（湘政辦發〔１９９７〕１４號）
各行政公署，自治州、市、縣人民政府，省直機關各單位：
省教委、省計委、省財政廳、省物價局《關於做好全省普通中等專業學校招生並軌工作的請示》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。
湖南省人民政府辦公廳
一九九七年四月一日
關於做好全省普通中等專業學校招生並軌工作的請示
省人民政府：
為了認真貫徹《中國教育改革和發展綱要》及其實施意見的精神，確保中等專業教育持續、健康地發展，省人民政府研究決定，從１９９７年起，全省普通中等專業學校實行招生並軌改革。為了認真做好這項工作，現就有關問題請示如下：
一、中等專業學校招生並軌改革就是把過去包分配的指令性計畫和多種調節性計畫（委培、自費等）合併為一種國家任務招生計畫，即改變學生上學由國家包下來的做法，實行繳費上學的制度；改變畢業生由國家包分配的做法，實行少數畢業生由國家安排就業，多數畢業生自主擇業的就業制度。同時在招生錄取方法、收費、投入以及辦學機制等方面進行相應的配套改革。在湘部屬中等專業學校和省、地屬中等專業學校同步實行並軌，一步到位。
二、中等專業學校招生並軌後的國家任務招生計畫由省、部審定下達，省招生部門按招生計畫招生。未經省招生部門審批錄取的學生，學籍管理部門不予註冊，公安、糧食部門不予辦理戶口、供糧手續（外省生源按所在省市區的招生政策執行）。
中等專業學校招生計畫的制訂，應根據社會和經濟發展對人才的實際需要和學校的實際招生能力確定，不得超負荷招生，不得辦校外班。
三、中等專業學校招生並軌後生源計畫將下達到縣（市），以縣（市）為單位統一划定最低錄取分數線。取消按工商財、農林水、醫衛和師範等分類劃定錄取分數線的辦法。考慮到某些艱苦、特殊行業和邊遠地區對中等專業人才的需要，可實行部分定向招生。定向招生方案按有關規定執行。
有關招生的具體辦法和相關政策，由省教委另行規定。
四、中等專業教育屬非義務教育、根據國家有關規定，可向學生收取學費和住宿費。並軌後的學費標準根據年生均教育培養成本的一定比例確定，總體上不增加學生收費。學費占年生均教育培養成本的比例和標準及學費標準的調整，均由省教委提出意見，省物價局會同省財政廳進行審核，３部門共同報省人民政府批准後執行。省、部級和國家級重點中等專業學校仍按規定標準可分別上浮１５％、２０％收費。學費必須納入單位財務統一核算，統籌用於辦學支出。學校為學生提供的住宿收費標準，由省物價局統一制定，與學費標準一同下達執行。除收取學費和住宿費以外，未經財政部、國家計委、國家教委聯合批准或省人民政府批准，不得再向學生收取任何費用。
中等專業學校招生並軌後，各級政府和有關部門要按有關規定繼續增加對中等專業教育的投入，不得因並軌而減少對中等專業學校正常經費的投入；要繼續保證中等專業學校基本建設費逐年有所增加，以確保中等專業學校招生並軌改革的順利進行和中等專業教育的穩定、健康發展。
五、逐步建立和完善獎學金、助學金和貸學金制度。學校招生並軌後，要從學生繳納的學費中提出５－１０％，建立獎學金和助學金。各級財政應視財力狀況適當安排專款，用於獎勵品學兼優的學生和對貧困學生給予補助。要逐步建立貧困學生貸學金制度。對家庭經濟困難的學生和少數特殊專業，可酌請減免學費。各中等專業學校主管部門要根據事業發展的需要，對於就讀特殊、艱苦專業的學生實行專項獎學金或定向獎學金制度，同時鼓勵境內外單位和個人在學校設立各種形式的獎學金。中等師範學生繼續享受國家的優惠政策，中等師範學校要從學費中返回１５％左右給學生。
六、中等專業學校招生並軌後入學的學生，畢業後在國家方針政策指導下，大部分進入人才勞務市場自主擇業。定向招收的學生畢業後，由定向送招的行業或地區負責接收安排定向生就業；與有關單位、地區簽訂契約，享受專項獎學金的學生，畢業後按契約就業，並實行服務期制度；中等師範學生畢業後回所在縣（市、區），由教育行政部門安排到國小就業。凡已落實工作單位的畢業生，均須按有關規定辦理派遣手續；超過２年未落實單位的畢業生，其戶口轉回生源所在地鄉（鎮）以上戶籍管理單位（保留城鎮戶口），可繼續自主擇業，落實單位後，仍可辦理派遣手續。各地區各部門要積極向中等專業學校畢業生提供人才需求信息，疏通就業渠道，指導學生就業。學校要加強學生思想政治工作，教育學生到國家需要的崗位擇業，鼓勵他們到農村國小、鄉鎮企業、區街企業、邊遠地區、艱苦行業工作。有關部門要制訂有利於中等專業學校畢業生就業的政策和管理辦法。
中等專業學校招生並軌是我省教育事業的一項重大改革，社會各界和廣大民眾十分關注。各級政府要切實加強領導。有關部門要各司其職，互相支持，緊密配合；各中等專業學校要主動參與和實施，以確保並軌改革的順利實施。
以上請示如無不妥，清批轉各地各部門貫徹執行。
省教委
省計委
省財政廳
省物價局
一九九七年二月二十六日
