綠色照明示範城市

一 ⒉充分認識EMC模式在建設綠色照明示範工程,推動節能減排工作中的重要作用。 一

概念

“綠色照明城市”評選活動是廣東省政府為回響國家“節能減排”號召,在全省範圍內推行的一項旨在降低能源消耗,提高城市照明亮度的工程。

主要目的

以科技創新為支撐,以套用示範為先導,創新科技與金融結合模式,全面建設城市級LED照明產品套用示範工程,擴大LED照明市場規模,推動節能減排,進一步提升我省LED照明產業的自主創新能力和整體競爭力,為保持經濟平穩較快發展提供重要的產業基礎和科技支撐。

任務分工

專項計畫以項目形式組織實施。“廣東綠色產業投資基金”為示範城市運用契約能源管理(EMC)模式,在城市道路照明、城市亮化工程、企事業單位公共照明工程中全面套用LED照明產品提供項目投資,為推動地方LED照明技術及產業發展、建設公共產品標準檢測平台、共性技術研發平台及重點企業提供項目融資和股權投資。省科技廳負責項目評審,確定示範城市,列入重大科技專項並適當予以資助。基金委託其投資參股或控股的EMC公司負責項目的具體實施和運營管理。示範城市政府部門負責協調推動項目建設並提供組織、政策、資金保障。

申報對象

專項行動堅持分類指導、示範先行、整體推進的原則,分別從地級以上市、縣(市、區)、鎮三個層面遴選若干試點單位,以所在地政府組織申報並負責組織實施。

申報要求

一 本級政府高度重視節能減排和綠色照明產業發展
⒈成立市主管領導任組長,科技、財政、市政、經貿、建設、質監、智慧財產權等主管部門分管領導任成員的綠色照明產業發展工作領導小組,並配備專門的辦事機構和人員,負責統籌、協調綠色照明工程建設和綠色照明產業發展。
⒉充分認識EMC模式在建設綠色照明示範工程,推動節能減排工作中的重要作用。探索在市場經濟條件下發揮社會力量共同承擔社會責任與推動新興產業發展的新模式、新路徑。建立及完善扶持綠色照明產業發展的財政、金融、稅收等相關政策,依照當地特點,探討在本行政區域公共及重點照明工程中全面套用EMC模式,在維持現有公共照明電費基數的基礎上,用節約的電費償還投資運營款項。
二 制定切實可行的綠色照明示範城市實施方案和研究內容。
⒈選擇行政區域具有獨立財政的整體公共照明區域為投資對象,以形成實物工作量為目標,重點工程明確,制定計畫(細化到道路,改造或新設燈盞數、功率數等),分步實施;
⒉創新政府管理思維,為確保項目有序實施,要求在組織保障上和可操作性上,建立科學、合理和持續的投資運營償還款項計畫、節約電費償還運作機制;
⒊以示範工程和相關企業為依託,結合全省LED照明技術及產業發展部署,研究地方相關產業布局和重點方向,在提高我省LED照明技術層次、提高LED照明產品質量、降低LED照明產品成本、規範LED照明產品檢測評估、促進科技服務業和科技與金融結合發展等方面開展全面探討和實踐。
三 工程採用符合國家或省技術標準並經省科技廳和省技術質量監督局認可的檢測機構檢驗測試合格的LED照明產品。原則上採用本省產品,同等條件下優先採購本地產品。
四 “十城萬盞” 半導體照明套用工程試點單位、“千里十萬”大功率白光LED路燈套用示範工程承擔單位、科技金融結合試點市可獲優先支持。
五 符合綠色產業投資基金規定的其他條件。

申報程式

一 符合上述條件的申報單位通過廣東省科技業務綜合管理系統填報《廣東省重大科技專項申報書》,《×××市廣東省綠色照明示範城市實施方案》作為可行性方案一同上傳,經所在地級市科技部門審核後上報;
二 省科技廳會同廣東綠色產業投資基金管理機構,組織專家對申報材料進行評審、考察,形成專家論證意見,確定示範城市;
三 示範城市與廣東綠色產業投資基金投資的EMC公司簽署EMC契約(另選投資合作的,主要合作投資方向和方式應與綠色產業投資基金基本相同),經省科技廳批覆同意,項目正式立項並實施。

綠色產業投資基金EMC聯盟

為促進“綠色照明示範城市”活動開展, 在廣東省政府領導的關懷下,由廣東省科技廳,深圳市國融信合投資股份有限公司、香港建基國際集團有限公司合作設立的,是國內首支以科技金融相結合的產業投資基金;是發展低碳經濟,推進節能減排和綠色產業發展的一個重要舉措。基金規模為50億元人民幣,相關銀行配套200億元人民幣,總規模達到250億元人民幣,主要投向廣東省節能減排等綠色產業。 廣東綠色產業投資基金是以促進綠色產業發展為目標,通過基金資本聚合和投資放大功能,創新運行機制及發展模式,為節能減排和新能源企業項目提供直接投融資服務,是科技金融相結合的一種創新管理服務模式,也是一項全新的金融工具。
廣東綠色產業投資基金的投資方向將以運用契約能源管理(EMC)模式對政府公共照明系統節能減排項目全額投入,或以該模式為經營手段的節能服務公司(ESCO)的項目股權,以及節能裝備或新能源開發相關的高科技企業股權等為主;基金前期的投資方向以推進省科技廳的綠色照明示範城市項目為主,通過聯動金融資本加大對城市綠色照明的投入,推動綠色照明產業發展。 廣東綠色產業投資基金由理事會作為決策機構,下設兩個辦公室,廣東綠色產業投資基金管理辦公室和廣東綠色產業投資基金運營辦公室,廣東綠色產業投資基金管理辦公室設於廣東生產力促進中心,主要負責綠色照明示範城市項目的評審和認定工作,廣東綠色產業投資基金運營辦公室設在深圳地王大廈,主要負責綠色照明示範城市項目的投資運營工作。

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