滾動計畫法

滾動計畫法

滾動計畫是一種動態編制計畫的方法。它不象靜態分析那樣,等一項計畫全部執行完了之後再重新編制下一時期的計畫,而是在每次編制或調整計畫時,均將計畫按時間順序向前推進一個計畫期,即向前滾動一次,按照制訂的項目計畫進行施工,對保證項目的順利完成具有十分重要的意義。但是由於各種原因,在項目進行過程中經常出現偏離計畫的情況,因此要跟蹤計畫的執行過程,以發現存在的問題。另外,跟蹤計畫還可以監督過程執行的費用支出情況,跟蹤計畫的結果通常還可以作為向承包商部分支付的依據。然而,計畫卻經常執行得很差,甚至會被完全拋棄。

基本含義

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其編制方法是:在已編制出的計畫的基礎上,每經過一段固定的時期(例如一年或一個季度,這段固定的時期被稱為滾動期)便根據變化了的環境條件和計畫的實際執行情況,從確保實現計畫目標出發對原計畫進行調整。每次調整時,保持原計畫期限不變,而將計畫期順序向前推進一個滾動期。

制定流程

滾動計畫法根據一定時期計畫的執行情況,考慮企業內外環境條件的變化,調整和修訂出來的計畫,並相應地將計畫期順延一個時期,把近期計畫和長期計畫結合起來的一種編制計畫的方法。在計畫編制過程中,尤其是編制長期計畫時,為了能準確地預測影響計畫執行的各種因素,可以採取近細遠粗的辦法,近期計畫訂得較細、較具體,遠期計畫訂得較粗、較概略。在一個計畫期終了時,根據上期計畫執行的結果和產生條件,市場需求的變化,對原訂計畫進行必要的調整和修訂,並將計畫期順序向前推進一期,如此不斷滾動、不斷延伸。例如,某企業在2000年底制定了2001—2005年的五年計畫,如採用滾動計畫法,到 2001年底,根據當年計畫完成的實際情況和客觀條件的變化,對原訂的五年計畫進行必要的調整,在此基礎上再編制2002-2006年的五年計畫。其後依此類推,如圖所示:

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滾動計畫法的制定流程

可見,滾動式計畫法能夠根據變化了的組織環境及時調整和修正組織計畫,體現了計畫的動態適應性。而且,它可使中長期計畫與年度計畫緊緊地銜接起來。

滾動計畫法,既可用於編制長期計畫,也可用於編制年度、季度生產計畫和月度生產作業計畫。不同計畫的滾動期不一樣,一般長期計畫按年滾動;年度計畫按季滾動;月度計畫按旬滾動等等。

優點

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① 把計畫期內各階段以及下一個時期的預先安排有機地銜接起來,而且定期調整補充,從而從方法上解決了各階段計畫的銜接和符合實際的問題。

② 較好地解決了計畫的相對穩定性和實際情況的多變性這一矛盾,使計畫更好地發揮其指導生產實際的作用。

③ 採用滾動計畫法,使企業的生產活動能夠靈活地適應市場需求,把供產銷密切結合起來,從而有利於實現企業預期的目標。

需要指出的是,滾動間隔期的選擇,要適應企業的具體情況,如果滾動間隔期偏短,則計畫調整較頻繁,好處是有利於計畫符合實際,缺點是降低了計畫的嚴肅性。一般情況是,生產比較穩定的大量大批企業宜採用較長的滾動間隔期,生產不太穩定的單件小批生產企業則可考慮採用較短的間隔期

採用滾動計畫法,可以根據環境條件變化和實際完成情況,定期地對計畫進行修訂,使組織始終有一個較為切合實際的長期計畫作指導,並使長期計畫能夠始終與短期計畫緊密地銜接在一起。

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