正安縣2004年汛期地質災害防災預案

以對人民民眾生命財產安全高度負責的態度,切實把地質災害防治的各項工作認真落到實處,各級都要成立以政府分管領導任組長,相關部門負責人為成員的“地質災害防治工作領導小組”,建立和完善地質災害防治管理工作責任制。 企業應自覺接受當地國土資源主管部門的業務指導,編制地質災害防災預案和應急救援預案,做好地質災害防治管理工作。 附:1、地質災害防治工作領導小組名單;2、正安縣2004年汛期地質災害防災預案表;正安縣地質災害防治工作領導小組成員名單組

一、2003年我縣汛期地質災害簡況

據年終統計我縣有地質災害隱患點10處,其中重點隱患點6處,直接威脅94戶民眾的生命財產安全。

二、隱患路段

2003年汛期公路隱患路段主要是正安到土坪公路沿線的牛都壩村、群江村路段,可能發生的災害為崩塌。水堰隱患點主要為桴焉五匯水庫大堰鮮明村木坪、綠化兩組,可能發生的災害為大堰滲漏決
堤引發耕地沖涮滑坡,全縣地質災害易發區是市坪、流渡、土坪、中觀、謝壩、儉坪、桴焉等鄉鎮的地質環境脆弱區域,其中存在地質災害區段及主要災種是:
(—)市坪鄉下場口石觀音——滑坡
(二)土坪鎮牛都壩群江村——崩塌
(三)流渡鎮星光村白果組——滑坡;
(四)中觀鎮新光村水口灣、紫柏、羅春樹、學堂四個組——崩塌;
(五)謝壩鄉環山村窩坨組——滑坡;
(六)儉坪鄉合作村麻子壩組——滑坡;
(七)儉坪鄉合作村打擊溝組——滑坡;
(八)儉坪鄉合作村洋馬台組——滑坡;
(九)桴焉鄉冒合村消坑岩組——崩塌;
(十)鳳儀鎮涼台村五、八組——崩塌,
據不完全統計,地質災害危害性大的隱患點6處,直接威脅民眾生命財產安全的有:土坪鎮群江村群興組鄭世福等6戶,中觀鎮新光村水口灣、紫柏、羅春樹、學堂67戶,謝壩鄉環山村窩坨組5戶,儉坪鄉麻子壩、打擊溝、洋馬台16戶,桴焉鄉消坑岩韋明權等3戶。

三、地質災害防治管理措施

根據我縣地質災害點多面廣且危害較大的情況,2004年地質災害防治工作,必須堅持“預防為主,避讓與治理相結合”的方針,力爭把地質災害對人民民眾生命財產安全的威脅和損失減到最低程度。
(—)提高認識,加強領導,切實做好地質災害防治管理的各項工作。
1、防治地質災害是關係人民民眾生命財產安全,關係到社會經濟可持續發展,關係到社會政治穩定和全面建設小康社會目標實現的大事,各級部門要以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會為指
導,充分認識地質災害防治工作的重要性和緊迫性,以對人民民眾生命財產安全高度負責的態度,切實把地質災害防治的各項工作認真落到實處,各級都要成立以政府分管領導任組長,相關部門負責人為成員的“地質災害防治工作領導小組”,建立和完善地質災害防治管理工作責任制。主要領導要親自調查研究,安排部置,督促檢查,堅持不懈地抓好地質災害防治工作。
2、各級各部門要按照國務院《地質災害防治條例》(國務院第394號令)、《貴州省<地質災害防治管理>暫行辦法(省政府第33號令)等規定要求,認真安排,把地質災害防治管理經費納入政府財政預算和年度計畫,並按治理經費分級承擔的原則,切實抓好地質災害防治工作。
(二)明確責任,加強配合,提高防災應急反應能力。
1、國土資源主管部門負責本行政區域內地質災害防治的組織,協調指導和監督工作,組織開展本行政區域地質災害點,隱患點的複查,安排編制本行政區域內地質災害年度防災預案和應急救援預案並提交同級政府發布實施;加強汛期巡查,發現地質災害及時組織鑑定,提出處理意見,報同級政府批准實施;汛期結束後,必須對地質災害點進行排查,認真分析成因,預測其變形發展趨勢,為今後地質災害的防治及防災預案的編制提供依據;建立和完善地質災害防治工作的責任制度,汛期值班制度及速報制度;建立地質災害隱患點檔案對所採取的防治措施及防治效果登記建卡。
2、經貿、交通、水利、建設、農業、林業、煤炭、教育等行政主管部門,是本行政區域、本系統、本單位、本行業地質災害防治工作的責任單位,具體負責本單位、本系統、本行業的地質災害防治工作,要建立地質災害防治工作責任制,編制地質災害防災預案和突發性地質災害應急預案,並接受國土資源主管部門對本單位地質災害防治工作的監督和指導,提交地質災害防治工作計畫和執行情況的報告。
3、計畫部門負責地質災害防治工作立項計畫安排,財政部門負責資金安排,民政部門負責災民搬遷安置,氣象部門負責氣象及時預報,水利部門負責江河水情通報,公安部門負責社會穩定工作。
4、位於地質災害隱患區域的企事業單位,必須編制包括監測、預警、疏散、應急搶險等內容的防災預案和應急預案,報縣國土資源局審查備案。交通局對新華岔路口至小雅鎮官莊壩新擴建的303省道進
行地質災害危險評估。配合土坪鎮。人民政府對207省道牛都壩土坪方向扣200米處、圍腰墳約100米處上方的岩石採取工程措施處理,確保公路暢通。
5、水利部門要對病、險水庫,輸水大堰、水渠進行加固處理,確保病、險水庫和送水大堰安全。
企業應自覺接受當地國土資源主管部門的業務指導,編制地質災害防災預案和應急救援預案,做好地質災害防治管理工作。
6、各責任單位要認真填制並及時發放《地質災害防災“明白卡”》,建立健全動態巡查責任制度,切實加強監控,發現險情及時採取避讓措施,確保人民民眾生命財產安全。
7、一旦發生地質災害,各級責任單位、責任人必須按照《地質災害速報制度》和《地質災害防治條例》(國務院第394號令)的規定及時報告和處理,各部門,單位及責任人必須服從“地質災害防治工作領導小組”的統一安排部署,按照防災預案和應急救援方案處置,對因不服從統一安排,不積極主動投入救災工作,造成較大或重大損失的部門、單位責任人,將按照們也質災害防治條例》的有關規定追究責任單位、責任人的責任。
三、國土資源部門要在同級政府的領導下,積極開展地質災害防治基礎知識,法規知識的宣傳和;嗜訓工作,進一步提高幹部民眾的防災意識和突發性的防禦,保護能力。在汛期尤其是強降雨時期,要在當地有線電視及報刊上加強防治地質災害警示內容宣傳。

附:

1、地質災害防治工作領導小組名單;
2、正安縣2004年汛期地質災害防災預案表;
正安縣地質災害防治工作領導小組成員名單
組長:李廣勤(縣人民政府副縣長)
副組長:盧建煜(縣國土資源局局長)
秦思華:(縣水利局局長)
成員:楊敏行(縣計畫局局長)
張新華(縣財政局局長)
蹇廣江(縣氣象局局長)
駱科平(縣監察局副局長)
陳開宇(縣鄉企局副局長)
陳新顏(縣公安局副局長)
任金泉(縣民政局副局長)
鄭德明(縣經貿局副局長)
陳南海(縣交通局副局長)
游明躍(縣農業局副局長)
代宗倫(縣水利局副局長)
張雲喬(縣建設局副局長)
簡啟強(縣國土資源局紀檢組長)
領導小組辦公室設在縣國土資源局,簡啟強兼任辦公室主任,馮其林、馮輝傑負責上下聯繫

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