民初四總理

民國初年,中國政壇多變。據不完全統計,自辛亥革命後民國建元,到1927年的15年間,北京政府“總理”走馬燈似地換了40之多,其中合肥籍的就有段祺瑞、李經羲、龔心湛、賈德耀。民國初年,北洋軍閥集團把持政局,北京政府如同走馬燈,“亂鬨鬨,你方唱罷我登場”。其中,合肥人段祺瑞曾六次主政:1913年5月1日至7月31日代理國務總理,1916年4月22日至6月28日任政事堂國務卿,1916年6月29日至1917年5月23日、1917年7月17日至12月22日、1918年3月23日至10月10日三次出任國務院總理,1924年11月24日至1926年4月20日任中華民國臨時執政。


段祺瑞

原名啟瑞,字芝泉,晚號正道老人,生於1865年3月6日(同治四年二月初九日)。段祺瑞的父親段從文是一個老實巴交的農民,一生種田。1872年,7歲的段祺瑞被祖父段佩帶往江蘇宿遷任所(段佩時統“銘軍”直屬馬隊三營駐防於此),少年段祺瑞逐漸習慣並喜歡上了軍營生活。1881年,段祺瑞在祖父病故後隻身徒步前往山東,投奔在威海駐軍中任管帶的族叔段從德,被安排在營中當司書。1885年,20歲的段祺瑞考入天津武備學堂,為一期預備生,旋分入炮兵科。
在天津武備學堂,段祺瑞先後學習了兵法、地利、軍器、炮台、算法、測繪等新式課程。1887年,他以“最優等”成績從天津武備學堂畢業。1889年春,段祺瑞等5人到德國,以官費入柏林軍校。在用一年半時間系統學習理論課程後,段祺瑞又單獨奉派入克虜伯炮廠學習半年(其他4人先期回國)。克虜伯炮廠是當時世界上第一流的兵工廠,他在這裡耳濡目染,有了實踐的機會,獲益匪淺。1890年底,段祺瑞學成歸國,任職北洋軍械局。次年,調往威海,任隨營學堂教習。
1895年底,上諭由袁世凱主持在天津小站練兵。段祺瑞在袁世凱編練新軍過程中,一直充任重要角色。1905年和1906年,清廷接連在直隸河間(今河北省河間縣)和河南彰德舉行兩次大規模秋操,段祺瑞皆任演習中“北軍”的總統官。兩次秋操使段祺瑞的知名度和權力迅速上升。秋操前後,段祺瑞先後就任第三、第四、第六鎮的統制,並曾兼任保定陸軍學堂總辦。
1911年10月10日爆發的武昌起義,使中國的政局發生了急劇變化。旨在推翻帝制、建立共和的辛亥革命,遭到清廷的瘋狂鎮壓。為了對付武昌首義後成立的湖北軍政府,清廷急調北洋軍主力前往鎮壓。袁世凱被清廷任命為欽差大臣全面節制調遣陸海軍,旋又被任命為內閣總理大臣。他把段祺瑞從江北提督任上調出,擔任北洋軍第二軍總統,又署湖廣總督,兼領北洋第一軍與湖北軍政府對峙。
1912年1月,以孫中山為首的資產階級革命派在南京成立中華民國臨時政府。從 1月23日起,段祺瑞迭次向朝廷進言,謂共和思想“頗有勃勃不可遏之勢”,26日,他聯名北洋集團46名高級將領,發出致內閣代奏電,直接要求清廷“請明降諭旨,宣示中外,立定共和政體”,電文中還提出“以現在內閣及國務大臣等暫時代表政府……再行召集國會,組織共和政府。”顯然,這是撇開已成立的南京臨時政府,而將政權由清廷直接旁移給袁世凱的辦法。2月5日,段祺瑞又聯合第一軍8名協統以上的將領發出代奏電,稱“共和國體,原以致君於堯舜,拯民於水火。乃因二三王公迭次阻撓,以至恩旨不頒,萬民受困”,“瑞等不忍宇內有此敗類也”,將“率全體將士入京,與王公剖陳利害”,並將其司令部由湖北孝感回遷至河北保定。這一明對“二三王公”,實對朝廷的兵諫式招法果然靈驗。2月12日,隆裕太后以“宣統皇帝”名義頒退位詔,清王朝終於正式覆亡。2月15日,袁世凱被南京臨時參議院推舉為中華民國臨時大總統,段祺瑞隨之被袁世凱委以陸軍總長,成為袁世凱政權的主將。
自1912年3月至1915年8月,段祺瑞在北京政府內閣中連任7屆陸軍總長。其間由擁袁轉而反袁、反洪憲帝制。
1915年12月12日,袁世凱決定稱帝,並定次年為“洪憲元年”。但好景不長,舉國反對。各省紛紛宣布獨立,北洋系內部也有人暗中倒袁。在內外交困、走投無路的情況下,袁世凱只得考慮取消帝制,“洪憲”皇袍穿了不過83天。在反對袁世凱的鬥爭中,段祺瑞的辭職、不合作和暗中抵制發揮了不可忽視的作用。
袁世凱下台,名義上的共和重新確立。段祺瑞也就勢登上了權力頂峰——出任國務總理,並逐步接管了中央政府的全部軍政大權。
袁世凱死後,黎元洪繼任大總統,黎、段之間的府、院之爭劍拔弩張。在這種情況下,安徽督軍張勛主動率其“辮子軍”於6月14日進京“調停”。張勛解散國會,將黎元洪趕入使館區。7月1日,他公然擁廢帝溥儀復辟,自封議政大臣兼直隸總督、北洋大臣,並改民國六年為宣統九年。全國輿論大嘩,“討逆”呼聲鵲起。
在黎段之爭中已退居天津的段祺瑞對張勛進京自然是求之不得,但對其擁溥儀復辟亦有所聞。“張勛復辟”給段祺瑞訴諸武力以東山再起製造了一個絕好藉口。段祺瑞旋即在天津組織“計逆軍”總司令部,自任總司令,以段芝貴、曹錕分任東、西路總司令,吳佩孚為前敵總司令,並於馬廠誓師“討逆”,還通電復任國務總理,重新組閣。在“討逆軍”的強大攻勢下,“辮子軍”很快失敗,張勛於12日被迫避入荷蘭使館。這場“復辟”鬧劇不過上演了12天。7月14日,段祺瑞凱旋還京,重新執掌中央政權。1919年五四運動中,段祺瑞控制的北京親日政府,成為眾矢之的。對學生運動的鎮壓,更激起舉國上下憤怒聲討。直、奉兩系適時地利用全國人民反對北京政府的情緒,開始從軍事上掀起倒皖運動,意在打擊急劇發展的皖系軍事力量,抵制段祺瑞武力統一中國的政策。1920年初,7月14日,直皖戰爭爆發。
直皖戰爭以皖系失敗告終,段祺瑞被逐出北京。他避居天津日本租界壽街,開始吃素念佛,表面上靜心養性,實際上仍密切注視著政壇風雲,以待覆出。當直奉失和,奉系在第一次直奉戰爭中獲勝後,段祺瑞及時地派段芝貴到東北聯絡張作霖,又派徐樹錚到南方交好於孫中山。在各方的利害關係暫趨於一致的情況下,段祺瑞、張作霖、孫中山結成“三角同盟”,共同反直。1924年9月,第二次直奉戰爭爆發,直系將領馮玉祥已暗中接受孫中山的國民革命主張和段祺瑞的遊說,於戰場上突然倒戈,進而揮師入京,發動政變,推翻並囚禁了賄選總統曹錕,直系戰敗。馮玉祥將其所部改稱為國民軍,通電擁戴段祺瑞為國民軍大元帥,並電邀段祺瑞、孫中山入京共商國事。
11月中旬,馮玉祥、張作霖、段祺瑞在天津舉行會議,決定組織中華民國臨時執政府,以段祺瑞為臨時執政。11月24日,段祺瑞就職典禮在北京鐵獅子胡同陸軍部舊址執政府辦公處舉行。鑒於以往迭次“府院之爭”,此次《中華民國臨時政府制》乃將總統、總理合一,規定臨時執政兼有二者之權力。段祺瑞表面上大權總攬,不受任何約束,實際上由於自身已沒有什麼軍事實力,而奉軍羽毛正豐,國民軍又駐紮京畿,他不得不按張作霖、馮玉祥的眼色行事。今非昔比,段祺瑞這個“執政”有其名而無其實,他的政務活動多受掣肘。1926年3月18日,北京學生、工人、市民等各界民眾在天安門舉行聲勢浩大的反對八國“最後通牒”的國民大會,會後遊行示威。當隊伍到鐵獅子胡同執政府和國務院門前請願時,執政府衛隊在不加任何警告的情況下,向請願隊伍實彈平射,頓時血肉橫飛,造成47人死亡,100餘人受傷。這就是震驚中外的“三·一八”慘案。
“三·一八”慘案導致了段祺瑞執政府的垮台,皖系北洋軍閥集團也不復存在。息影津門的段祺瑞曾表示只談佛經不問政治,實際上在政壇活動了幾十年的他豈甘寂寞,並且,“政治”不時地來過問他。日本特務土肥原等企圖拉他出山,組織一個與南京國民政府相對立的完全效忠於日本人的傀儡政權。段祺瑞沒有答應。段祺瑞親日,原先是有目共睹的,但在日本人把侵略戰火燒進國門後,他不願被日本人牽著鼻子走。為不使段祺瑞落入日本人手中,南京政府方面不斷派遣民間人士北上做段祺瑞工作,勸其南下。1933年1月19日,國民政府專使錢永銘持蔣介石歡迎段氏南下的親筆信函到天津,請段“南下頤養”,“俾得隨時就商國事”。段祺瑞順水推舟,先抵南京拜會蔣介石,隨即到上海定居。
段祺瑞到上海後,初寓世界學社,不久即搬至霞飛路國民政府軍事委員會軍事參議院院長陳調元公館。他在這裡專意念佛,堅持吃素。
1936年11月2日,段祺瑞因病不治離世,終年71歲。

李經羲

(1859-1925年),字慮生,號仲仙。李鴻章弟李鶴章之子,1879年(光緒五年)優貢生,先後在四川、湖南、福建、雲南任職。1901年起任廣西巡撫、雲南巡撫、貴州巡撫。1909年升任雲貴總督。1913年先後出任政治會議議長、參政院參政、審計院院長。1917年5月起曾任國務總理兼財政總長三個月,張勛復辟失敗後被免職。
 

龔心湛

(1871-1943年),原名心瀛,號仙舟。監生,金陵同文館畢業後駐英、日、美、法、比等國使館隨員多年,回國後又在廣東、雲南為官。1912年起歷任漢口中國銀行行長、安徽國稅籌備處處長、財政廳長,又調任財政次長兼鹽務署督辦,回任安徽省長。1919年秋在財政總長任上代理國務總理三個月。後致力於興辦實業,任啟新洋灰公司總理、董事長有年。“啟新”被日軍軍管後他憤懣而死。

賈德耀

(1880-1940年),字昆庭。北京武備學堂、日本士官學校畢業。初入北洋新軍,辛亥革命後任職於河南護軍,與“小同鄉”馮玉祥分別為十五、十六混成旅旅長。回京後任保定軍官學校校長、陸軍部軍學司司長。1925年11月任陸軍總長,翌年2月起任代理總理、總理三個月。後從政界退隱,抗戰初期曾拒絕為日侵略軍“維持局面”,有“餓死事小,失節事大”語。

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