臨沂市高新技術產業開發區

2002年，臨沂高新技術產業開發區按照"以園區建設為載體、三支隊伍招商、一套班子服務"的工作思路，招商引資和各項建設取得新進展。 1995年臨沂撤地設市，成立羅莊區，高新區西移，實行"市政府統一領導、羅莊區具體管理、高新區獨立發展"的體制。 高新區以此為契機，立足於"科技興區、創新強區"，加大招商力度，最佳化發展環境，掀起了"二次創業"的熱潮。

地理名片

臨沂高新技術產業開發區地處山東省東南部，北倚風光壯美的沂蒙山區，東鄰羅莊區，南接素有"中國大菜園"之稱的郯城、蒼山兩縣，位居魯南交通咽喉。地處東經118。04'~118。16'，北緯34。56'~35。06'。南北寬18.4千米，東西長14.7千米，總面積197.89平方千米。總人口約12萬人，區內有漢、回兩個民族。

行政規劃

現轄馬廠湖鎮、羅西辦事處，共52個村居（社區）。

自然條件

境內以平原、丘陵兩種類型為主，地勢西高東低，東部為平原，西部多為丘陵，坐落於西部邊境的寨山為全區最高峰，海拔272.4米。境內有南涑河、燕子河2大河流。境內礦產資源豐富，現已發現的有煤炭、鋁釩土、石灰石、砂粘土、鐵礦石、焦寶石、瓷石、花崗石、矸土等40餘種。兔毛、大蒜、花生、板栗、銀杏、五金工具、日用陶瓷、琅琊草、柳編工藝品等十幾種商品在國際市場上享有很高的聲譽。全區有小麥、水稻、玉米、地瓜、穀子等糧食作物10餘種，花生、大豆、棉花、等經濟作物品種300多個，蠶豆、小豌豆等稀有作物10多種；有楊、柳、泡桐、核桃、山楂、桂花等樹木300餘種；半夏、棗仁、全蠍等野生藥材近百種；豬、牛、羊、馬等養殖動物50餘種；狐狸、野兔等野生動物20餘種；麻雀、燕子、貓頭鷹等鳥類50多種；鯉魚、鰱魚、鯰魚等淡水魚20多種。

交通旅遊

高新區位於京滬高速公路東側，距有歐亞大路橋之稱的日照、嵐山、連雲港三大港口100公里左右，青島港260公里。距市中心6公里，臨沂火車站7公里，並與全國最大的臨沂商業批發城毗鄰。這裡人流、物流集中，勞動力資源豐富，地理位置優越。沂河大道、342省道、206國道在區內穿過，向東8公里可到臨沂機場，西行2公里與京滬高速出口連線，整個區域坐落在臨沂南部新城區的中心地帶。高新區環境優美、人文薈萃，境內名勝古蹟眾多，西部山區旅遊資源豐富，正在形成別有特色的"C"型生態農業和旅遊觀光帶。

科教衛生

全區有街道文化站2個，社區文化大院52個，民眾業餘文藝表演團體4支，文化類民辦非企業單位1個。全區有國小18處；國中3處；高中1處，幼稚園45處。全區共有區、街道（鎮）醫療衛生機構4處（其中民營1處）；社區衛生服務站118處；新農合定點衛生室51處。區級醫院配備全身螺旋CT、730彩超、大型生化分析儀、高壓氧艙、電子胃鏡CR機等大中型醫療設備。

地方特色

建陶業：主產各種地板磚、內牆磚，遠銷國內外。現代農業：高新區西部自然風貌秀麗，景色旖旎，養殖、種植業資源豐富，盛產花卉，桑蠶、黑木耳、黃煙、林果等，豐蕾桂花、富硒花生聞名遐邇。

城鎮建設

高新區以區劃調整為契機，以"二次創業"為動力，大力實施"自主創新，科技強區"的戰略，高起點規劃、高標準建設、高水平管理，打造"配套齊全、功能完善、環境優美、服務高效、適宜創業"的現代化高科技生態園區，建設魯南蘇北地區光電子、生物工程和科技孵化高新產業基地；新材料、新能源、和先進制造業基地；高新農業生態觀光示範基地；現代商貿物流加工基地。打造成魯南城市帶高新技術產業和先進加工製造高地。編制完成了空間發展規劃，確定了"一帶、兩片、六園區、四中心"的空間構架和產業布局，在高新區原有路網基礎上形成了以快速路、主、次幹路呈方格網狀的布局結構，構築起"五縱六橫一環"的城市道路框架，建成區人均擁有道路面積98.79平方米、萬人擁有公車輛86.67輛、供水普及率100%、污水集中處理率100%、生活垃圾無害化處理率100%、綠地率31.2%、綠化覆蓋率36.6%、人均公共綠地達23.6平方米。

運行體制

臨沂高新技術產業開發區按照國際慣例進行經濟與社會管理，對內實行全封閉管理，享有市一級經濟管理許可權。開發區管委會下設招商局、經貿發展局直接對投資者服務，市土地、工商、稅務、環保、規劃、建設等部門在開發區設業務分局，直接為外來投資者辦理手續，實行一站式、一條龍服務。開發區對區內企業一律實行公平原則，政策、辦事程式公開。開發區內規劃建設工業園區，由開發區對工業園區實行特殊支持和保護，支持外商、港商、台商建立獨資企業進區。

投資政策

所有進區的企業完全享受臨沂市人民政府《關於改善投資環境擴大招商引資的若干規定》所制定的各項投資政策，並享受高新區一系列優惠政策。主要包括：對外商及港澳台投資企業，按照國家出台的稅收減免政策足額兌現；高新區內土地實行使用權出讓和出租；對進區建設項目，一次性交納土地款的，給予土地價格10%的優惠，建設用地由開發區初步完成周圍的基礎設施配套工程；高新區財政局從企業上繳收稅中，按一定比例設立專門賬戶，建立創新基金對納稅企業給予技術創新支持；對具有國際先進水平或國內領先水平或投資較大的項目（超過1000萬美元或8000萬工業人民幣）在優惠方面實行一事一議，特事特辦等。

園區開發

工業園區一期規劃面積500平方米（7500畝），既可單獨開發，分步實施，也可以部分開發或聯合開發。園區開發商對園區獨立開發建設獨立經營管理，允許開發商按環保要求，集中供熱，鼓勵開發商為企業提供供熱、供水、信息、生活等有償服務。園區主建設主要包括：園區內基礎設施、生活設施、服務設施建設項目、標準廠房開發等；主要收入來源包括：土地轉讓收入，出售、出租廠房收入，服務收入等。政策支持：高新區以補償地價提供土地（僅為成本地價的5分之2），保障園區開發商收益。

經濟狀況

經濟狀況　2007年全區實現技工貿總收入95億元；完成社會固定資產總投資14億元；實現區域財政總收入2.2億元，其中地方財政收入0.6億元；工業速度效益同步提升，工業企業全年完成總產值70億元，增加值16.6億元；高新區實際控制區域內現有工業企業469家，其中規模以上工業企業102家，有16家工業企業年銷售收入過億元。全區汽車超市發展到10家，其中，年銷售收入過億元的4家。2007年實際利用外資914萬美元，企業上市融資工作成效顯著，已有臨沂綠因工貿有限公司在德國法蘭克福證交所上市。高新區機制優勢明顯，區內各類基礎設施配套齊全，全區已通過ISO14000區域環境管理體系認證，可向進園投資者提供全方位的服務。　

發展狀況

臨沂高新技術開發區歷經92年設立、96年"東區西移"重新規劃、2000年封閉管理三個階段後，區內初步實現了"六通一產"，具備了大規模開發建設的條件。2000年以來，開發區封閉管理的各項職能逐步到位，辦事效率大幅度提高，項目進區的積極性日趨高漲。2001年全年實現技工貿總收入10.5億元，利稅4000萬元，出口創匯607萬美元，財政收入2506萬元。

2002年，臨沂高新技術產業開發區按照"以園區建設為載體、三支隊伍招商、一套班子服務"的工作思路，招商引資和各項建設取得新進展。占地1700畝的產業科技園和占地1000畝的綠因科技園先後開工建設，同時有道路、中學、小區、孵化大樓、海信彩電機殼、先鋒醫藥中間體、兆鼎瓷業、新華印刷廠二期工程、綠因生物製藥等十幾個在建項目，其中綠因生物製藥項目，一期投資3500萬元，預計10月份建成投產；先鋒科技醫藥中間體項目，一期投資3000萬，7月竣工，預計實現利稅2000多萬元；兆鼎瓷業，投資2000萬以上，產品全部出口；投資1000萬元的海信熱水器項目，設計20萬台生產能力，現已達10萬台規模。另外綠因物流配送中心、國風紡織項目、中魯菸草項目和公安消防大樓等項目即將開工建設。在建項目總投資4.5億多元，年底大部分建成投產。

歷史沿革

臨沂高新區是1992年經省政府批准的省級高新區，當時規劃面積10.45平方公里。1995年前與當時的羅莊鎮一體，主要利用高新技術嫁接改造傳統產業，是全省唯一依託鄉鎮企業發展高新技術產業的高新區。1995年臨沂撤地設市，成立羅莊區，高新區西移，實行"市政府統一領導、羅莊區具體管理、高新區獨立發展"的體制。2000年市委、市政府為加快高新區的發展，下發了《關於加快高新技術產業開發區發展若干問題的決定》（臨發[2000]19號檔案），高新區實施全封閉式管理體制，進入了"特區特管、獨立發展"的階段。2008年3月，市委、市政府對高新區區划進行了調整，將蘭山區的馬廠湖鎮、羅莊區的羅西辦事處以及蘭山區銀雀山辦事處的11個村（社區）劃歸高新區管理。高新區以此為契機，立足於"科技興區、創新強區"，加大招商力度，最佳化發展環境，掀起了"二次創業"的熱潮。

產業導向與投資程式

在大力扶持高新技術產業發展的同時，也鼓勵具有高新技術含量的傳統加工項目投資。主要包括電子信息技術：光電子技術、新型電子元器件、電子醫療器械等；生物工程：現代微生物發酵技術、酶固定技術、生物醫藥工程等；新材料：工程塑膠、複合材料、納米陶瓷、新型金屬、非金屬材料及加工技術等；陶瓷建材：高檔建築陶瓷、衛生陶瓷、精密陶瓷、高檔石膏板材、浮法玻璃、高檔建築牆體塗料、新型建築裝飾材料等；精細化工：洗滌清潔用品、護膚化妝用品、紡織染料、各種添加劑等；食品紡織：以當地農副產品為原料的食品深加工、針織、服裝等。投資程式：從項目洽談到稅務登記，所有手續均由招商局協助進區企業辦理。