事件簡介
2012年10月下旬，國內多家網路論壇流傳一則有關甘肅省工商局公文被公然搶奪、公務人員被毆打的帖子，並隨帖附上了視頻與截圖等相關資料。根據網帖所提供的信息，搶奪公文事件就發生在甘肅省工商局的辦公樓內，組織實施上述行為的是一個名叫“朱國堯”的溫州商人，10多名“協同作案者”包括朱國堯在內有好幾個億萬富翁，甚至還有4名律師。朗朗乾坤居然發生如此咄咄怪事，一時間議論紛紛。
事件背景·原因分析
關於朱國貿和永瑞公司
朱國堯告訴媒體,永瑞公司是他擔任法定代表人的山東世紀金源置業有限公司全額出資1000萬元設立。永瑞公司的幾位股東都是名義股東,並未實際出資,是自己當初為了更好地開展永瑞公司在蘭州的唯一的項目——蘭州創意國際商貿城,而組織起來的團隊。
“永瑞公司成立前,葉成岳就是一個普通打工的。因為永瑞公司的項目急需人才,葉成岳本身的口才與辦事能力也確實還不錯,而且他還是我們溫州老鄉,我聘他為永瑞公司的經理。”回憶起當初聘請葉成岳,朱國堯仍歷歷在目。
永瑞公司多位與葉成岳共事過的同事告訴記者,朱國堯對葉成岳非常不錯,不僅許以高薪,還給葉成岳配備了四輛百萬豪車。
儘管朱國堯對葉成岳有知遇之恩,但葉成岳其後的一些做法有“以怨報德”之嫌。
由於朱國堯長期不在蘭州,葉成岳很長一段時間都作為經理負責永瑞公司。2008年1月28日,永瑞公司將一筆500萬的合作建房保證金打入蘭州創意國際商貿城土地出讓方蘭州五里舖離職幹部休養所賬戶。2008年4月14日,葉成岳擅自將此資金轉到其胞弟的上海駿豪網路科技有限公司。2009年8月22日,在永瑞公司的追究下,葉成岳承認挪用500萬的事實。
2009年8月24日的永瑞公司股東會議記錄上,股東要求“葉成岳25日(2009年8月)18時前將此款項打入原賬戶或公司,其他責任再行追究。”這份會議記錄上有包括葉成岳在內的所有股東簽名。
朱國堯告訴媒體,至今葉成岳也未向永瑞公司歸還這筆500萬的建設保證金。
項目施工方有關負責人告訴記者,今年6月7日、7月14日、7月20日,葉成岳多次糾集社會閒散人員300餘人,採取搶占辦公室、施工工地等手段,尋釁滋事,造成工程停工累計達四個月,損失達數千萬元,嚴重干擾蘭州創意國際商貿城的進度,社會影響極為惡劣。
記者從蘭州市公安局了解到:由於擔任永瑞公司經理期間挪用了公司500萬元建設保證金,葉成岳已被蘭州市公安局於今年7月31日以涉嫌挪用資金罪立案偵查。
商業對手林賢通涉嫌重大欺詐
對於林賢通,這位商人說,林賢通是較早來蘭州淘金的溫州商人,名下有萬商國際市場。在蘭州市區,朱國堯在建的蘭州國際商貿城與林賢通經營的萬商國際市場相距不遠,商業競爭十分明顯。不過相對於老的萬商市場,不少商戶更看好在建的蘭州創意國際商貿城。在“搶公文”一文中提到:“2011年10月,迫於資金壓力,朱國堯與陳良同通過葉成岳找到了林賢通,提出將兩人所持永瑞房地產的43%股份轉讓給林賢通”,朱國堯表示這純粹是無中生有,“林賢通在永瑞公司沒有任何股份,也沒有任何投資!我從來沒有想過要把永瑞公司股份賣給任何人,有把價值一個億的股權價值以原始價值255萬轉讓的嗎?!”
在此期間葉成岳夥同林賢通,以出售蘭州創意國際商貿城項目的名義,私自收取蘭州500多名商戶3個多億的“誠意金”,而這筆巨額“誠意金”則是直接打到林賢通夫婦個人賬戶上。(注:對此事實,詳見2012年6月14日正義網報導《甘肅蘭州民間融資第一案500餘名經營戶交納3億誠意金》。)
蘭州法院回應道,隨著葉成岳、林賢通涉嫌騙取股權的新證據提交,永瑞公司股權糾紛一案已經由蘭州市中級人民法院以“事實不清、證據不足”發回重審。
朱國堯的律師黃開國認為,這說明蘭州法院方面開始認識到葉成岳、朱國堯的股權糾紛中存在重大的欺詐嫌疑。
“公文”實為應給永瑞公司的行政複議
蘭州市工商局反應,自去年以來,葉成岳多次到市工商局要求將朱國堯在永瑞公司的股權變更到其名下。蘭州市工商局認為,永瑞公司的股權糾紛山東省高級人民法院和蘭州中級人民法院正在審理中,在案件審理期間,不適宜變更股權,據此兩次做出駁回葉成岳申請的決定。孰知,今年8月30日葉成岳以秘密操作方式,利用作廢公章假冒永瑞公司名義,欺騙省工商局領導,打起行政複議的主意。9月18日,離開公司一年多的葉成岳第一時間拿到了這份以永瑞公司名義提起申請的行政複議決定書。而作為永瑞公司法定代表人的朱國堯卻沒有收到這份文書,對行政複議也不知情。
朱國堯認為,自己是工商部門登記的永瑞公司法人代表,這份行政複議決定書本應送達給他。
甘肅省工商局法規處處長張玉光回應,這份文書的核心內容是省局認為蘭州市工商局不作為,要求撤銷其具體行政行為。
搶奪公文經過
2012年11月1日，國內各大媒體幾乎同時報導了《甘肅省工商局公文被多名溫州商人搶走處長被打》、《甘肅省工商局公文被商人搶走 官員被打》的新聞。
搶奪公文事件就發生在甘肅省工商局的辦公樓內，組織實施上述行為的是一個名叫“朱國堯”的溫州商人，10多名“協同作案者”包括朱國堯在內有好幾個億萬富翁，甚至還有4名律師。
事件影響
溫商之間的積怨也進一步加劇，也由此給當地維穩工作帶來了更大的挑戰。
這個事件揭示出一個帶有普遍性的問題——維穩與法治，這兩個本不應該相衝的命題，何以成為有關部門面前一道艱難的選擇題？