綜合工時制

綜合工時制

綜合工時制是指分別以周、月季、年等為周期,綜合計算工作時間,但其平均工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同。

(圖)綜合工時制綜合工時制

綜合工時制是指分別以周、月季、年等為周期,綜合計算工作時間,但其平均工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同。

分類

(圖)綜合工時制綜合工時制上報

中國勞動法規定的工時制度有三種,即標準工時制、綜合工時制和不定時工時制。

根據《勞動法》和《國務院關於職工工作時間的規定》(國務院令第174號)的規定,中國目前實行勞動者每日工作8小時,每周工作40小時這一標準工時制。有條件的企業應實行標準工時制。有些企業因工作性質和生產特點不能實行標準工時制,應保證勞動者每天工作不超過8小時、每周工作不超過40小時、每周至少休息一天。

企業因生產特點不能實行標準工時制度,且符合條件的經勞動保障行政部門批准可以實行不定時工時制度。對於實行不定時工作制的勞動者,企業應當根據標準工時制合理確定勞動者的勞動定額或其他考核標準,以便安排勞動者休息。其工資由企業按照本單位的工資制度和工資分配辦法,分別以月、季、年等為周期,綜合計算工作時間,但其平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同。也就是說,在綜合計算周期內,某一具體日(或周)的實際工作時間可以超過8小時(或40小時),但綜合計算周期內的總實際工作時間不應超過總法定標準工作時間,超過部分應視為延長工作時間並勞動法的規定支付報酬,其中法定休假日安排勞動者工作的,按勞動法的規定支付報酬。而且,延長工作時間的小時數平均每月不得超過36小時。如果在整個綜合計算周期內的實際平均工作時間總數不超過該周期法定標準工作時間總數,只是該綜合計算周期內的某一具體日(或周、或月、或季)超過法定標準工作時間,其不超過部分不應視為延長工作時間。根據勞動者的實際工作時間和完成勞動定額情況計發。對於符合帶薪年休假條件的勞動者,企業要安排其享受帶薪年休假。

實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的職工,企業應根據《勞動法》第一章、第四章的有關規定,要保障職工身體健康並充分聽取職工意見的基礎上,採用集中工作、集中休息、輪休調休、彈性工作時間等適當方式,確保職工的休息休假權利和生產、工作任務的完成。

適用範圍

以下行業的職工可以實行綜合工時制:(1)交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業等行業中因工作性質特殊,需連續作業的職工;(2)地質及資源勘探、建築、製鹽、製糖、旅遊等受季節和自然條件限制的行業的職工;(3)其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。

計算方法

職工全年月平均工作時間及工時計算方法根據《全國年節及紀念日放假辦法》(國務院令第513號)的規定,全體公民的節日假期由原來的10天增設為11天。職工全年月平均制度工作天數和工資折算辦法分別調整如下:
A、工作日的計算
年工作日:365天/年-104天/年(休息日)-11天/年(法定休假日)=250天/年
季工作日:250天/年÷4季=62.5天
月工作日:250天/年÷12月=20.83天
工作小時數的計算:以月、季、年的工作日乘以每日的8小時。

B、日工資、小時工資的折算
按照《勞動法》第五十一條的規定,法定節假日用人單位應當依法支付工資,即折算日工資、小時工資時不剔除國家規定的11天法定節假日。據此,日工資、小時工資的折算為:
日工資:月工資收入÷月計薪天數
小時工資:月工資收入÷(月計薪天數×8小時)。
月計薪天數=(365天-104天)÷12月=21.75天

規定

延長工作時間的規定
所謂延長工作時間是指在企業執行的工作時間制度的基礎之上的加班加點。任何單位和個人不得擅自延長職工工作時間。用人單位由於生產經營需要,可根據《勞動法》第41條的規定,經與工會和勞動者協商(協商是企業決定延長工作時間的程式)後可以延長工作時間,一般每日不得超過一小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時,但是每月不得超過36小時。用人單位有下列情形之一的,可延長勞動者的工作時間,不受《勞動法》第41條的限制:1、發生自然災害、事故或者因其他原因,威脅勞動者生命健康和財產安全,需要緊急處理的;2、生產設備、交通運輸線路、公共設施發生故障,影響生產和公共利益,必須及時搶修的;3、在法定節日和公休假日內工作不能間斷,必須邊疆生產、運輸或者營業的;4、必須利用法定節日或公休假日的停產期間進行設備檢修、保養的;5、為了完成國防緊急任務的;6、為了完成國家下達的其他緊急任務的。

實行不定時工作制的條件
不定時工作制是針對因生產特點、工作特殊需要或職責範圍的關係,無法按標準工作時間衡量或需要機動作業的職工採取的一種工時制。根據《關於企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法(勞部發[1994]503號)規定,企業對符合下列條件之一的職工,可以實行不定時工作制:企業中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的;企業中的長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分半年人員以及因工作性質特殊,需要機動作業的職工;其他因生產特點、工作特殊或職責範圍關係,適合實行不定時工作制的職工。

實行綜合計算工時工作制的條件
綜合計算工時工作制是針對因工作性質特殊,需連續作業或受季節及自然條件限制的企業的部分職工,採用的以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間的一種工時制度。根據《關於企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》(勞部發[1994]503號)規定,企業對符合下列條件之一的職工,可以實行綜合計算工時工作制:交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業等到行業中因工作性質特殊,需連續作業的職工;地質及資源勘探、建築、製鹽、製糖、旅遊等受季節和自然條件限制的行業的部分職工;其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。

實踐中常見延長工作時間的形式
未經勞動保障行政主管部門批准,對職工宣布實行綜合計算工時工作制或不定時工作制;超過勞動保障行政主管部門核定範圍實行綜合計算工時工作制或不定時工作制;任意延長職工工作時間,且不作考勤或不作加班記錄;以規章制度方式減少考勤記錄,達到延長工作時間目的。
針對上述形式,勞動者對非標準工作時間制度要多留心眼,詢問公司是否取得勞動保障行政主管部門的批准,公司對工作時間、考勤的規定及實際執行情況。並注意收集和保存相關記錄、材料。

相關規定

第十四條 綜合計算工時工作制可適用於從事下列工種或者崗位的人員:
交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業等行業中因工作性質特殊,需連續作業的職工;
地質、石油及資源勘探、建築、製鹽、製糖、旅遊等受季節和自然條件限制的行業的部分職工;
在市場競爭中,由於受外界因素影響,生產任務不均衡的企業職工;
其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。
第十五條 實行綜合計算工時工作制的企業可採用集中工作、集中休息、輪休調休等適當方式,保障職工的休息休假權利和生產、工作任務的完成。
第四章 申請與審批
第十六條 申請實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的企業,應當符合以下條件:
企業用工管理規範,與所有勞動者依法簽訂勞動契約、參加社會保險
企業能夠明確實行不定時和綜合計算工時工作制的實施範圍,涉及的崗位、工種及人數應當清晰,同時徵得工會同意,並廣泛聽取職工意見;
能夠依法建立健全包括實行不定時工作制或綜合計算工時工作制和工資支付制度在內的各項勞動保障規章制度;
企業的勞動保護和安全衛生條件符合規定標準,並能夠採取積極措施,切實保護職工身心健康。
第十七條 企業申請實行不定時工作制或綜合計算工時工作制,應當向勞動保障行政部門提供以下材料:
企業營業執照、勞動和社會保障登記證及社會保險登記證副本和複印件;
企業申請實行特殊工時工作制的報告和企業工會或職代會的審議意見;
《企業特殊工時工作制申報表》(含:實施範圍,申報崗位、工種,人數,主管部門意見等);
與企業實行不定時工作制或綜合計算工時制相關的工資支付制度及保護職工休息休假權利的實施方案等規章制度;
企業實行特殊工時工作制的職工花名冊及其社會保險費繳費證明;
其他依法應當提供的證明材料。

區別

很多企業和員工對實行不定時工作制是否需支付加班費不是很清楚,在實踐中常常引發勞動爭議,就這個問題,記者向勞動法專家廣東深義律師事務所李迎春律師進行了諮詢,李律師認為:《勞動法》第三十九條規定:“企業因生產特點不能實行三十六條規定的,經勞動行政部門批准,可以實行其他工作和休息辦法”。

“其他工作和休息辦法”具體是指“不定時工作制”和“綜合計算工時工作制”兩種。“不定時工作制”是不以標準工時制度確定的工作制度,企業以合理確定勞動者的勞動定額或其他考核標準來確定勞動者的工作時間和休息時間。“綜合計算工時工作制”是分別以周、月、季、年等為周期,綜合計算工作時間,但規定的條件是“其平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同”。

原勞動部《關於企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》規定,企業對符合下列條件之一的職工,可以實行不定時工作制:一、企業中的高級管理人員、外勤人員推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的職工;二、企業中的長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質特殊,需機動作業的職工;三、其他因生產特點、工作特殊需要或職責範圍的關係,適合實行不定時工作制的職工。

典型案例

某製造企業生產季節性較強,經當地勞動保障行政部門批准,該企業實行以季為周期的綜合工時制,核定員工每季度總工作時間為502.08小時。企業根據綜合工時間制的批覆,要求員工第二季度的4月和5月連續生產, 6月份整月休息。然而,2003年上半年因訂單比往多,該企業員工連續4個月沒有休息。該企業員工王某以工作時間總數為1200小時,其於7月提出集中休息一周,結果該企業勞資部門答覆是,公司訂單較多。在生產任務沒有完成前,任何員工不得休息,因為公司實行的是綜合工時制。

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