進行考核，提高淘汰落後產能任務完成情況的考核比重。對未按要求完成淘汰落後產能任務的地區進行通報，限期整改。對瞞報、謊報淘汰落後產能進展情況或整改不到位的地區，要依法依紀追究該地區有關責任人員的責任。
信息
落後產能這18個工業行業今年淘汰落後產能共涉及企業2087家。其中涉及企業數較多的行業有水泥、造紙、印染、焦炭、煉鐵、鐵合金、製革等。
工信部部長李毅中表示，對未按規定限期淘汰落後產能的企業吊銷排污許可證，銀行業金融機構不得提供任何形式的新增授信支持，投資管理部門不予審批和核准新的投資項目，國土資源管理部門不予批准新增用地，相關管理部門不予辦理生產許可，已頒發生產許可證、安全生產許可證的要依法撤回。
同時，對未按規定淘汰落後產能、被地方政府責令關閉或撤銷的企業，限期辦理工商註銷登記，或者依法吊銷工商營業執照。必要時，政府相關部門可要求電力供應企業依法對落後產能企業停止供電。
李毅中表示，落後產能物耗能耗高、環境污染重、安全無保障，是導致我國發展質量和效益不高、競爭力不強的重要因素之一。只有加快淘汰落後產能，才能為先進產能騰出市場容量，提高技術裝備水平和國際競爭力，實現工業由大變強。
淘汰名單
| 序號 | 省（區） | 企 業 名 稱 | 淘汰生產線（設備） 型號及數量 | 產能 (萬噸) |
| 1 | 天 津 | 天津友發集團天豐鋼鐵有限公司 | 310立方米高爐×2 | 90 |
| 2 | 天 津 | 天津天鋼聯合鋼鐵有限公司 | 215立方米高爐×2 | 50 |
| 3 | 河 北 | 辛集市澳森鋼鐵有限公司 | 300立方米高爐×2 | 69 |
| 4 | 河 北 | 承德新新釩鈦股份有限公司 | 300立方米高爐×1 | 35 |
| 5 | 河 北 | 張家口冀鋼鋼鐵有限公司 | 120立方米高爐×1 | 14 |
| 6 | 河 北 | 河鋼集團宣化鋼鐵公司 | 300立方米高爐×1 | 35 |
| 7 | 河 北 | 唐山市清泉鋼鐵集團有限責任公司 | 210立方米高爐×2 | 49 |
| 8 | 河 北 | 唐山貝氏體鋼鐵（集團）有限公司 | 210立方米高爐×2 | 49 |
| 9 | 河 北 | 唐山貝氏體鋼鐵（集團）順興鋼鐵有限公司 | 210立方米高爐×1 | 24 |
| 10 | 河 北 | 唐山貝氏體鋼鐵（集團）榮程特種鋼材有限公司 | 210立方米高爐×1 | 24 |
| 11 | 河 北 | 唐山瑞豐鋼鐵（集團）粵豐鋼鐵有限公司 | 210立方米高爐×1 | 24 |
| 12 | 河 北 | 唐山瑞豐鋼鐵（集團）金友鋼鐵有限公司 | 210立方米高爐×1 | 24 |
| 13 | 河 北 | 唐山瑞豐鋼鐵（集團）泰豐鋼鐵有限公司 | 210立方米高爐×3 | 73 |
| 14 | 河 北 | 唐山市丰南區經安鋼鐵有限公司 | 210立方米高爐×2 | 50 |
| 15 | 河 北 | 唐山安泰鋼鐵有限公司 | 210立方米高爐×2 | 50 |
| 16 | 河 北 | 灤縣榮義鋼鐵有限公司 | 210立方米高爐×2 | 50 |
| 17 | 河 北 | 唐山興隆鋼鐵有限公司 | 210立方米高爐×1 | 24 |
| 18 | 河 北 | 唐山佳賓鋼鐵有限公司 | 210立方米高爐×1 | 24 |
| 19 | 河 北 | 唐山鋼鐵集團華西鋼鐵有限公司 | 210立方米高爐×2 | 50 |
| 20 | 河 北 | 唐山市榮程鋼鐵有限公司 | 210立方米高爐×2 | 50 |
| 21 | 河 北 | 灤南鵬程鋼鐵有限公司 | 210立方米高爐×2 | 50 |
| 22 | 河 北 | 唐山長城鋼鐵集團鑫達鋼鐵有限公司 | 258立方米高爐×1 | 30 |
| 23 | 河 北 | 唐山興業工貿集團有限公司 | 205立方米高爐×3 | 63 |
| 24 | 河 北 | 唐山眾業不鏽鋼有限公司 | 210立方米高爐×2 | 50 |
| 25 | 河 北 | 唐山市漢沽鋼鐵有限公司 | 210立方米高爐×2 | 50 |
| 26 | 河 北 | 唐山東海鋼鐵集團有限公司 | 210立方米高爐×2 | 50 |
| 27 | 河 北 | 邢台德龍鋼鐵有限公司 | 205立方米高爐×1 | 21 |
| 28 | 河 北 | 邢台龍海鋼鐵集團有限公司 | 220立方米高爐×1 | 25 |
| 29 | 河 北 | 邢台順達鋼鐵冶煉有限公司 | 220立方米高爐×1 | 25 |
| 30 | 河 北 | 武安市鑫山鋼鐵有限公司 | 230立方米高爐×1 | 27 |
| 31 | 河 北 | 峰峰礦區順鑫物資有限責任公司 | 179立方米高爐×1 | 21 |
| 32 | 河 北 | 峰峰礦區合信鋼鐵有限公司 | 230立方米高爐×1 | 27 |
| 33 | 河 北 | 邯鄲縣三聯鋼鐵冶金鑄造有限責任公司 | 210立方米高爐×1 | 24 |
| 34 | 山 西 | 汾西縣青雲實業有限公司 | 128立方米高爐×1 | 9 |
| 35 | 山 西 | 汾西縣朝陽煤化有限公司 | 128立方米高爐×1 | 9 |
| 36 | 山 西 | 汾西縣盛煜有限公司 | 128立方米高爐×1 | 9 |
| 37 | 山 西 | 汾西縣鑫源鐵廠 | 128立方米高爐×1 | 9 |
| 38 | 山 西 | 洪洞縣洪永冶煉公司 | 158立方米高爐×1 | 10 |
| 39 | 山 西 | 洪洞縣融通煤化廠 | 158立方米高爐×1 | 10 |
| 40 | 山 西 | 翼城縣龍暉實業有限公司 | 105立方米高爐×1 | 8 |
| 41 | 山 西 | 翼城縣天源鑄業有限公司 | 128立方米高爐×1 | 9 |
| 42 | 山 西 | 翼城縣興澮鑄業有限公司 | 128立方米高爐×1 | 9 |
| 43 | 山 西 | 臨汾市滙豐鋼鐵有限公司 | 158立方米高爐×1 | 10 |
| 44 | 山 西 | 臨汾市堯都區崟海冶煉廠 | 158立方米高爐×1 | 10 |
| 45 | 山 西 | 臨汾市煜通冶煉有限公司 | 105立方米高爐×1 | 8 |
| 46 | 山 西 | 臨汾市桃園鋼鐵有限公司 | 158立方米高爐×1 | 10 |
| 47 | 山 西 | 臨汾市堯都區矅泰冶煉有限公司 | 158立方米高爐×1 | 10 |
| 48 | 山 西 | 臨汾市堯都區建明冶煉廠 | 158立方米高爐×1 | 10 |
| 49 | 山 西 | 臨汾市志強鋼鐵有限公司 | 208立方米高爐×1 | 16 |
| 50 | 山 西 | 臨汾市德豪蒲達焦鐵公司 | 105立方米高爐×1 | 8 |
| 51 | 山 西 | 文水恒基鐵合金公司 | 208立方米高爐×1 | 12 |
| 52 | 山 西 | 文水恒基鐵合金公司 | 208立方米高爐×1 | 12 |
| 53 | 山 西 | 汾陽市盛佳源鋼鐵有限公司 | 158立方米高爐×1 | 10 |
| 54 | 山 西 | 汾陽市盛佳源鋼鐵有限公司 | 158立方米高爐×1 | 10 |
| 55 | 山 西 | 交口縣興榮冶煉有限公司 | 125立方米高爐×1 | 17 |
| 56 | 山 西 | 孝義城財鑫泰冶煉有限公司 | 128立方米高爐×1 | 9 |
| 57 | 山 西 | 富成鋼鐵有限公司 | 124立方米高爐×1 | 9 |
| 58 | 山 西 | 澤州鑫盛源鑄造有限公司 | 117立方米高爐×1 | 9 |
| 59 | 山 西 | 靈石縣紫嶸鑄管有限公司 | 125立方米高爐×1 | 9 |
| 60 | 山 西 | 靈石縣紫嶸鑄管有限公司 | 125立方米高爐×1 | 9 |
| 61 | 山 西 | 五寨縣新飛鑄件廠 | 120立方米高爐×1 | 6 |
| 62 | 山 西 | 五寨縣新飛鑄件廠 | 120立方米高爐×1 | 6 |
| 63 | 山 西 | 原平鋼鐵有限公司 | 110立方米高爐×1 | 9 |
| 64 | 山 西 | 河曲縣匯源焦化廠 | 125立方米高爐×1 | 9 |
| 65 | 山 西 | 澤州縣雙星工貿有限公司 | 179立方米高爐×1 | 15 |
| 66 | 山 西 | 澤州縣永興鑄造有限責任公司 | 179立方米高爐×1 | 15 |
| 67 | 山 西 | 晉城市澤西經貿有限公司 | 179立方米高爐×1 | 15 |
| 68 | 山 西 | 澤州縣鴻鈺鑄業有限公司 | 179立方米高爐×1 | 15 |
| 69 | 山 西 | 澤州縣龍鑫冶煉有限公司 | 179立方米高爐×1 | 15 |
| 70 | 山 西 | 陽城縣直源高精磷鐵鑄業有限公司 | 162立方米高爐×1 | 13 |
| 71 | 山 西 | 陽城縣華王通用離心鑄管廠 | 140立方米高爐×1 | 11.5 |
| 72 | 山 西 | 婁煩縣繼亨鑄造有限公司 | 128立方米高爐×1 | 11 |
| 73 | 山 西 | 絳縣金泰冶煉有限公司 | 97立方米高爐×1 | 8 |
| 74 | 山 西 | 絳縣來利煤氣冶煉有限公司 | 150立方米高爐×1 | 12.5 |
| 75 | 山 西 | 偏關縣蒙鑫冶煉有限公司 | 125立方米高爐×1 | 10.5 |
| 76 | 山 西 | 繁峙縣鴻洋鑄造有限責任公司 | 125立方米高爐×1 | 10.5 |
| 77 | 山 西 | 古交市匯通冶煉有限公司 | 128立方米高爐×1 | 11 |
| 78 | 山 西 | 古交市星火煉鐵廠 | 128立方米高爐×1 | 11 |
| 79 | 山 西 | 蒲縣晉源永紅煤焦有限公司 | 105立方米高爐×1 | 9 |
| 80 | 山 西 | 蒲縣光明鑄造有限公司 | 158立方米高爐×1 | 13 |
| 81 | 山 西 | 蒲縣騰岳鑄造有限公司 | 105立方米高爐×1 | 9 |
| 82 | 山 西 | 蒲縣泰裕焦鐵有限公司 | 105立方米高爐×1 | 9 |
| 83 | 山 西 | 臨汾市靈民鑫貿源有限公司 | 105立方米高爐×1 | 9 |
| 84 | 山 西 | 蒲縣錦英鋼鐵鑄造有限公司 | 105立方米高爐×1 | 9 |
| 85 | 山 西 | 蒲縣永鑫生鐵有限公司 | 105立方米高爐×1 | 9 |
| 86 | 山 西 | 山西省交城縣興龍鑄造有限公司 | 124立方米高爐×1 | 10.5 |
| 87 | 山 西 | 交城縣鑫宇離心鑄管有限公司 | 158立方米高爐×1 | 13 |
| 88 | 山 西 | 山西星寶鑄造有限公司 | 158立方米高爐×1 | 13 |
| 89 | 山 西 | 山西順恆鑄管有限公司 | 125立方米高爐×1 | 10.5 |
| 90 | 山 西 | 孝義市大金鋼鐵有限公司 | 158立方米高爐×1 | 13 |
| 91 | 山 西 | 孝義市雙豐鑄造有限公司 | 158立方米高爐×1 | 13 |
| 92 | 山 西 | 交口縣龍盛鑄造有限公司 | 125立方米高爐×1 | 10.5 |
| 93 | 山 西 | 嵐縣恆升特種鋼鐵有限公司 | 150立方米高爐×1 | 12.5 |
| 94 | 山 西 | 嵐縣泰鑫鑄造有限公司 | 120立方米高爐×1 | 10 |
| 95 | 山 西 | 山西新星冶煉集團有限公司 | 150立方米高爐×1 | 12.5 |
| 96 | 內蒙古 | 包頭市巨鑫煉鐵廠 | 108立方米高爐×1 | 8 |
| 97 | 內蒙古 | 包頭市康富煉鐵廠 | 78立方米高爐×1 | 6 |
| 98 | 內蒙古 | 包頭市希宇鋼鐵有限公司 | 138立方米高爐×1 | 10 |
| 99 | 內蒙古 | 包頭市鑫宇鋼鐵有限公司 | 180立方米高爐×1 | 13 |
| 100 | 內蒙古 | 包頭市宏偉鑄造有限公司 | 228立方米 、206立方米高爐×1 | 31 |
| 101 | 內蒙古 | 包頭市鄉街工貿煉鐵廠 | 165立方米高爐×1 | 11 |
| 102 | 內蒙古 | 包頭市土右旗青山特鑄有限公司 | 125立方米高爐×2 | 17 |
| 103 | 內蒙古 | 包頭市溶增化工有限公司 | 125立方米高爐×2 | 8 |
| 104 | 遼 寧 | 海城市西洋鋼鐵有限公司 | 225立方米高爐×2 | 50 |
| 105 | 遼 寧 | 遼寧廣銘鋼鐵有限公司 | 108立方米高爐×1 | 12 |
| 106 | 遼 寧 | 本溪萬利鋼鐵公司 | 28立方米高爐×1 | 3 |
| 107 | 遼 寧 | 遼寧鳳輝實業集團有限公司 | 120立方米、138立方米高爐×1 | 30 |
| 108 | 遼 寧 | 遼鞍鋼鐵有限公司 | 128立方米高爐×1 | 15 |
| 109 | 遼 寧 | 遼陽興華鋼廠 | 80立方米高爐×1 | 10 |
| 110 | 黑龍江 | 雞西北方制鋼有限公司 | 75立方米高爐×2 | 20 |
| 111 | 黑龍江 | 七台河聚豐鐵業有限公司 | 125立方米高爐×1 | 10 |
| 112 | 黑龍江 | 黑龍江建龍鋼鐵有限公司 | 130立方米高爐×1 | 13 |
| 113 | 江 蘇 | 徐州牛頭山鋼鐵有限公司 | 206立方米高爐×1 | 20 |
| 114 | 江 蘇 | 銅山縣利國鋼鐵有限公司 | 206立方米高爐×1 | 20 |
| 115 | 江 蘇 | 徐州榮陽鋼鐵公司 | 206立方米高爐×1 | 20 |
| 116 | 江 蘇 | 徐州成日鋼鐵有限公司 | 206立方米高爐×1 | 20 |
| 117 | 安 徽 | 安徽長江鋼鐵股份有限公司 | 258立方米高爐×2 | 60 |
| 118 | 福 建 | 龍巖市馬坑冶煉鑄造廠 | 45立方米高爐×1 | 4 |
| 119 | 福 建 | 福建省安溪三安鐵合金有限公司 | 75立方米高爐×1 | 7 |
| 120 | 福 建 | 福建省安溪縣感德冶煉廠 | 75立方米高爐×1 | 15 |
| 121 | 山 東 | 張店鋼鐵總廠 | 1280立方米高爐×3 | 55 |
| 122 | 山 東 | 淄博新冶實業有限公司 | 208立方米高爐×2 | 45 |
| 123 | 山 東 | 山東隆盛鋼鐵有限公司 | 208立方米高爐×2 | 45 |
| 124 | 山 東 | 煙臺渤豐鋼鐵建材有限公司 | 55立方米高爐×1、38立方米高爐×2 | 9 |
| 125 | 山 東 | 臨沂市明興鑄業有限公司 | 158立方米高爐×1 | 10 |
| 126 | 山 東 | 沂州鋼鐵有限公司 | 128立方米高爐×1 | 28 |
| 127 | 山 東 | 臨沂市隆興鐵合金有限公司 | 158立方米高爐×1 | 18 |
| 128 | 山 東 | 山東鑫山鑄業有限公司 | 128立方米高爐×2 | 20 |
| 129 | 山 東 | 臨沂慶雲山水泥集團公司 | 128立方米高爐×1 | 10 |
| 130 | 河 南 | 河南省鶴壁市龍祥機械製造有限公司 | 110立方米高爐×1 | 5 |
| 131 | 河 南 | 河南省中原內配鑄造有限公司 | 110立方米高爐×1 | 4.8 |
| 132 | 河 南 | 河南省唐河縣紡織配件廠 | 110立方米高爐×2 | 10 |
| 133 | 河 南 | 河南省唐河縣瑪鋼廠 | 110立方米高爐×2 | 10 |
| 134 | 河 南 | 河南省唐河長豐機械有限公司 | 110立方米高爐×3 | 15 |
| 135 | 河 南 | 新鄉宏泰振東機械設備廠 | 80立方米高爐×1 | 0.2 |
| 136 | 湖 北 | 湖北鼎盛冶金科技有限公司 | 80立方米高爐×1 | 8 |
| 137 | 湖 南 | 漣源鋼鐵集團有限公司 | 380立方米高爐×2 | 52 |
| 138 | 廣 東 | 廣東陽春鋼鐵集團春鋼有限公司 | 31立方米高爐×1 | 50 |
| 72立方米高爐×1 | ||||
| 100立方米高爐×1 | ||||
| 180立方米高爐×1 | ||||
| 139 | 廣 西 | 廣西柳州鋼鐵（集團）公司 | 306立方米高爐×1 | 200 |
| 380立方米高爐×3 | ||||
| 140 | 海 南 | 海南昌江鋼鐵廠 | 50立方米高爐×2 | 10 |
| 141 | 重 慶 | 重慶鋼鐵（集團）有限公司 | 750立方米高爐×1 | 72 |
| 142 | 四 川 | 達州市金星鋼鐵有限責任公司 | 120立方米高爐×1 | 10 |
| 143 | 四 川 | 萬源市慶源鐵廠 | 32立方米高爐×1 | 5 |
| 144 | 四 川 | 萬源市白沙鋼鐵廠 | 32立方米高爐×1 | 5 |
| 145 | 四 川 | 德昌縣勤煉鋼鐵有限責任公司 | 55立方米高爐×1 | 5 |
| 146 | 貴 州 | 修文縣福貴冶煉有限公司 | 108立方米高爐×1 | 6 |
| 147 | 貴 州 | 遵義祥升鑄鍛材料有限公司 | 128立方米高爐×1 | 14.2 |
| 148 | 貴 州 | 遵義輝虹鑄造冶煉有限責任公司 | 108立方米高爐×1 | 6 |
| 149 | 貴 州 | 遵義縣龍坪劍河鐵廠 | 100立方米高爐×1 | 5 |
| 150 | 貴 州 | 平壩縣德鑫金屬製品廠 | 128立方米高爐×1 | 7.6 |
| 151 | 貴 州 | 平壩縣青松農機配件製造廠 | 100立方米高爐×1 | 6 |
| 152 | 貴 州 | 貴州長盛實業有限公司 | 108立方米高爐×1 | 6 |
| 153 | 貴 州 | 甕安縣福樂工貿有限公司 | 108立方米高爐×1 | 6 |
| 154 | 雲 南 | 石林縣金茂華鋼鐵廠 | 128立方米高爐×1 | 8 |
| 155 | 雲 南 | 玉溪祥華冶煉公司 | 220立方米高爐×1 | 13 |
| 156 | 雲 南 | 玉溪福玉鋼鐵有限公司 | 250立方米高爐×1 | 15 |
| 157 | 雲 南 | 雲南玉溪仙福鋼鐵集團有限公司 | 220立方米高爐×1 | 14 |
| 158 | 雲 南 | 玉溪市劉總旗活發鋼鐵廠 | 220立方米高爐×1 | 14 |
| 159 | 雲 南 | 峨山縣萬得利公司鋼鐵廠 | 220立方米高爐×1 | 20 |
| 160 | 雲 南 | 玉溪市龍馬煉鐵廠 | 230立方米高爐×1 | 14 |
| 161 | 雲 南 | 峨山恆豐鋼鐵公司 | 220立方米高爐×1 | 14 |
| 162 | 雲 南 | 玉溪市金泰鋼鐵有限公司 | 255立方米高爐×1 | 15.3 |
| 163 | 雲 南 | 玉溪市師旗宏東冶煉有限公司 | 250立方米高爐×1 | 15 |
| 164 | 雲 南 | 雲南德勝鋼鐵有限公司 | 200立方米高爐×1 | 10 |
| 165 | 雲 南 | 鶴慶力量鋼鐵有限責任公司 | 150立方米高爐×1 | 16 |
| 166 | 雲 南 | 大理州金川礦業總公司煉鐵廠 | 220立方米高爐×1 | 10 |
| 167 | 雲 南 | 武鋼集團昆鋼股份有限公司 | 300立方米高爐×1 | 22 |
| 168 | 陝 西 | 陝西龍鋼集團 | 205立方米高爐×3 | 69 |
| 169 | 青 海 | 青海崑崙鋼鐵公司 | 140立方米高碳鎳鐵高爐×1 | 20 |
| 170 | 寧 夏 | 寧夏常能達焦化實業公司 | 165立方米高碳鎳鐵高爐×1 | 11 |
| 171 | 新 疆 | 新疆金特鋼鐵股份有限公司 | 89立方米高爐×1 | 6 |
| 172 | 新 疆 | 首鋼伊犁鋼鐵有限公司 | 40立方米高爐×2 | 26 |
| 173 | 新 疆 | 伊犁鋼鐵有限責任公司 | 30立方米、40立方米高爐×1 | 5 |
| 174 | 新 疆 | 鄯善縣鑫隆鑄造有限公司 | 108立方米高爐×1 | 10 |
| 175 | 新 疆 | 吐魯番市源泰鑄造有限公司 | 40立方米高爐×1 | 5 |
名單注水
落後產能8月8日，工信部公布18個行業2087家淘汰落後產能企業名單，今年9月底前，被列入名單企業的落後產能須全部關停。
河北唐山一家鋼鐵企業榜上有名。按照公布的數字，這家公司應在9月底前淘汰210立方米煉鐵高爐1個，涉及產能24萬噸。
蹊蹺的是，這家公司早在去年11月12日就拆除了上述210立方米煉鐵高爐。當時，唐山市還集中拆除了另外4座類似高爐，涉及產能85萬噸。
"我們不知道是怎么上了這個名單的，現在正在跟工信部門溝通。目前真的不知道怎么說才好。"8月9日，該公司的一位辦公室人員對本報記者說。
8月9日，記者致電多家被列入名單的企業，不少企業都表示落後設備早已拆除。
河南省工信廳產業處人士告訴記者，前幾年部分企業的落後產能設備的確都拆除了，但是不排除由於拆除不徹底，隨著經濟好轉，一些落後產能死灰復燃。
而工信部人士則告訴記者，地方上報的數字，可能存在一定的水分。"既然數字和企業是地方上報的，地方要負責任。地方有決心，國家是支持的，地方要下大力氣完成(關停任務)。"
中國水泥協會秘書長孔祥忠表示，如果協會能參與到核實地方企業節能減排的工作中，有利於促進地方落後產能的淘汰。"該關停的企業到底怎么樣了，是不是還存在，舊設備是不是拆了，核實起來難度不大。"他說。
企業已更名 舊名仍上榜
除了上述鋼鐵企業，工信部的"黑名單"也引起了河南新鄉幾家水泥企業的疑惑。
河南新鄉7家水泥企業上了工信部淘汰落後產能名單，涉及不同類型的機立窯和磨機。河南全省有近30家水泥企業的立窯或磨機屬於應限期淘汰的落後產能。
不過，河南新鄉一家水泥企業人士告訴記者，新鄉在2006年就開始拆除水泥企業立窯生產線，基本上現在不存在立窯，不了解工信部公布要拆除的立窯名單從何而來。"我們的企業名字也變更了，不知道為什麼名單上還用的是舊廠名字。"這位企業人士說。
河南省工信廳2009年發布的181號文曾明確指出，"根據我們調研了解，我省水泥企業現全部採用新型乾法生產工藝(特種水泥除外)，已全部淘汰立窯水泥生產線。"
河南省提供的數字顯示，2005-2007年，全省共關閉機械化立窯水泥生產線510條，淘汰落後水泥產能5500萬噸。其中，2005年關閉119條，2006年關閉219條，2007年關閉172條。
一邊是宣稱已經淘汰立窯水泥生產線，一邊仍有大批的立窯生產線被列入淘汰名單。對此，河南省工信廳產業處人士告訴記者，不排除一些企業在經濟形勢好轉後，偷偷恢復生產，當時可能關停不夠很徹底，現在還需要加大淘汰力度。
孔祥忠則告訴記者，地方是否存在重複上報已拆除落後產能的問題，需要好好核實，"按道理說設備拆除了，是難以恢復生產的，究竟這些落後產能怎么再投入生產，要好好核實一下。"
淘汰數字來自地方匯總
根據了解，本次工信部公布關停落後產能的18個行業，除了檸檬酸外，其他17個行業的淘汰落後產能目標，均比5月份下達的目標要高。
而究其原因，在於地方上報的淘汰落後產能數字比國家下達的要大。其中煉鐵行業今年淘汰落後產能是3524.6萬噸，比5月工信部下達的目標高524.6萬噸。水泥行業淘汰落後產能目標為1.07億噸，比5月工信部下達的目標高1572萬噸。
對於各行業淘汰落後產能目標增加，工信部一位人士指出，本次數字較高，主要是地方主動加碼淘汰落後產能的結果。"數字是地方報的，工信部順勢而為，完成的主要責任在地方，這有利於地方完成全年節能目標。"上述人士說。
工信部部長李毅中此前指出，今年單位工業增加值能耗下降7%左右，以便促進整個單位GDP(國內生產總值)能耗下降5%，進而完成"十一五"確定的單位GDP能耗下降20%的指標。
而今年上半年，全國單位GDP能耗上升0.09%，不少省市出現了能源強度上升的情況，完成"十一五"指標的形勢仍然嚴峻。
一些行業協會人士認為，國家大力淘汰落後產能，有利於明後年工業節能減排的工作開展。中國建築玻璃與工業玻璃協會的一位人士表示，國家已經確定"十一五"要淘汰7000萬重量箱的落後產能，"考慮到前幾年完成得不是很好，後幾年的淘汰力度還要加大，新的淘汰日程已經排到了2012年"。
鋼鐵的情況也類似，根據工信部2010年春季報告，全國有約1億噸煉鐵和1129萬噸煉鋼產能達不到產業政策要求，需要在2011年底前淘汰。
