起因
2007年聯合國氣候變化大會於12月3日在印度尼西亞巴厘島開幕，著重討論2012年後應對氣候變化的措施安排等問題，特別是已開發國家應進一步承擔的溫室氣體減排指標。大會原定14日結束，但由於立場上的重大差異，美國與歐盟、已開發國家與開發中國家之間激烈交鋒，會期被迫延長一天。
最終於12月15日通過的“巴厘島路線圖”決定在2009年年底前就應對氣候變化問題的新安排舉行談判，為關鍵議題確立了明確議程，並以附錄形式計畫2008年舉行4次有關氣候變化的大型專門會議。會議決定，2008年的聯合國氣候變化大會將在波蘭舉行。
第一輪談判：曼谷談判
聯合國氣候變化論壇會議在曼谷舉行
有一百六十二個國家逾一千名代表共同參與的聯合國氣候變化論壇會議三月三十一日在曼谷開幕，此次會議將討論聯合國氣候變化公約下的關於二氧化碳排放的長期目標。
為期五天的論壇會議是2007年於印尼巴厘島召開的聯合國氣候變化綱要公約第十三屆締約國大會暨《京都議定書》第三屆締約國會議的延續。曼谷氣候變化會談將為各國在巴厘島路線圖指導下就防止氣候變化、加強國際行動確立清晰的談判進程，另一方面《京都議定書》協定各方還將在此次會談上就工業化國家未來的減排途徑進行協商。
本次會議主要討論緩解全球暖化問題的長期目標及控制範疇，討論議題將涉及應對策略、減少二氧化碳排放、技術傳播、資金機制以及全球減少二氧化碳排放的新觀點。會議可能涉及討論修正《京都協定書》中關於減少二氧化碳的目標，在《京都協定書》第一承諾期中，曾定下到二0二0年減少二氧化碳百分之二十五到百分之四十的目標規定。
據悉，會談將在氣候變化問題上形成更為有力和有效的國際行動計畫，並為將於二00九年在哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會做準備。
第二輪談判：波恩談判
第二輪聯合國氣候變化談判2日在波恩開幕
第二輪聯合國氣候變化談判6月2日在波恩開幕，重點是為09年在丹麥舉行的聯合國氣候變化大會擬訂基礎文本。
新華網6月3日報導，第二輪聯合國氣候變化談判2日在德國西部城市波恩開幕，談判的重點是為2009年在丹麥哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會擬訂基礎文本。
德新社2日報導，《聯合國氣候變化框架公約》秘書處負責人伊沃.德博埃爾在本次談判的開幕式上呼籲已開發國家向開發中國家提供足夠資金，因為開發中國家需要應對全球氣候變暖的技術。德博埃爾認為，如果已開發國家不能提供足夠資金，國際社會就無法在2009年年底前就2012年後應對氣候變化的新安排達成協定。
據悉，此輪談判將持續約兩周時間，共有來自全球172個國家和地區的2,400多名代表參與。今年3月31日，首輪聯合國氣候變化談判在泰國舉行。第四輪談判將於08年12月在波蘭舉行。
第三輪談判：阿克拉談判
新一輪聯合國氣候變化談判取得進展
（新華網奈洛比8月28日電記者劉穎）新一輪聯合國氣候變化談判27日在加納首都阿克拉閉幕。會議在一些關鍵問題上取得重要進展，這增強了各方在2009年底聯合國氣候變化大會上達成協定的信心。
本次會議旨在為2009年底的哥本哈根聯合國氣候變化大會擬訂基礎檔案。
哥本哈根會議將就2012年後應對氣候變化的新安排進行討論，力爭達成協定。聯合國氣候變化談判已於今年分別在泰國曼谷和德國波恩舉行過兩輪，阿克拉是第三輪，第四輪談判將於今年12月在波蘭舉行。
《聯合國氣候變化框架公約》秘書處負責人伊沃•德博埃爾說，氣候談判進程已經加快，各國政府都表現出嚴肅認真的態度，希望能在哥本哈根談出結果。阿克拉會議的一個亮點是各國代表同意，在12月的波蘭談判之前起草一份可供討論的應對氣候變化新行動的文本材料。
阿克拉會議討論了如何減少開發中國家因砍伐森林和森林退化帶來的溫室氣體排放。德博埃爾說，與會代表都明確表示，森林問題應成為可能達成的哥本哈根協定的組成部分。他說，這一點十分重要，因為砍伐森林引起的溫室氣體排放占全球溫室氣體排放總量的20％左右。各方代表還為如何保護森林獻計獻策，沙烏地阿拉伯代表呼籲向伐木業徵稅。
會議還進一步明確，“按行業設定減排目標”不應導致開發中國家承諾減排限額，是否採取行業方法應由一個國家自行決定。行業方法最早由日本提出，旨在通過評估一個國家各主要行業的減排潛力，由國家設定減排目標。但一些開發中國家對此表示反對，認為行業方法混淆了開發中國家和已開發國家應對氣候變化的責任，把本來應該由已開發國家承擔的減排義務轉嫁到開發中國家身上。
與會代表還認為，已開發國家應為幫助開發中國家減排和適應氣候變化籌集更多資金。他們指出，窮國尤其是非洲國家將是氣候變化的最大受害者。
不過，一些與會代表也指出，要想在哥本哈根達成協定還有很長的路要走，因為已開發國家與開發中國家在如何分配溫室氣體減排指標方面還有很多分歧。一些代表認為，哥本哈根會議能否達成協定將在很大程度上取決於下一屆美國政府的態度。
第四輪談判：波蘭談判
第四輪聯合國氣候變化談判將於2008年12月在波蘭進行，談判後進行2008年聯合國氣候變化大會（第十四次締約方大會）。
